经济运行e快讯2009年第3期 (总第27期)


      

  胡锦涛勉励中国企业坚决 “ 走出去 ”

  中新社利雅得二月十一日电 正在沙特进行国事访问的中国国家主席胡锦涛,十一日上午来到沙特利雅得水泥公司,参观由中材国际公司承建的水泥生产线项目,他勉励有条件的中国企业坚决走出去。十一日上午,胡锦涛一行从利雅得出发,穿行大漠沙尘,驱车七十公里,于当地时间十时二十分来到水泥公司生产线项目所在地。工厂大门前,用中阿两种文字书写的 “ 热烈欢迎胡锦涛主席参观利雅得水泥厂 ” 横幅鲜艳夺目,中外员工手持两国国旗热烈欢迎远道而来的贵宾。利雅得水泥公司水泥生产线项目一期规模为日产五千吨水泥熟料,前年七月已投入生产。鉴于一期项目成功履约,其后业主又将日产五千吨水泥的二期项目交由中材国际总承包建设。项目总体进展比较顺利,预计今年十二月点火投产。胡锦涛非常关心金融危机对公司国际市场的影响,得知公司闯过去年底的低谷,今年二月签约量上升,他感到很欣慰。胡锦涛说: “ 我国有条件、有实力的企业要坚决贯彻 ‘ 走出去 ’ 战略,发挥自身优势,努力加强国际合作 ” 。

  世界经济或将走出 4 条不同曲线 中国经济是 “V” 形

  2007 年在美国爆发的次债危机,在去年演变成全球金融危机,在今年则会由于实体经济的显著衰退而演变成全球经济危机。为了应对这场经济危机,各国政府都在规模推出前所未有的经济刺激计划,但世界各主要经济体在未来三年,却很可能走出十分不同的四条曲线。美、英经济是大 “L” 形 , 欧元区经济是 “W” 形 , 发展中国家和日本是 “U” 形,中国经济是 “V” 形。

  我国电力五年来首次过剩

  从 2003 年开始,由于经济高温,中国电力一直呈现供不应求局面,许多地方出现缺电现象,即使在去去年中国曾出现大范围的拉闸限电情况,今年的情况则是电力过剩。《华尔街日报》报道,中国电力企业联合会周四说,中国 2008 年的用电量仅增长了 5.23% ,远低于 2007 年 14.8% 的增幅,是 8 年来的最低增长幅度。该机构预计今年的用电量增速甚至会更低。经济学家们将用电量视为反映经济活跃程度的有效指标。但在 2002 至 2006 年期间,由于高耗电产业在经济中所占的比重越来越大,中国的能源需求增速一直快于经济增长速度。现在的情况则是电力需求增速慢于经济增长速度,因为增速较慢但需求稳定的居民用电占总用电量的比重在增长,而出口产品生产行业的用电量在下降。虽然电力过剩对中国的电力企业来说是个坏消息,用电量下降会降低它们的利润率,但对中国的电网来说这却是个好消息。多年来,中国的电网建设一直无法完全跟上电力需求迅速增长的步伐。去年的雪灾使一些重要的电力传输线路受到破坏,从而导致电网大面积瘫痪,当时正是农民工大规模返乡过春节的时候,许多发电厂的煤炭库存都降至了非常低的水平。

