遏制腐败,唯有发动全民战争
3月3日“两会”如约而至,会议如期在北京拉开了帷幕。然而今年的“两会”与以往的“两会”有着不同之处。“两会”前夕,敬爱的温总理在网上用亲情征求民众对“两会”的意见。温总理这一举动,不但体现了温总理问计于民,更体现了党和国家领导人将中国建设好的决心和行动。一代总理尚且如此重视民情民意,我们理应为总理力所能及的分忧。
中国在新一届中央领导人的领导下,国家昌盛,物产丰富,人民安居乐业,这是不可否认的事实。但日趋严重的,不可遏制的腐败现象严重败坏了党和政府的形象,影响了党和人民群众的关系。虽然党中央采取了多种形式的防腐措施,但腐败分子还是如割不绝的野草,辄割辄长。而且腐败行为层出不穷,变本加厉,贪污受贿金额越来越大。如何防止腐败,杜绝后患,重树党的形象、政府的威信,党中央面临着重大的挑战与考验。阳光是最好的防腐剂,要想击破腐败的“潜规则”,除了靠制度、纪律约束外,笔者建议中央纪委开建“公众举报”专用网站。将腐败分子、腐败现象置阳光下,接受公众的监督,让“腐败”无处藏匿。
首先,“公众举报”网隶属中央纪委直接管辖,允许实名和匿名举报。中纪委垂直领导各地纪委机构,地方纪检部门直接受命于中纪委。只有地方纪委直接受命于中纪委,才能不受地方政府的干预,毫无顾虑的,义无反顾的独立办案。中央纪委直接受理腐败案件,才能杜绝举报人遭受打击报复,以减少举报人的后顾之忧。其次,举报案件按照性质的恶劣程度——违法乱纪、违法犯罪的性质分门别类受理举报;违法犯罪可由中纪委直接查处;违法乱纪举报可由当地纪委查核,然后直接向中纪委汇报,避免“县官不如现管“的现象发生。受理案件查处结果,定期要网站公布,接受公众的监督反馈。其三,举报贪污受贿区分金额的大小——收受贿赂千万、百万、十万分别由中央、省市、县直机关查处。查处方式同上,收缴金额接一定比例返回举报人,以资鼓励。再则,设立“官员财产申报”群众监督专栏,官员财产网上自行申报,置于群众监督之下。让一些贪官贪钱不敢用,贪了也白贪。
只有通过网络这个作为表达民意呼声最强、最实、最草根的平台,让公众牵位腐败分子和腐败现象的“牛轭”;才能击中遏制腐败的要害,起到釜底抽薪、治根治本的效果;只有实行实名与匿名相结合的举报方式,才能保证举报人无后顾之忧;只有在一定的奖金制度的激励机制下,才能充分调动人民群众检举揭发的积极性;只有人民群众都真正成了防腐的监督员,才能打一场遏制腐败、杜绝腐败的人民战争;只有人民群众充分发动起来了,才能保证我们党,政府永远立于不败之地,才能保证社会主义江山万万年!
二〇〇九年三月四日