2009年中央农村工作会议新亮点

　　在迎接新年之际，2009年中央农村工作会议２７日至２８日在北京举行。没有看到新的1号文件，只从媒体报道看2009年中央农村工作会议新亮点。

　　1、统筹城乡发展受到空前重视。这体现在２０１０年农业农村工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把建设现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力，按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，毫不松懈地抓好“三农”工作，继续为改革发展稳定大局作出新的贡献。

　　解决城乡二元结构问题，实现城乡统筹发展，会议对坚持统筹城乡发展，全面优化农业农村发展环境进行了深刻阐述，强调指出，做好新形势下的统筹城乡发展工作，必须深入领会和准确把握其科学内涵、目标任务、本质要求，牢牢把握加强“三农”这个根本立足点，牢牢把握推动资源要素向农村配置这个重要着力点，牢牢把握城镇化与新农村建设协调推进这个战略着眼点，牢牢把握城乡改革联动这个关键切入点，加强领导、周密部署、精心安排、扎实推进。

　　2、农村改革向纵深推进。要解决好城乡资源、经济要素流转等问题；改革现有管理体制，实现政府管理一体化。会议强调要稳定和完善农村基本经营制度，确保农村现有土地承包关系保持稳定并长久不变，继续深化集体林权制度改革，继续推进草原基本经营制度改革，大力发展农民专业合作社。有序推进农村土地管理制度改革，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。加快农村金融改革步伐，加快推进农村金融制度创新、产品创新和服务创新。继续深化农村综合改革。

　　3、进一步夯实农业农村发展基础。农业是我国国民经济的基础，农业农村蕴藏着扩大消费需求、推进结构调整的巨大潜力。在夺取应对金融危机冲击新胜利、保持经济平稳较快发展的关键时刻，进一步加大统筹城乡发展力度，夯实“三农”发展基础，扩大内需增长空间，对整个国家意义重大。中央农村工作会议对加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础作出了全面部署。这一重大决策，着眼于推动经济发展方式转变和经济结构调整、保持经济平稳较快发展，也着眼于增强农业发展后劲、巩固农村发展好形势，具有很强的现实针对性。