  我国煤炭业整合潮起 亿吨级煤炭集团组建提速

  国家能源局局长张国宝日前表示, 2009 年要通过规划和政策支持,促进煤矿企业兼并重组。业内人士认为,在国资委等有关部门鼓励煤电联营和行业重组的大环境下,煤炭企业将逐渐形成较为集中的市场态势。目前资本市场上风起云涌的煤炭行业重组兼并浪潮也表明了这种趋势,而且,在大部分煤炭股价已跌至重置成本以下,市净率处于历史低位且在煤价缩水情况不大的情况下,大股东此时资产注入能获得最大的收益。 根据安监总局的一份统计数据显示, 2007 年我国最大的 10 家煤炭生产企业的产量总和约占当年国内煤炭总产量的 25.6% 。而与之形成鲜明对比的是,美国 1 家大型私营煤炭公司煤炭年产量在 2 亿吨以上,约占美国煤炭总产量的 18% 左右;俄罗斯 1 家大公司产煤 2.50 亿吨,占全国 95% ;印度 1 家大公司产煤 2.40 亿吨,占全国 77% 。可见,我国煤炭企业集中度依然过低,无序竞争依然存在,这一方面不能形成很好的规模效益,另一方面也造成了资源的浪费,从而影响煤炭市场正常秩序和本行业稳定发展。 因此,近几年,国务院正在大力整合煤炭资源。按照全国建设 13 个大型煤炭基地的产业规划,必须加快形成 5000 万吨级或亿吨级以上规模的大型煤炭集团。目前,河北和河南已加快了资源整合重组的步伐,山西省也计划 “ 十一五 ” 后三年将煤矿数量由目前的 2800 余座压减 50% 以上,控制在 1500 座以内;煤炭企业规模提升到 300 万吨 / 年,矿井单井规模则提高到 67 万吨 / 年等等。 除此之外,国资委的三年大限,发改委的煤电联营等相关政府文件的出台,也为企业的兼并重组以及资产注入提供了坚实的政策后盾。正是在这重组兼并大浪潮的推动下,近期资本市场上煤炭行业资产注入、整合此起彼伏。先是恒源煤电公布定向增发收购大股东资产方案;再是平煤、神马强强联合创建中国平煤神马能源化工集团,河南煤化集团 ( 永煤集团、省煤气集团 ) 、中原煤化集团 ( 鹤煤集团、中原大化 ) 、焦煤集团创建河南煤业化工集团; ST 贤成公布资产注入方案;国投新集停盘引发资源整合猜想;金牛能源以及安源股份公布定向增发收购集团资产方案等等。

  轻工业振兴规划有望三月出台 食品、家电振兴为重点

  《中国经营报》记者了解到,目前《轻工业振兴三年规划草案》已经提交工业和信息化部 ( 下称工信部 ) ,并由国家发改委会同审议后上交国务院,有望于 2009 年 3 月两会前后出台。此前,中国官方首次给出了农民工失业返乡的数据,总数高达 2200 万人。就业情势的紧急,更赋予了轻工业这一 " 就业大户 " 的 " 振兴 " 以关键意义所在。 " 轻工业不同于其他 8 大单一产业,振兴规划是统一出台,还是分行业出台是当初争议的主要焦点。 " 上述专家表示。有专家表示,轻工业市场化程度太高,企业大大小小多如牛毛,扶持政策很难落到实处,想用行政手段精确扶持很难。《中国经营报》记者了解到,轻工业振兴规划将重点关注食品、家电、造纸、塑料、皮革、日化、医疗器械等。以家电行业为例,将努力实现冰箱、空调、洗衣机等重点产品研发、制造、集散由珠三角地区、长三角地区和环渤海等产区,向安徽、重庆、四川、湖北、江西等中西部地区转移。与重工业相比,轻工业的资本密集度一般较低,大多为劳动密集型企业,多为中小企业,并更加依赖消费。

  经济改革 2009 新布局:八大措施今年出台

  2009 年经济体制改革的深化,将围绕 “ 扩内需、保增长、调结构 ” 、 “ 稳定和扩大就业 ” 以及改善民生的政策目标展开 , 按照中央的要求, 2009 年要抓住时机推出有利于实现保增长、扩内需、调结构的改革措施,这是提振市场信心的最好办法。也就是说,新出台的改革措施要在 “ 保增长 ” 上下功夫。 2009 年已经决定出台的改革措施主要有:其一,加快政府职能转变。其二,今年 1 月 1 日开始在全国范围实施增值税转型改革,这一改革措施减轻企业负担 1200 亿元。政府鼓励企业将这部分资金用于技术改造,推进技术进步,提高企业技术水平。其三,继续推进惠农改革措施。其四,实施成品油价格和税费改革。其五,实行对耐用品购买的优惠措施。其六,加快就业和收入分配制度改革,提高城乡居民收入水平和消费能力。其七, 2009 年将进一步完善社会保险制度。其八,深化医药卫生体制改革。 1 月 21 日 国务院常务会议审议并原则通过《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《 2009-2011 年深化医药卫生体制改革实施方案》。会议决定,从 2009 年到 2011 年,重点抓好基本医疗保障制度等五项改革。

