九寨沟整合资源，用新创意打造国际旅游新名城（上）

 

文 / 陈代军  王维

 

2008年“5• 12”汶川大地震发生后，一向以秀美风光和人文古风吸引世界目光的四川在一夜之间遭遇了一场浩劫。蒸蒸日上的四川旅游业遇到了史无前例的重创。这场毁灭性的打击之后，许多千年景区确是满目疮痍，伤痕累累！享有人间天堂美誉的九寨沟虽然在地震中逃过了劫难，但其旅游业仍然不可避免地遭遇了重创。被人们视为四川旅游业全面复苏标志的龙头景区——九寨沟——如何走出阶段性低迷，重振旅游市场，成为人们关注的焦点。日前，记者专访了应四川省九寨沟县委、县政府的委托，担任旅游产业灾后重建与发展规划的总规划师、中国十大策划风云人物、中国十大品牌专家、着名旅游产业规划专家、北京金必德经济管理研究院的沈青院长。

 

10月18日，九寨沟灾后重建旅游发展规划通过专家评审

记者：2008年是不平凡的一年，5•12汶川大地震对四川省旅游业造成了很大的破坏和影响，你受九寨沟县委、县政府的委托，正在帮助九寨沟县从事旅游产业发展规划，亲眼目睹了地震灾害的破坏力。年末回首，您觉得地震灾害对九寨沟旅游产业会带来什么样的影响？

沈青：汶川大地震对九寨沟旅游业有一定的影响。在地震发生时，我正带领着金必德九寨沟旅游发展项目课题组对九寨沟县进行考察，因此亲身经历了这场大地震。九寨沟虽然不属于重灾区，旅游资源也没遭到很大的破坏。但是，从成都到九寨沟的交通线路遭到了严重损毁，尤其是经都江堰、茂县、松潘至九寨沟的主要公路线由于经过了重灾区，损毁十分严重，估计短时间内无法恢复。这使得通过旅行社大巴和自驾车旅游的游客通行严重受阻。而另一方面，由于地震给游客带来的心理恐慌，使得许多游客暂时失去了进入九寨沟旅游的信心。

在这些因素的影响下，九寨沟景区今年的游客数量大幅度减少。大地震后，出于对抗震救灾工作的支持和对游客人身安全的绝对保障，按照国家旅游局的要求，九寨沟景区停止了对组团游客的接待，仅接待少许散客，一直到8月6日才全面开放。这一期间，九寨沟景区只接待游客2.7万余人次，比去年同期下降了76万人次；而今年全年的游客量只有60多万人次，相比去年的260万人次大幅度减少。

沈青院长率领专家考察九寨沟千年白马藏寨，与藏族同胞亲切交流。

但是，也要看到，地震灾后重建也给九寨沟县旅游业带来新的发展机遇。

一是国家非常重视灾后四川省旅游业的恢复重建和发展。2008年中央财政安排灾后恢复重建基金700亿元，明、后两年也将继续做相应安排，并出台了一系列对旅游灾后恢复重建项目的补贴政策。四川省委、省政府也在为恢复全省旅游产业进行着不断努力。

二是震后旅游线路的改道，将为县城发展旅游提供历史性机遇。由于从成都出发，经都江堰、茂县、松潘至九寨沟的西线道路损毁严重，未来修复周期较长，使得从成都到九寨沟景区的游客只得选择空中线路或走经江油、平武至九寨沟县城，再到九寨沟景区的东线，这无疑为未来九寨沟旅游实现由过去的“沟口住、沟内游”向“县城住、全县游”转变，再向“县城娱乐、六线旅游”的发展提供了历史性的机遇。

