民间借贷是把“双刃剑”


日前,有权威人士透露,由央行起草的《放贷人条例》草案已经提交国务院法制办,一旦条例通过就意味着银行在信贷市场的垄断地位被打破,“民间借贷阳光化”在国家立法层面得到确认。我市民间借贷专业人士听到这个消息后,有的表示高兴,认为这项立法可以盘活更多社会闲散资金,也有人担心民间借贷会被戴上“枷锁”。

  居民储蓄找到新出口

      “老百姓手里有很多闲散资金,但是他们往往不敢把这些钱用于放贷,因为民间借贷一直是灰色地带,让人觉得不踏实。”山东民间借贷龙头企业肯雅隆投资咨询有限公司的副总经理吕健鑫昨天告诉记者,他早就关注《放贷人条例》的进展情况,希望这个条例能早些实施,“用法律来保障投资人的利益,而且对放贷利率有明确规定,对这个行业的发展是一大利好。 ”

      肯雅隆目前在山东已经很有名气,它并不是用自有资金发放贷款,而是在投资人和贷款人之间牵线搭桥并提供担保,有闲散资金的投资人可以自行设定贷款利率,但不能超过基准利率的4倍。

      据了解,今年由于证券市场走熊,大量的民间资金找不到投资出口,只能被困在银行里,《放贷人条例》的出台预期,让民间借贷从业人员看到了希望,认为这项立法可以盘活闲散资金,对投资人来说,能够拿到远远高于银行存款的利息,对急需资金的中小企业来说,能够在较短的时间内拿到钱,双方都能找到各自的利益诉求点。

  民间借贷是把“双刃剑”

      今年以来,中小企业对资金的渴求不断推高民间借贷利率,大量注册为“投资咨询”的公司已经演变为民间借贷机构。如果民间借贷阳光化,这些机构能否“从良”?“民间借贷合法化其实是一把双刃剑。”工行大观园支行副行长刘炜介绍,海外很多地区早已就个人放贷立法,民间借贷很普遍,盘活了资金,有利于经济发展,但高利贷也很盛行,并因此带来暴力收款等社会问题。

      对于民间借贷是否应该合法化也存在争议,有业内人士认为,民间借贷走出灰色地带,肯定会引得大量资金进入这个行业,谁来监控是个大问题,怎样保证个人放贷的钱必须是自有资金?中国的金融业尚不完善,社会办金融风险太大,曾经让无数老百姓深受其害的非法集资或许会因此泛滥。

      我市一家民间借贷公司的负责人王先生也对立法忧心忡忡:“立法后在很多方面会受到制约,有可能因此而戴上枷锁。”

  银行传统业务受挑战

      如果民间借贷得到了长足发展,大量存款、贷款不再通过银行,银行在信贷市场的垄断地位将被打破。吕健鑫告诉记者,与银行贷款相比,民间借贷更灵活,更便捷。银行走正常程序一般两个周才能放款,民间借贷一般3天放款,甚至当天放款。银行在审批中小企业贷款时非常慎重,除了抵押物,还要看财务报表,调查借款用途等,民间借贷主要看抵押物,只要投资人认可抵押物一般就可以放款。

      尽管银行传统业务会受到挑战,但银行业人士大多认为民间借贷不会对银行利润带来太大影响。刘炜表示:“通过民间借贷途径贷款的一般属于资质比较差的,他们从银行无法获得贷款,毕竟,银行的贷款利率要低得多,谁也不希望高息贷款。另外,即便民间借贷迅速发展,资金往来、结算还是要走银行渠道,银行仍会有中间收入。”

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