  中国将推进煤矿企业兼并重组

  国家发展改革委副主任、国家能源局局长张国宝3日在全国能源工作会议提出,2009年要通过规划和政策支持,从体制和机制上提供保障,促进煤矿企业兼并重组。张国宝说,中国煤炭资源丰富,资源蕴藏量居世界第三,生产和消费居世界第一。近年来,中国煤炭工业发展很快,2002年-2008年,中国煤炭产量平均每年增加2亿吨,年均增长11%,对保障中国经济社会快速发展起到了重要作用。 同时,煤炭行业也面临严峻挑战。粗放型的经济发展方式尚未得到根本性转变,煤炭企业集中度不高,小煤矿多,煤矿安全生产基础比较薄弱,煤炭生产与资源环境的矛盾愈来愈突出,煤炭运输能力仍存在严重的瓶颈制约。对此,煤炭工业必须大力推进发展方式转变,走可持续发展之路。张国宝指出,目前全国小煤矿还有1.4万家,平均规模18万吨。要利用当前煤炭需求下降的有利时机,加快关停和整合小煤矿。采取措施解决小煤矿小、散、乱、差等突出问题,继续整顿关闭布局不合理、不符合安全标准、浪费资源和不符合环保要求的小型煤矿,坚决取缔违法经营的小型煤矿。 张国宝说,要加快大型煤炭基地建设,重点建设国家规划的13个大型煤炭基地,提高大基地煤炭产量比重。优先安排大型基地内的大中型煤矿项目,继续支持大型煤炭基地、大中型井田地质勘探、现有生产煤矿及选煤厂技术改造,建设安全高效矿井,推进产业升级。扶持大集团发展,鼓励跨行业、跨区域、跨所有制合作,鼓励煤、电、路、港、化工相关产业联营或一体化发展,发挥国有大型煤炭企业在保障国家煤炭供应中的骨干作用。张国宝提出,要从管理、投入、制度建设等方面多管齐下,扎实抓好安全生产。要利用扩大内需的有利时机,推进煤炭铁路运输 “ 卡脖子 ” 路段建设。

  国家能源局:今年国家电力总投资将达 5800 亿

  国家能源局负责人 3 日在全国能源工作会议上宣布,今年国家对电力的总投资将达 5800 亿元,核电、风电等新能源建设将明显提速。根据规划,今年国家将开工建设浙江三门、山东海阳和广东台山等核电站,新核准开工规模 840 万千瓦。同时,从今年起,力争用 10 多年时间在甘肃、内蒙古、河北和江苏等地建成几个上千万千瓦级风电基地。大型煤电基地建设今年也将全面提速。年内国家将启动锡林郭勒盟煤电一体化和山西煤电基地项目建设,同时逐步形成向辽宁 300 万千瓦、山东 400 万千瓦的送电能力。同时,国家还将加快关停技术落后、能耗高小火电、小煤矿和小炼油,加快建设大型能源基础设施和重大能源项目。

