在中国大地谁是最需要汽车的人?
古清生
中国乡村是机动车的天堂
在当今中国,是城市人最需要汽车还是乡村人最需要汽车?此问题官方及民间都一如既往地认为城市人最需要,汽车是属于都市人的,潜意识中汽车就是城市有钱人的消费品。事实也是如此,如今的小型乘用车,多为城市人享用,以至于多到将城市街道堵起来的程度。因此,诸多的相关汽车消费制度皆以城市为参照系设定。比如汽车购置税、使用税等等,它的原意即制约消费者购车,抑制汽车消费。
但是,只要看一看今天的交通现实,中国的乡村比城市更需要汽车,无论载货还是载人,许多地方的乡村没有由国家提供的公共交通设施,没有公交车,也没有地下铁,过去出门很大程度依靠搭乘耕田用的拖拉机,后来有了农用车,有了三轮蓬式摩托车,最大数量的则是二轮摩托车。乡村人上交公粮、纳税,然交通工具基本上靠自筹。中国有1亿5千万辆摩托车,大部分在乡村。如果将拖拉机也划为机动车的话,中国乡村就是机动车的天堂。
提到机动车的问题,是因为近时有一个送车下乡的话题。这个话题比较有趣,从交通需求来说,送车下乡堪称雪里送炭,而送车进城则是锦上添花。那么,送什么车下乡呢?当然是小型厢式客货两用车之类,它可以是生产运输工具,也可以是运人的生活运输工具。小型的经济型轿车也是乡村的需求,由于经济收入的不均等,乡村人消费不起中高级轿,选择小型经济车便是权宜之计。至于乡村精英如矿业经营者即矿主们,虽然也有驾乘宝马、奔驰的,却人数极少。
乡村最需要汽车,因为他们的产品要送到城市去,服务城市人,他们购买工业生产的生产和生活资料,也必须到城市去。如上所述,乡村缺乏公共交通体系,每一个人都必须自备交通工具。乡村人既没有公务车可乘,大公共也难得一见,地下铁长得什么样子好多人也没见识过,见到了也不许将生猪活鸭带上车。送车下乡很有必要,也是经济型的客货两用车和经济型轿车的大市场。
厢式两用车及经济型轿车的税率还需减免
2009年出台的振兴汽车产业新政,对1点6升排量以下的汽车,购置税降至5%,刺激了市场。但是,这种减低购置税的设计太主观,1点6升以下排量一刀切减至5%,就没有照顾到1点6升以下的车型,城市消费者就吃准了1点6升,1点6升以下的汽车照例没有因刺激而且繁荣起来。俺不知道主管部门的决策依据何在,既然要鼓励经济型汽车消费,为什么不将1点3升以下的车型购置税采取全面减免的政策?购置税设置的目的就是制约消费,这个尾巴挂在经济型汽车上面,十足之怪异,现在基本上可以明确悉知,1点3升以下经济车型的消费市场几乎全部在乡村了,为什么还要向乡村人收取购置税呢?
在过去那个养路费时代,1点0升排量的厢式客货两用车按七座收取养路费,皮卡按货车收养路费,从养路费的角度考察,厢式客货两用车的养路费,收得比豪华奥迪都高。现在的情况有所改观,但是皮卡不有改观。如果给1点3升以下的经济车型购置税全免,似乎有人担心,城市人也跟着沾光,冒充乡村人去购买。这事情就不必烦劳诸位大脑了,那个量比起乡村市场来说,真是微不足道。一个人如果到了怕孩子生病索性不生孩子田地,这恐怕是极端思维之典范的一种。
俺们智慧地想,乡村既然享受不到政府投资的公共交通,那么在自备交通工具方面,当该少挖他们一笔,那是太合符情理之事。回过头来说,汽车是城市人造的,乡村的广大汽车市场开发出来,城市人也有得活。国人之中那种一心利己专门不利人的思想应该极早报废它,交给回收站去。
总之,收取1点3升排量以下的厢式客货车及经济型轿车的购置税,于心何忍?国家电网搞了一个农村供电的户户通工程,貌似多花了钱,给农村家家送了电去,这有什么不好呢?那叫做履行社会责任。国家的钱到底要做什么用呢?说到底还是要为人民服务么。所谓的建设新农村,口号之响彻云霄,然而到了关节口上,却是寸利不让,依然是掠夺新农村就是不好。没有什么话说,送汽车下乡,先将1点3升以下排量的厢式客货车及经济轿车的购置税全免下来。
工业反哺农业城市回馈乡村
俺觉得一个不包含乡村的国民经济计划就不是国民经济计划,不包含农民,就相当于8亿农民都是非国民了。鉴于中国当代都市化的速度,许多人三代以上或两代以上就是乡村人,现在做起了城市人,如同鲁迅说的,人一阔就变脸,完全不认乡村了。如果不是长期以来抑制农产品的物价,不是万恶的户籍制,农民不见得依然如此贫困。或者是很多代就是城市人的人,俺也只有恭贺他,你幸运地出生在城市而不是乡村。
所以说,送汽车下乡是一个好事情,虽然它的出发点是救城市经济,救城市人就业,给农民分摊一份解除城市人搞出的金融危机的任务,美其名曰惠济乡村,如是实际让利,仍然是城乡双赢。在世界任何国家,都是工业发展了,要回过头来反哺农业,城市发达了,要回馈乡村。俺国走得有点晚了,而且明白地看得出来,如果不是城市的市场萧条,东西卖不动了,还不会想起送车下乡,这跟先前的家电城市市场饱和,实在没辙了才想起乡村一样。不论怎么样吧,不论动机,只讲效果,如果送车下乡,真正惠济到广大的乡村人民,那总归是一件好事,有极积的进步意义。就怕像历史上一样,就是活活地眼睁睁地看着工厂倒闭,也不愿惠济乡村,那却是令人不好想的事情。