目前九寨沟县政府也正在委托我们高起点打造国际旅游新名城，结合一系列重建政策和资金投入，将对九寨沟县旅游业的新起步带来历史性机遇。

沈青院长欣赏舞表演，与九寨沟藏族村民载歌载舞。

记者：四川省、阿坝州政府都提出来九寨沟县未来要打造国际旅游名城的目标，因此，必须要高起点地做好九寨沟未来旅游产业的发展规划。沈院长，北京金必德经济管理研究院作为国内非常有影响力的旅游产业规划机构，是如何把握旅游产业的发展趋势，充分掌握中外游客的旅游需求，并结合九寨沟的旅游资源来对九寨沟进行高起点的“一城六线”、十大景观景点的发展规划的？

沈青：大家都知道，九寨沟是全球闻名的旅游风景区，在5•12地震发生前每年都有十多亿的旅游收入，是四川省最着名、收入最高的旅游景点之一。但是我们也要看到，虽然九寨沟景区每年旅游人数众多，但是对九寨沟县城的经济拉动力不强。出现了“富景区，穷县城”的被动局面。九寨沟县委、县政府针对四川省和阿坝州确定的二次创业，提出要把九寨沟打造成为国际旅游名城的设想。因此必须要从对九寨沟的旅游资源进行重新考察和整合，要按照旅游消费者的需求和市场经济发展的规律对九寨沟的旅游产业链进行延伸和调整。并且要围绕九寨沟全县旅游资源进行景观的重新设计和策划包装。并要将过去“沟外住、沟内游”的旅游格局改变成为“县城住、全县游”的旅游发展新格局。因此，要实现这一旅游战略的重新确定，难度是非常大的。

金必德九寨沟旅游规划课题组，围绕吃住行、游购娱等六大旅游要素，首先对国内外游客进行了八个多月的调查研究，分别走访了四十多家经营九寨沟旅游线路的国内外旅行社和六十多家宾馆，并考察了北京、上海、深圳、丽江古城、凤凰古城、无锡、苏州等十二个城市的旅游景点。先后与2万多名中外游客进行问卷调查，充分征求游客对九寨沟旅游景观景点打造的建议和意见。在此基础上，我们九次进入九寨沟进行景观景点的考察和研究。并针对“越是民族的，就越是世界的”这一朴素的真理，围绕九寨沟全县旅游产业的发展提出了针对性很强的未来五年旅游规划，即九寨沟县城十大景观景点设计和“一城六线”精品旅游线路的设计构想。形成了从九寨沟风景区到九寨沟县城再到全县旅游景区的发展大格局。

 

沈青：对于九寨沟全县的旅游景观景点的资源如何整合和打造。我们充分地进行了实地考察、调研，对各种旅游资源都进行了系统研究和分析，并围绕九寨沟的旅游特性形成了“一城六线”的独特设计。

“一城”指九寨沟县城游；“六线”包括：沟外九寨游——县城至漳扎镇；旅游南线——县城至勿角乡；旅游北线——县城至大录乡神仙池；县城至保华乡线路；九寨沟景区精品旅游线路；县城至白河金丝猴保护区线路。

对于九寨沟，我们在规划中的旅游定位是：一是将九寨沟打造景观童话世界，夏日避暑圣地，度假休闲天堂；二是把县城打造成为中外民俗音乐艺术摄影之都和国际民俗婚俗体验娱乐城。对此，在县城内要建设十大旅游亮点工程：一是要设计建设“九寨人间”幸福平安门的亮点工程；二是要在县城白水江建设特色廊桥的亮点工程；三是形成九寨藏汉婚俗体验亮点工程；四是在县城要建设关公财神庙宗教体验游览区；五是建设白水江泛舟新年祝福亮点工程；六是形成特色民族产品展览展示亮点工程；七是开展县城特色节庆旅游活动亮点工程；八是建立藏羌民俗博物馆；九是演奏南坪曲子原生态农家乐亮点工程；十是构建影视文化、摄影艺术产业基地亮点工程。

对于九寨沟周边旅游“六线”，每个线路都包含不同的旅游亮点：包括形成漂流观光小火车旅游项目；建设环城自行车旅游专行道；开发藏寨原生态体验游；黑河大峡谷探险观光游；建立金丝猴人与自然观赏区；开展高山健身运动旅游等等。