如何拉动内需应对经济危机 （一）
张曙光：我认为当前中国的发展主要症结是国内消费需求不足。去年的经济形势很好。然而好形势也掩盖着严重的结构失衡，甚至是潜在的危机。集中表现为国内需求特别是消费需求明显不足，在按支出法计算的国内生产总值结构中，最终消费的比重不断下降，从上世纪80年代的65％下降到90年代的60％，2003年下降到55.5％，前年和去年还在进一步下降。
记者：为什么说国内消费需求不足是中国发展的主要症结？消费不足会导致什么结果？
张曙光：消费不足会导致了一系列的问题。
首先，外需成为拉动经济增长的主要动力，形成出口增长的巨大压力。近几年，我国的出口贸易以年均30％以上的速度增长，去年以来出口的增长速度是进口速度的1倍左右，全年的贸易顺差可能接近千亿美元，形成了长期的双剩余和双顺差以及巨额的外汇储备，造成汇率升值的巨大压力和频繁的贸易摩擦，这在一定程度上恶化了经济发展的外部环境。其次，造成经济发展主要依靠大投入、高消费。近几年固定资产投资的增长率是消费的2倍多，投资率超过了40％，中国的经济总量约占世界的5％左右，却消耗了全世界8％的石油、20％的钢铁和50％的水泥。实践证明，这种依靠高投资、高消耗、高顺差支撑的经济发展是不可持续的。
国内消费需求不足，与我们的体制扭曲高度相关。一是经济增长和社会发展不协调，特别是教育、医疗、就业、住房和社会保障的改革与发展严重滞后，造成收入预期不稳和支出预期增加。二是城乡和区域发展失衡，收入差距扩大，投向西部的发展资金向东部转移，城市的发展和繁荣以农村的衰退与边缘化为代价。三是内外政策扭曲，包括投资政策、税收政策、金融政策等，重外资外贸，轻内资内贸，外贸依靠挤压内资而发展。四是政府收入和消费与居民收入和消费的增长失衡，从1997～2004年，政府财政收入增长了204.7％，而城镇居民可支配收入和农民家庭人均纯收入分别增长了82.6％和40.5％左右。正是由于收入不稳、差距扩大、预期看淡、预防动机增强，导致了国内消费需求明显不足，增长缓慢。而居民储蓄的增长明显快于收入和消费的增长，1997～2003年居民储蓄增长了1.2倍，去年达到12万亿元，去年将超过14万亿元。
“十一五”规划已经注意到了这些问题，明确指出“推动经济发展，改善人民生活始终是中国的中心任务”，并制定相应方针政策，如发展自主创新，要求在GDP增长翻一番的同时，把单位GDP的消耗降低20％。这就为我们今后的经济工作指明了方向。去年的经济形势不错，也为推进改革和调整政策提供了条件。问题是如何将其真正贯彻落实。