2009年4月27日,取消“限外令”在深圳正式生效,取消限外令 深圳楼市重回上升通道.自今年3月3日,广东省政府出台《关于促进我省房地产市场平稳健康发展的若干意见》开始,他就开始关注深圳楼市政策动向。《意见》第十二条规定:港澳台居民在广东省境内买房,执行内地居民同等政策。这意味着广东将取消自2006年开始实施的港澳台居民只能购买一套房的“限外令”。
3月份取消限外政策出台后,4月底,“限外令”解禁正式在深圳落地后,受广东省政府“放宽对港澳台居民在广东境内购房的限制”影响,3月深圳市一手房成交宗数巨量上升,全市共卖出一手房8509套,环比增长61%,同比增长146%。由于市场普遍担心解禁后楼价会重回上升通道,导致3月份全市成交量出现大幅攀升。在地方细则出台后,境外人士的购房需求将真正释放出来,特别是在港人一向比较青睐的后海、罗湖口岸、福田口岸等片区,港人的置业需求应该会有较大幅度增长。
随着”限外令“取消,意味着港澳台地区居民在广东包括深圳购房将不再受“只能买一套”的限制,可以购买第二套、第三套甚至是更多套数的房产。“限外令”的解禁同时也将炒房的闸门向香港投资客打开,在带动成交量上升的同时,有可能会抬高房价。
1997年亚洲金融危机后,香港楼市持续下跌,2007年才恢复到1997年的80%。目前,香港通胀仍高,失业率上涨快,经济情况还不稳定,楼市仍有下跌的迹象。深圳和香港最大的区别还在于,香港的土地供给量是可控的,投资者可以看到楼市未来的前景,而深圳不一样,关外有太多的土地供给量,将来地铁通到关外,交通便利后,关内的价格就会下来,香港的投资者也会看到这一点。实上,即使在“限外令”没有取消之前,想在深圳投资买房的港人还是可以曲线进入。
限外主要是在信贷上不予支持,但是资金仍然可以通过别的渠道进入,对于投资者来说根本不是问题,很多香港朋友都是这么做的。每年,深圳成交的楼盘,港人购买的比例可以占到8%-10%。取消限外令,理论上讲,现有的成交会增加10%以上。此时宣布“限外”解禁,是深圳市政府希望扭转成交下跌的趋势。因此,房地产的“限外令”解禁等救市政策的出台还是广东省基于全局的考虑。
3月3日,广东颁布15条地产新政,其中第12条明确规定:港澳台居民在广东省境内购买住房,执行内地居民同等政策。这意味着,深圳执行19个多月的限外令被取消。2007年,深圳楼市迈入最疯狂的岁月,仅上半年深圳房价就飙升五成,政府祭出的种种调控手段收效甚微。7月,政府将调控靶心对准“外资”,深圳市发布《关于规范境外机构和境外个人购买商品房的通知》,规定境外机构只能购买用于办公所需的商品写字楼,境外个人只能购买一套用于自住的商品房。深圳“限外”正式开始。
深圳和香港接壤,在传统的深圳楼市中,港人置业一直占有相当的比例。罗湖口岸周边地带曾出现了一大批港人比例达八成、九成的楼盘。有观点认为,是由于香港房价远高于深圳,房价落差使深圳楼市对很多港人有强烈吸引力。在2007年楼市暴涨期间,西部通道所在的南山房价被炒高至与深圳湾对面的香港元朗等地相差无几。这正是港资炒高了深圳房价,限制港资才能抑制房价。
这种“港资炒高深圳房价”的观点,一直不乏反对之声。按官方的统计,从2000年开始,港人置业的比例就开始降低,仅占8%-10%。同时,曾经受过楼市沉重打击的港人,对于房产投资非常谨慎,不会过分投机。因此有观点认为,港人并非是深圳楼市飙升的主要炒家,限外令只是舍本逐末,打错了方向。港人若真想在深圳购房,可借用其内地亲友的名义,轻易逃脱限外令。
对于提倡深港一体化的深圳而言,限外令注定意味着尴尬。当年祭出限外令,寄望于平抑房价,却逢楼市最狂热之时,效果至今仍争论重重。如今取消限外令,又逢金融海啸肆虐香港、港人缩身自保之际,希望大幅提升市场交易的打算恐怕会落空。长远来看,深港会进一步加强合作和融合,香港人到深圳买房会成为必然趋势。限外令显然是“逆势而为”,与深港一体化的精神不符。而另一方面,现在深港两地房价差距依旧很大,如果取消限外令,未来一旦楼市回暖,又可能成为房价炒作的绝佳噱头,促使深圳房价报复性地飚升和暴涨。到那时候,是否会重启限外令呢?
