本次地方债券拟定为三年期限，考虑于2012年即本届政府任期内实现全部还本付息。发债利率则将与国债发行相仿佛，通过招投标的方式来实现，估计会与国债利率水平持平或略高于国债利率。

尽管从偿债能力、经济实力来说，东部沿海地区占据明显优势，但本次地方债额度将更多支持中西部地区基础设施、环保、民生等方面的发展成为一大特点。

这一思路的出发点在于：中国政府经济刺激方案4万亿投资的重点在基础设施、环保、民生工程等方面，这恰恰是中西部地区薄弱环节。相对而言，东南沿海地区基础设施方面已经基本饱和。

　　而这样的倾斜，将会使得资金投入边际效益更高。短期看可以就地解决中西部地区就业问题，从中长期看，则为中西部地区未来经济发展、新的繁荣奠定基础。