阿根廷兴衰的原因分析和启示

在世界古代史中，中国的兴衰史最有代表意义，没有一个国家和民族有着中国一样的由鼎盛而一蹶不振的痛苦经历。从中国的历史，可以证明专制的时过境迁，风光不再。

在世界近代史中，英国的兴衰最为典型。英国历史证明了宪政制度也要不断开放才能永葆强盛。

在世界现代史中，美国崛起于十九世纪初叶，至今仍然雄踞世界之冠。美国短短的百年发展史仍是各国效仿的样板，证明美国的实用主义尚未过时。

中国，英国和美国代表了人类三个时期的世界领袖特征。用传统社会学名词归纳叫封建帝国和资本帝国。或者用现代语称为：专制帝国和民主帝国。

今天，世界的冷战虽然结束，“一球两制”依然雄峙。“太超过”的科技发展，使气候变温威胁到人类的生存，人类明智地弃武对话，共同减排拯救地球，这个经济的“急煞车”，世界各国出现了不同程度的震荡。

我不认为是危机，更不认为是世界未日。今天世界经济的萎缩，只是环保的能源调整，相当于一场球赛的“中场休息”。教练紧张地向队员施教，竟争仍将继续。上半场的比分高低，并不表示结局。所有参赛者和旁观者都在总结分析，布置和预测下半场的竟技结果。胜利还要参赛者努力。

此时，貌似公允的评议都趋向“互利共赢”。但是，这不是竟争的结局，冠军只有一位。取消冠军，失去了动力，争夺冠军，就必然有竟技。

在中国，实践的挑战与动机的矛盾会无止休地争论下去。就象猫咬尾巴，不停地逗圈子。这也是中国特色之一，美其名曰：有着博大精深的历史。实际上是认识论上的“懒人主义”。中国习惯叫“中庸之道”。

中国走的确是一条多种经济兼容的中庸之道。走这条道路的还有南美的阿根廷。在国际上称为“第三条道路”。走得早，走得彻底并走出一套“庇隆主义”理论的就是阿根廷。因此，回顾阿根廷的兴衰史对今天新兴国家，尤其是中国有着借鉴的意义。

一，成熟的宪政制度完成了农牧业现代化

阿根廷是个移民国家。1816年独立至今才200年历史。1853年制定宪法，确定总统由选举产生，到今天为止有效。阿根廷是较早建立宪政的国家。所以，国民的民主素质很牢固，发展中虽然多次发生军事政变，包括军人总统在内，大约有70余人担任过总统，从来没一位总统企图做终生总统。阿根廷能沿着宪政的路线走到今天，有力的证明了，自由，民主，人权的宪政制度是白种人的专利。阿根廷99%是白种人，人种的优势保证民主制度成为阿国的历史特色。

在政冶上，阿根廷公民是以自由引以为自豪的！

阿根廷宪法规定，每10万人中选举一位议员组成国会，每省选派二位代表组成参议院共同监督和审议总统的施政方案。

所有公民都能自由地公开表述个人对政府的意见。小自上网和媒体都可以自由批评总统，大自结社集会示威游行。2001年的阿根廷反政府冻结私人银行存款的敲锅运动，已成为世界美谈和学习模式。2008年，阿根廷四大农会百日抗税罢工，并取得胜利。2009年3月10日，阿根廷耕地联合会因旱灾要求政府补贴而罢工，也取得了政府在税收上让步的初步胜利。

耕地联合会主席Eduardo Buzzi和秘书长奥马尔.巴哈切塔接受道琼斯新闻采访时称，“出口关税是矛盾焦点所在，而政府并没有考虑做出修改。我们准备将议案提交国会，但缺乏多数票支持，这将很难获得通过。”巴哈切塔同时表示，“尽管不想再次封锁路面，不过我们担心若政府不给出明确答复，可能迫使农民重新设置路障。”

私有的民主制度下的阿根廷农业职员牢牢地掌握着自己产业的命运！不受政府的愚弄和盘剥，也不靠天吃饭。农庄主土地太大，旱了北边有南部，涝了南方有东方。

200年的土地私有的宪政制，使阿根廷不必经过土地改革就进入了土地集中在少数人手上的现代化进程。在肥沃的藩帕斯草原上，最小的私人农庄就有120万公倾。农庄主还掌控着农牧产品的加工企业和港口运输公司的股份，使农牧产品产供销都由农庄主作主。阿根廷的农牧业从建立第一天起，就以欧洲和国际市场为出口对象。这个以出口大市场为导向的农牧业，促进了农庄主的投资欲望。粮食一直是国际市场的紧缺商品。二战期间，阿根廷脚踏轴心国和同盟国两只船，一船粮食运往德意，运回一船黄金白银。1946年民选总统庇隆对世界宣称，阿根廷国库的黄金把走廊都塞满了。当时，阿根廷的人均收入超过3000美元，名列世界八强而把加拿大和澳大利亚日本德国抛在后边。