2009年12月31日,将结束或延续的政策。
一,首套房可享基准利率七折优惠.出台时间:2008年10月22日.期限:无明确限定.取消之影响,抑制新增购房需求.
二,两年以上普宅转让免征营业税.出台时间:2008年12月20日.期限:暂定执行至2009年12月31日.取消之影响,初次置业者购房受限.
三,松绑改善型二套房贷,出台时间:2008年12月20日.期限:暂定执行至2009年12月31日.取消之影响,加大升级置业者的购房压力.
四.契税等税费税率下调或减免.出台时间:2008年10月22日.期限:无明确限定.影响,影响心理而非实际交易.
五,卖经济适用房再买房契税按差额,按差价的1.5%交契税.出台时间:2009年1月23日.期限:无明确限定.影响,涉及范围小影响有限.
六,土地出让金延期支付.出台时间:2009年1月22日.期限:无限制期限.取消之影响,房企资金链或再度紧张.
七,“限外令”暂时松绑.出台时间:2009年1月22日.期限:至2009年12月31日.取消之影响,高端物业可能滞销.
自2006年7月,建设部、商务部发布《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》(即171号文件)一年多来,我国发布了一系列对外商投资房地产限制的文件,逐步收紧了外商投资房地产的口子。在短短一年多的时间内,我国密集出台了6个与限制外资投资房地产相关的文件。6份文件犹如6道闸门,意图阻挡住来势汹涌的外资。因此,此番“限外”政策再收紧,再度被部分人视为国家对房地产业的宏观调控。但是,限外令调控房市效果不大,但是近一年来,外资进入中国房地产业的绝对额并不低,尤其是通过“隐秘”渠道进入的“国外热钱”尚难统计。因此,外资一度被视为房价飙升的推手之一。
2007年11月7日,国家发改委和商务部联合发布了2007年版本的《外商投资产业指导目录》。这份将于2007年12月1日起正式施行的新《目录》明确规定,限制外商进入房地产的多个领域:土地连片开发,高档物业如别墅、酒店、高尔夫等项目开发和房地产中介、经纪领域11月7日,国家发改委和商务部联合发布了2007年版本的《外商投资产业指导目录》(以下简称新《目录》)。这份将于2007年12月1日起正式施行的新《目录》明确规定,限制外商进入房地产的多个领域:土地连片开发,高档物业如别墅、酒店、高尔夫等项目开发和房地产中介、经纪领域。
“限外令”始于2006年国家出台的《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》,随后深圳国土与房产管理局也于2007年7月出台了《关于规范境外机构和境外个人购买商品房的通知》,进一步明确了境外人士在深圳购房的政策。其中规定,港澳台地区居民和华侨在深圳只能购买一套用于自住的商品房(住宅类),而其他境外人士需要在境内工作、学习满一年,才能在深圳购买一套用于自住的商品房。
“限外”政策:2006年7月六部委出台了《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》;2006年7月21日北京市建委公布《关于境外机构、个人购买商品房签约有关问题的紧急通知》
2006年9月4日国家外汇管理局和建设部有联合发布了《关于规范房地产市场外汇管理有关问题的通知》
;2007年11月7日国家发改委和商务部联合发布了2007年版本的《外商投资产业指导目录》.