  中国掀起国企高管减薪风暴 最低年薪仅 1 元钱

  金融危机袭来,就在普通老百姓为自己饭碗发愁的时候,企业高管们动辄成百万、上千万的薪酬也成了大家争议的话题,美国总统奥巴马和财政部长盖特纳上周三宣布,接受政府救援资金的企业高管年薪不得高于 50 万美元,之后不少国家也纷纷出台了 “ 限薪令 ” 。 2 月 5 日 ,美国总统奥巴马适时颁布了 “ 限薪令 ” :得到政府资金救助的美国金融公司高管工资将受限制,最高年薪不得超过 50 万美元,两天后的 2 月 6 日 ,欧洲联盟委员会也开始鼓励各成员国借鉴美国提出的 “ 限薪令 ” ,限制接受政府救助金融机构高管的薪酬。在中国,国泰君安证券曝出人均年薪 100 万的新闻之后,中国版的 “ 限薪令 ” 也随之登场,财政部日前向有关单位印发的《金融类国有及国有控股企业负责人薪酬管理办法 ( 征求意见稿 ) 》中规定,国有金融企业负责人最高年薪为税前收入 280 万人民币。在此之前,许多跨国集团也相继采取了裁员和降薪等措施,通用汽车公司日前宣布,将在今年 5 月 1 日前在全球范围内再度裁员 1 万人,同时还将削减 3% 到 7% 美国本土白领员工的薪酬,其中公司 2009 年高管层的薪酬最高降幅将达 50% ;花旗集团 CEO 潘伟迪周三称,在集团重获盈利能力以前,他将仅拿 1 美元年薪,而且不会接受任何奖金。在国内,三一集团宣布,集团董事长梁稳根 2009 年只领 1 元年薪,全体董事降薪 90% ,集团高管降薪 50% ,而在不久前,上海市国资委也透露,上汽集团等 9 家大型国有企业高层将率先带头减薪,最高降幅达到 40% 。从今年的 2 月份开始,东方航空公司的高层管理人员的工资都有了很大变化,他们每个人的工资条上都少了几百元到几千元不等,因为从 2 月份开始,东航为了应对金融危机对企业的影响,开始实行高管降薪。

  西方七国集团财长和央行行长会议强调反对贸易保护主义

  2 月 14 日 ,西方七国财长及央行行长会议在意大利首都罗马举行。西方七国集团的财政部长和中央银行行长 13 日开始在罗马举行会议,重点讨论新的金融市场规则、保护主义和金融危机对贫穷国家的影响等问题。西方七国集团财政部长和中央银行行长14日在罗马举行会议后在一份声明草案中表示,西方七国集团在继续致力于稳定经济和金融形势的同时,强调要反对贸易保护主义。在目前全球经济和金融形势严峻,特别是发达经济体纷纷陷于经济衰退的情况下,西方七国集团财长和央行行长从13日开始举行的这次为期2天的会议受到各方的高度关注。就在13日,欧洲经济传来了一系列新的不利消息:欧盟统计局13日公布的数据显示,去年第四季度欧盟27国经济环比下滑1.5%,这表明欧盟经济已连续2个季度出现负增长,意味着欧盟经济已陷入衰退。此外,欧盟统计局的数据显示去年第四季度欧元区15国经济环比下滑1.5%,这是欧元区连续3个季度出现负增长。这些令人忧虑的数据给欧洲经济前景又蒙上了一层阴影,同时也给此次西方七国集团财长和央行行长会议出了更多经济难题。在这种情况下,西方七国集团财长和央行行长会议特别强调要反对贸易保护主义是此次会议值得关注的一个重点。这次会议之所以强调反对贸易保护主义问题正是因为在世界经济和金融形势面临严峻挑战的情况下,一些经济体从解决自身经济问题的角度出发,不适当地开出了贸易保护主义的药方。其中引人关注的是最近美国推出的经济刺激计划中所包括的 “ 购买美国货 ” 条款。美国国会参议院13日晚在最终投票表决批准了总额为7870亿美元的经济刺激计划。经美国国会最终批准的这份计划保留了受到各方广泛批评的 “ 购买美国货 ” 条款,即要求计划支持的项目使用的钢铁和制成品应为美国生产。分析人士认为,这一条款带有明显的保护主义色彩。