战后，日本，德国和台湾都在阿根廷置地创业，中国福建省外贸局1989年也购买了农庄想染指阿根廷的农业。日本侨民将土地集中合作建立了花卉基地生存了下来。德国侨民参加了农会并扩大成阿根廷的大牧场模式，成了阿根廷养牧业的主力。只有华人因坚持小农经济而如鸟兽散。中国福建建在阿国的公有制的人民公社农庄，亏得连吃饭都成问题。（中国农村作为政府收养失业流民的避难所，而不断吞食着国库巨大补贴。）

人类农牧业的出路，从科技来讲是机械化。从实质来讲，是西方的私有制的现代化。简言之，就是私有制加机械化。由于农牧产品周期长，靠天吃饭，必须拥有120万公倾以上的土地的农庄主，才有务农的价值。农牧业只有外向型才会进入现代化投资发展。否则，只会如中国印度的农业一样，自给自足，9亿农民挤在一亩三分地上过着苦不堪言的“三农”生活。

现代化的阿根廷农庄牧场与人居地域拉开了距离。农场主住在都市重点管理产品加工运输和销售。专业农牧研究所承包养和植的科学规划与监督。专业农垦养植机械化公司按计划乘飞机开汽车前往一望无边的农庄牧场工作。

为此，政府投资修建了四通八达的高速公路（限速130公里\时）。务农的职工都住在城市。国家的福利和公共设施不必亏本重复建设。1950年起，阿根廷就没有农民，只有大小不等的农庄主。并开始引进周边国家的廉价劳动力打短工。

阿根廷私有制模式下的农牧业能成为人类粮仓肉库，核心是一直以出口为导向，是国际大市场建起了阿根廷的国际大农牧场！国际大市场能长期接受国际大农牧场，是因为阿根廷对农牧业一直实行了民主自由的私有宪政制度，让农牧业一直在自由经济中发展。

阿根廷的农牧产品出口多项雄踞世界第一，就是因为从来没有用集体化，国营化，甚至后来庇隆在工业中推行的社会主义化，都没有污染农牧业，所以，阿根廷从第一世界到第三世界，又从南美第一跌到第三，农牧业在世界上依然名列前茅，这是阿根廷农牧业抗拒了社会主义的结果！2008年，女总统克莉斯蒂娜想用社会主义改造农会，遭到不屈的农会示威断路抗争，因为有宪政制对农会的保护，阿根廷才安然无恙地在世界经济危机中，轻松地保持8%的GDP的增长。

二，克莉斯蒂娜的困境

3月16日，巴西金砖总统卢拉到白宫与奥巴马会谈世界经济危机，4月2日20国集团在英国伦敦举行的峰会，4月中旬在特立尼达和多巴哥举行的美洲峰会，以及替代能源和多哈回合环球贸易谈判。卢拉是到白宫同奥巴马会谈的第一位拉美领袖。

阿根廷从国际重要舞台上消声匿迹多年了。巴西，智利和委内瑞拉日益在国际及拉美事务中崭露头角，对于曾经在国际上地位不凡的阿根廷来说，是件极为郁闷的事。女总统克莉斯蒂娜接替丈夫科其内尔上任一年多来，在外交上，内政中重展艾娃.庇隆当年风彩的承诺落空，其威望滑落是必然的。

虽然克莉斯蒂娜在国际会议上糗事一箩筐，但凭阿根廷欠债不还的行为，换了谁都无法重振旗鼓。女总统伉俪自2003年接下阿根廷这个外债重重，工业不发达的烂摊子，维持到今天这样平稳的局面，真是难能可贵了！

本周，费尔南德斯总统向议会提交修改选举法的法律草案，议会将进行审议，这是改变选举日期必不可少的条件。原来规定10月25日进行议会选举，总统感到时间太长，要求在6月28日举行议会选举，在所有的省份同时进行。费尔南德斯总统昨天说，提出这一动议的根据是稳定，“我们需要的是非常安定，大力开放，更多的脱离政党和部门利益的对话，因为危机是严重的。从现在起到10月我们不能有一系列选举，那将是自杀，世界正在分成小块，这些小块可能落到我们头上”。

阿根廷自1816年独立后，没有形成有效的中央政府。很长一段时间，它被称为Provincias Unidas del Río de la Plata (银河联合省United Provinces of the River of Silver)，最后叫做Provincias Unidas de Sudamérica (南美联合省United Provinces of South America). 这种各省为政的局面一直延续到1853年制定了第一部宪法，才确立了总统由选举产生的宪政制度，延续至今有效。

