2010年深化经济体制改革新动向

　　有分析指出，中国所面临的世情、国情、党情可以概括为“三大三不三新”：当今世界处在大发展、大变革、大调整时期。

　　“三不”即不稳定、不确定、不安全因素不断增多。

　　“三新”即新的世界格局、新的力量对比、新的文化交流。

　　 国情可以用“三个历史性变化”、“三个没有变”、“四个深刻变化”来概括。

　　“三个历史变化”即中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化；

　　“三个没有变”即我国现在处于并将长期处于社会主义初级阶段的国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国处于重要战略机遇期的判断也没有改变；

　　“四个深刻变化”即经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。

　　党情可以用“三个重大转变”来概括，即从革命党转变为执政党；从一个受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，转变为经济全球化、市场化条件下领导国家建设的党；从一个建党时只有50多名党员的小党转变为目前拥有7000万党员的大党。针对所面临的世情、国情、党情，中国谋划新一轮发展 ，需要深化经济体制改革，不失时机地推进重要领域和关键环节改革。

　　中央经济工作会议明确提出，要深化经济体制改革，不失时机地推进重要领域和关键环节改革。推动政府职能转变，建设服务型政府。要深化行政审批制度改革，减少和规范行政审批。推进发展方式转变的重点，则是推进以行政管理体制改革为主线的政府转型。 

　　2010年我国还将扎实推进综合配套改革试验。今年以来，我国在推进综合配套改革方面进展顺利，上海浦东新区、天津滨海新区、深圳特区、成渝城乡统筹等全国综合配套改革实验区已进入全面实施阶段。  转变发展方式，归根到底要靠深化改革，而深化财税、金融体制改革，则有助于完善宏观调控体系，为科学发展提供体制机制保障。  收入分配改革一直被视为扩大民间消费的关键。 金融体制改革也将是明年改革重点。中央经济工作会议提出，要进一步深化金融体制改革，增强金融对经济服务功能。此外，明年还要加强金融监管机制建设，改善境外投资外汇管理和服务，继续推进跨境贸易人民币结算试点。转变经济发展方式需要在转变我国金融机构原有经营模式上下工夫。在深化国有银行改革的同时，应加快推进农村金融体制改革。“推进国有经济战略性调整，深化国有企业改革，推进垄断性行业体制改革”列为2010年改革重点之一  。

　　中国的行政管理体制改革、综合配套改革试验、财税、金融体制改革， 收入分配改革，国有企业改革、农村金融体制改革是2010年深化经济体制改革的重点，值得密切关注。