  国家统计局: 1 月份我国工业品出厂价格涨幅明显回落

  1 月份,工业品出厂价格同比下降 3.3% ,原材料、燃料、动力购进价格下降 5.3% 。在工业品出厂价格中,生产资料出厂价格同比下降 4.4% 。其中,采掘工业下降 13.2% ,原料工业下降 6.8% ,加工工业下降 2.2% 。生活资料出厂价格同比微涨 0.1% 。其中,食品类价格上涨 0.2% ,衣着类上涨 0.9% ,一般日用品类上涨 1.0% ,耐用消费品类下降 1.5% 。 分品种看: —— 原油出厂价格同比下降 49.9% 。成品油中的汽油、煤油出厂价格分别上涨 2.1% 和 3.1% ,柴油价格下降 4.8% 。 —— 化工产品价格类中,顺丁橡胶价格同比下降 39.0% ,聚苯乙烯价格下降 31.4% ,涤纶长丝价格下降 30.5% 。 —— 煤炭开采和洗选业出厂价格同比上涨 22.7% 。其中,原煤出厂价格上涨 12.3% 。 —— 黑色金属冶炼及压延加工业出厂价格同比下降 7.2% 。其中,普通大型钢材价格下降 5.3% ,普通中型钢材下降 9.4% ,普通小型钢材下降 3.4% ,中厚钢板下降 15.2% ,线材价格下降 14.5% 。 —— 有色金属冶炼及压延加工业出厂价格同比下降 24.6% 。其中,铝下降 19.8% ,铜下降 41.1% ,铅下降 36.7% ,锌下降 43.0% 。 此外,在原材料、燃料、动力购进价格中,有色金属材料类、燃料动力类、化工原料类和黑色金属材料类购进价格同比分别下降 28.4% 、 7.4% 、 6.8% 和 4.7% 。

  国际财经快报:日本将出台大规模新经济刺激计划

  新华网北京2月16日电 日本内阁府16日发表的统计速报显示,扣除物价变动因素,去年第四季度日本GDP按年率计算实际下降12.7%,降幅大大高于第三季度的1.8%。日本政府决定,将出台大规模新经济刺激计划,总额预计超过1万亿美元。新计划将大幅增加公共事业投入,修建、扩建机场、港口和高速公路,包括提前实施新干线和羽田机场扩建计划等。

  轻工业振兴规划提出力保出口年均增 8%

  消息人士 15 日向中国证券报记者透露,提交给工信部、发改委的轻工业振兴规划提出,要采取各项政策措施,使轻工业产值年均增长 10% 左右,出口年均增长 8% 左右,每年新增就业岗位 300 万个,全行业主要污染物排放量降低 10%-12% 。 针对当前轻工业面临的严峻形势,振兴规划主要针对 2009 年 -2011 年制定了行业发展规划,其目标是,到 2011 年,使我国轻工重点行业结构调整和产业升级取得明显成效,形成一批具有较强国际竞争力的骨干企业。振兴规划提出,设立家电、造纸、照明、洗涤用品与表面活性剂、五金和农产品深加工等行业产业升级专项,食品安全能力建设专项,轻工重点装备国产化与信息化融合专项和轻工重点行业清洁生产专项等。各专项以行业中的重点企业作为技术改造备选对象。在家电行业,实现大容积、多门、多温区、无霜高端电冰箱和超级节能电冰箱,节能型空调器和变频空调器,大容量、节能、节水高端技术洗衣机等产品的产业化。同时,研究制定出台节能冰箱、空调、洗衣机、热水器等的财政补贴制度,推进节能产品的应用。在照明产业,提出普通白炽灯产量比 2008 年减少 15% ,紧凑型荧光灯产量比 2008 年增长 30% ,逐步淘汰白炽灯,减少 20% 汞污染排放。五金高档产品比重由 15% 提高到 20% 。

  中方对部分国家提出优先购买本国产品深感忧虑

  中新网 2 月 16 日电 ( 记者 翁阳 ) 中国商务部发言人姚坚今日在例行新闻发布会上说,当前,受国际金融危机加深影响,有的国家在刺激经济的方案中提出了 优先购买本国产品的条款 ,我们对此深感忧虑。姚坚介绍,受国际金融危机加深影响,一些国家出台了形形色色的贸易保护措施,主要分为两类:一是滥用 WTO 规则允许的贸易救济措施,主要是指反倾销、反补贴、保障措施、特殊保障措施 ( 即 “ 两反两保 ”) ;二是使用传统的关税和非关税壁垒,如有的国家提高了进口关税,采取禁止或者限制进口、技术性贸易壁垒等。姚坚说,我们反对任何形式的贸易保护主义,主张通过合作和磋商解决国际贸易中存在的问题。我们认为,贸易保护措施将使金融危机下本已严峻的经济形势更加困难。各国不应以邻为壑,而应加强合作和磋商,这才符合各国的根本利益。

