转型发展的目的在于推进和保障国民经济实现持续快速高效发展。因此，在转型升级中应当促进经济加快发展步伐。

一、经济转型升级，必须牢牢把握生态文明建设这一条主线，切切实实把生态优势转化成经济优势。生态是是形成经济核心竞争力的最大依托。要与全省同步基本实现现 代化和建设全省生态屏障的宏伟目标，生态文明建设是丽水今后一个时期发展重中之重的现实任务。必须要以生态经济为切入点，按照《生态文明建设纲要 （2008-2020）》的要求，全面启动“五大工程”建设，研究落实具体政策和实施考核办法，继续强化节能减排和环境保护工作，着力做好保护、恢复、优化、建设“四篇文章”，形成上下联动、左右互动的推进机制。

二、经济转型升级，必须始终坚持不断拓展增量，寓转型升级于总量扩张之中。存量是发展的基础，增量是发展的保证。必须坚持生态优先和发展第一相结合，增强融入意识，做强生态工业。要围绕结构调整，创新招商引资方式，主动融入产业发展圈，开展“选商引资”，与周边一起实现成片发展；想方设法扩大制造业投资，做大工业经济总量；抓住当前产 业转移加快的有利时机，以转型升级为目标，有选择、有重点地引进与生态环境、产业发展方向相适应的产业与企业，争取在增量提质上有大的突破；优化工业布局，建设生态工业园区。加快形成以经济开发区为主要依托、特色专业园区为骨干的生态工业布局，促进产业发展和生态环境的和谐一致；充分利用高新技术和先进适用技术加快改造传统产业，壮大优势产业；全面推行清洁生产，抓好资源的节约和综合利用。

三、经济转型升级，必须坚持不懈地抓住扩大基础性投资这一关键环节，不断改善区域经济发展的基础条件。当前要以交通、能源、水利、农业、城镇等基础设施和民生等领域的重大项目建设为重点，积极推进和筹划一批重大项目，力求在重大项目上有新突破，尽全力加大投资力度。

四、经济转型升级，必须坚定不移地把推进农村改革发展放在十分突出的位置，着力解决农业、农村、农民问题。必须全面落实中央强农惠农的各项优惠政策，认真实施“全面小康六大行动计划”，扎实推进“农民增收六大目标”。要通过生态功能区的调整，明确“事往哪里干”、“如何发展”的问题；通过山区农民大转移，解决好“人往哪里去”、“怎样发展”的问题；通过集体林权制度的改革创新，解决好“钱从哪里来 ”、“落到哪里去”的问题。在现实工作中，要不断完善和推广行之有效的好经验、好做法，当前要积极探索农村住房、宅基地担保、农地流转等农民致富中的实际困难和问题，为农业增效、农民增收铺平道路。

五、经济转型升级，必须不失时机地促进城市经济的发展，为工业化、城市化夯实基础、提供保障。发达国家的经验表明，要完成工业化必须完成农民向城市的转移。农民进入城市将对教育、住房等产生巨大的需求，有需求经济就会发展。要通过推进城市化和工业化，为人口转移创造大量的就业机会，让进城农民与城市居民享受同样的发展机遇和生活服务。