价值中国网  近日，经山东省十一届人大常委会第九次会议选举，吴鹏飞当选该省公安厅厅长，此前吴一直在浙江任职。这是自去年7月以来，中央空降或异地调任的第4位省级公安厅长。

　　8个月“空降”或外调4位厅长

　　

           孙文德

   2008年7月以来，省级公安厅长共更换了5位，除江苏省公安厅厅长孙文德由江苏省公安厅副厅长升任外，其余4位均为空降或异地调任。

　　   

                孙永波

   2008年7月，长期在公安部机关工作的公安部部长助理、党委委员，办公厅主任孙永波，调任黑龙江省人民政府副省长、党组成员，省委政法委副书记，省公安厅厅长、党委书记，省老龄委主任。

                                 李昭
　2008年9月，公安部公共信息网络安全监察局局长李昭，调任西藏自治区副主席兼公安厅长，他曾任公安部政治保卫局副局长，多年来，潜心研究有关邪教、会道门、“黑社会”等问题。

　     

           何挺

   2008年11月，何挺由甘肃调往青海，担任公安厅厅长。此前何挺一直在公安部刑侦局工作，历任刑事侦查局反恐怖处处长，副局长；公安部反恐怖局局长、国家反恐怖工作协调小组办公室副主任；公安部刑事侦查局局长，被誉为“反恐怖尖兵”。2007年3月，何挺调往甘肃任职。

　　
　                 

                                 吴鹏飞

   2009年2月，浙江省公安厅副厅长、杭州市委常委、公安局党委书记、局长吴鹏飞出任山东省公安厅长。

　省级公安厅厅长人选，大多由长期在该省工作的官员出任。除甘肃省公安厅厅长空缺外，当前30个省市自治区中，23名厅长均在该省官员中产生，人选也并非需要有公安工作经历。

　
　　去年上半年人事变动符合“惯例”

　　2008年上半年，更换的3位公安厅长也都符合这个“惯例”。

　   

                舒晓琴

        2008年1月，江西省公安厅长由该省省委常委、政法委书记舒晓琴出任，她也成为全国唯一的女公安厅长；

          湖北省公安厅厅长也由该省省委常委、政法委书记吴永文出任。

　　

                 2008年5月，福建省公安厅厅长由副厅长牛纪刚接任。

　　
　　“双重管理”机制出现新气象

　然而此后的新任公安厅厅长人选则出现了大变化，空降或异地调任者居多。对此，公安系统内部认为，这是《公安机关组织管理条例》得到落实的体现，公安机关在人事方面不再弱势。

　公安机关属于地方政府的一个部门，属于双重管理，业务上接受上级公安机关指导，但人事、财务等方面往往由地方政府决定。这种双重身份，使得公安机关受制于地方党委政府的地方太多，不太利于开展工作。该《规定》施行当年，就对几个省的公安厅长进行了异地交流。公安厅长“空降”，有利于摆脱“官帽”被地方掌控的尴尬，可以更好地履行其特殊的职权。

　公安机关是国家为实现国家安全和社会稳定的目的，依照法定程序和特殊模式组合起来的，具有特殊职权、功能和高度权威性的社会系统。而省级公安机关更是处于“维护国家安全和社会稳定”的核心位置，公安厅长如何选配，如何做到既对中央负责，又对地方负责，采取“空降”或异地调任的方式，具有和省级纪委书记“空降”一样的特殊意义。

　当然，作为党员领导干部，应该对党负责，对人民负责。但是，如果“官帽”的戴和摘，不能出于公正、源于公平，也就很难保证“官帽”下的脑袋是听正义的还是助邪恶的。公安厅长或省级纪委书记“空降”，无疑给我们很多思索。