  商务部:国家扩大内需政策效应初步显现

  中新网 2 月 16 日电 国家商务部发言人姚坚 16 日在例行新闻发布会上表示,今年 1 月份全国千家重点零售企业销售额同比增长 24.5% ,国家在去年 4 季度以来出台的扩大内需、拉动经济增长各项政策措施的效应已经初步显现。姚坚在介绍消费市场运行情况时表示, 2008 年国内消费品市场继续保持平稳较快增长态势,社会消费品零售总额达到 10.8 万亿元,增长 21.6% ,创 1996 年以来的新高;扣除价格因素,实际增长 14.8% ,比 2007 年加快 2.3 个百分点,高于 GDP 增速 5.8 个百分点,对经济拉动作用进一步增强。姚坚说,进入 2009 年,在元旦、春节两大节日带动下,市场销售取得较快增长,据商务部检测, 1 月全国千家重点零售企业销售额同比增长 24.5% ,其中商品消费亮点突出,受国家减税政策影响,车市出现回暖迹象。 1 月份国内汽车销售达 73.55 万辆,乘用车销量环比增长 4.4% ,连续两个月呈回升势头。此外,服务消费持续升温,春节黄金周期间,文化、旅游、教育、电讯等服务消费收入同比实现了明显增长,标志着我国居民消费有以商品消费为主向商品和服务消费并重的转变。姚坚还表示, 2009 年 1 月,居民消费价格进一步回落、总体趋稳。 1 月份 CPI 同比上涨 1.0% ,涨幅连续 9 个月呈回落态势,与去年 12 月相比, CPI 环比上涨了 0.9% 。同时,随着国家出台的扩大内需政策逐步见效,近期钢材、橡胶、焦炭、铁矿石等生产资料价格陆续出现回升趋势,分别比去年 4 季度前期价格最低点上涨了 7.6% 、 7.9% 、 14.0% 、 10.4% 。上述情况表明,国家在去年 4 季度以来出台的扩大内需、拉动经济增长各项政策措施的效应已经初步显现。

  商务部: 1 月份实际使用外资同比降 32.67%

  中新网 2 月 16 日电 ( 记者 翁阳 ) 国家商务部发言人姚坚 16 日在例行新闻发布会上表示, 2009 年 1 月份,全国实际使用外资金额 75.41 亿美元,同比下降 32.67% 。姚坚表示,受到国际金融危机、去年同期基数超常增长和春节长假因因素的影响, 2009 年 1 月吸收外资同比出现一定降幅,但实际使用外资金额与 2008 年月度平均实际使用外资规模 (76.99 亿美元 ) 相比基本持平,高于 2008 年 9 月国际金融危机加剧以来各月平均实际使用外资规模 (61.66 亿美元 ) 。在介绍 2008 年吸收外资情况时,姚坚表示, 2008 年全国实际使用外资 1083 亿美元,同比增长 29.7% 。其中,非金融领域新批设立外商投资企业 27514 家,同比下降 27.4% ,实际使用外资金额 924 亿美元,同比增长 23.6% 。金融领域 ( 银行、证券、保险 ) 新批设立中外合资银行、非银行金融机构、基金管理公司、证券公司、保险公司 23 家,实际使用外资金额 159 亿美元,同比增长 68.4% 。姚坚称,外商投资产业结构和区域布局不断优化,在非金融领域吸收外资总量中,农业、服务业以及中西部地区实际使用外资快速发展,增幅高于全国平均水平。

  上海金融从业者年薪调查 基金业人均薪酬超 70 万

  据记者了解,受市场影响,今年基金公司的年终奖发放数额开始回归理性,从已经发放年终奖的基金公司统计来看, “6 个月月薪 ” 成为行业中位数水平,但 2008 年行业人均年收入却仍然高达 70 万元。但至今大部分基金公司仍然选择按兵不动,并未发出这笔奖金,而是静观其他基金公司行动。可以预见,基金业 2008 年红包发放的高峰将出现在 3 月,而 4 月离职跳槽高峰也将随之而来。