但是，军队却并没有统一。各家族集团在军队中的代理人开始骚乱。阿根廷历史上第一次军事政变发生在1830年，何塞·费利克斯·乌里武鲁（西班牙语：José Félix Benito Uriburu y Uriburu，1868年－1932年2月20日)，阿根廷军人和政治家，第一个de facto的阿根廷总统（1930—1932年）。1943年，另一场政变发生，引进了新的军政府总统。以后，由民众投票选举了一位新总统胡安·多明戈·裴隆（Juan Domingo Perón，又作庇隆、贝隆，1895年10月8日－1974年7月1日)），阿根廷民粹主义政治家，1946年至1955年、修正了宪法，使他能重选，他执政九年直到他被罢免。

庇隆创立的“正义党”开始了阿根廷的工业革命，他提出的“第三条道路”就是“不做资本主义的帝国主义，也不做共产主义的帝国主义。”赢得了各省市农庄主亦工亦农的支持。不搞共产，保持了各省农庄主的私有制。不搞资本主义，让工业由中央出钱实行国营体制去折腾。

私有制使阿根廷的农牧业“天时地利人和”地突飞猛进，土地基本集中在占全国5%的地主手中。最小的私人农庄都有120万公倾的土地。小于这个数目的地主，都不再以生产为主，而改为度假农庄。

1946年至1955年，9年时间，庇隆用二战发的粮食财，建起了一个现代化的“南美巴黎”，使从农业中失去土地的农夫转入了城市做工。庇隆和他的第二任老婆艾娃，庇隆因势利导地收买并控制了工会，获得了占阿根廷人数最多的城市平民的支持。

随着工会势力的扩大，庇隆党也逐渐壮大，成为阿根廷第一大党。老牌的“激进党”，依靠的对象主要是农庄主和知识分子，由于人数少，财大气不粗，从原来的第一大党位置上被挤入小党群中。第二第三位的党派由从庇隆党中分裂出来的“反贪污派”占踞。

阿根廷在多党参政的宪政制下，一直处于错综复杂的跌宕动荡政治纠纷之中。阿根廷的政党之争，实质上就是工农两派经济利益集团的斗争。社会主义的工业因没有国际竟争力，但人多财薄而气粗。私有制的现代化农牧业，因人少财富主宰着国家的经济命脉。

今天执政的庇隆党魁科基内尔的老婆，女总铣克莉斯蒂娜，费尔南德斯，一直与农会闹矛盾的历史原因就清楚了！

2008年因能源爆发的世界经济危机对阿根廷的工业是雪上加霜，让农牧业大发横财。粮价上涨了5倍。原来的国家能源补贴制度又不能更改，克莉斯蒂娜伉俪代表的南方工业利益集团大大缩水，所以想通过增加粮食出口税48%来“平分”农牧业利益。税案在庇隆党占多数席位的参议院竟然遭到否决。这笔一年上百亿美元，四年上千亿美元的损失，在科其内尔2007年执政结束时，已遭到南方工业集团的责难。他在SATA CRUZ的家乡多次爆发警民冲突，就是对他的内阁施压争利。

2007年10月大选，工业集团推出第一夫人参选获胜，也是希望瓜分农业财团的利益。所以，克莉斯蒂娜2008年上任第一个月就下令增加农业出口税，三月再提加税案时遭到四大农会百日抗税的抵抗，她万万想不到副总统科沃斯在参议院以一票之差，否决了加税案而使庇隆党惨遭“滑铁庐”。

2008年6月的参议院大战，农会险胜的结果说明参议院中的工业派人数不足，这就是女总统克莉斯蒂娜的困境。这一困境就是“一国两制”的斗争。阿根廷农业的高度资本主义化与工业的社会主义化的矛盾。农业的资本实力与工业的道德正义，水火不容！执政党在困境中，很难突围。

为了连任，克莉斯蒂娜只有倾向“社会正义“，所以向工业财团提出了提前四个月举行全国议会选举，意图提前获得议会的多数席位争取财团的继续支持。

巴西总统卢拉一针见血地指出，南美洲的经济困境是党派的政治倾轧的困境。我认为也是所有新兴国家的共同癖病。阿根廷还没有一个政治强人能把国家从农牧业的模式带入现代化工业社会中，所以，今年议会大选提前和滞后，席位的分配可以决定克莉斯蒂娜的政治生涯，对阿根廷的平稳生态不会有什么根本性的影响。农牧业与工业的集团争吵将继续下去！