按照往年的安排,中央经济工作会议将于12月10日前后召开,预计这次中央经济工作会议将对现有的经济政策有所调整,即由过去的宽松的政策刺激转向结构调整和防通胀的政策导向。这意味着中国经济由政府的政策刺激拉动转向自发性修复增长阶段,原因是扩张性财政刺激已经开始出现明显效果,通胀风险已经在我们的经济中将逐渐显现,持续性的过度扩张性财政政策将逐渐淡出,这样的一些变化对于我们未来的经济增长预期格外重要。
统计局最新公布的分析数据表明,前三季度经济增长主要还是靠资来拉动的,投资在经济增长中起到了主要的作用。在前三季度的GDP增长的贡献中,最终消费对GDP的贡献为4个百分点,投资贡献了7.3个百分点。随着国家财政刺激计划的逐渐减弱,投资对GDP的贡献将逐渐减少,推动投资增长的力量也将由政府推动逐渐转变为由市场自发性的推动。
前三季度全社会固定资产投资同比增长33.4%,增速比上年同期加快6.4个百分点。其中一、二、三季度分别增长28.8%、35.7%、33.2%,投资快速增长当然与财政刺激政策下的信贷资金的大量投放有关。另外,地方政府也出台一系列措施,增加新开工项目,加快投资项目的施工进度,确保了投资的较快增长。这样的一个速度当然是中央与地方政府共同作用下的结果。
前三季度国内生产总值21.8万亿,按可比价格计算,同比增长7.7%,但是从单季看是加速增长的,三季度单季增长8.9%。其中,进出口总额15578亿美元,同比下降20.9%,我们可以看到的是进出口的放缓速度在缩减,这表明中国经济的外围环境也在逐渐地改善。社会消费品零售总额89676亿元,同比增长15.1%;扣除价格因素,实际增长17.0%。
我们可以预期到,中国这一轮的经济恢复将历经三个阶段:经济底部的政府刺激计划拉动,经济进入自发修复阶段,经济进入全面复苏阶段。这三个阶段的特点分别是:产能严重过剩,经济在持续消化过程产能,全社会企业盈利全面改善。中国经济目前处于第二阶段,一部分行业产能依旧过剩,一部分行业复苏十分明显,而且对经济复苏起到推动作用,比如汽车、家电。
虽然下半年投资总体上也会保持较快的增长,但是这样的一个增长会随着政府刺激计划的减弱而逐渐放慢,政府刺激计划的逐渐淡出是经济周期变化的一个必然,一个很重要的原因是国内与国际经济状况的好转,到四季度国内外经济的复苏与好转将比较明显。随着一个新的经济周期的到来,政府政策将由宽松逐渐趋向适度宽松,并逐渐趋向紧缩的转变,这是一个必然的趋势。
几个数据附录
2008年投资数据回顾。2008年,剔除投资价格影响,全社会投资只增长15.6%,为2002年以来最低的增速。同时,全年新开工项目计划总投资只增长约5.4%,其中1至5月和1至7月甚至出现负增长。
前三季度经济增长。2009前三季度国内生产总值217817亿元,按可比价格计算,同比增长7.7%。其中,进出口总额15578亿美元,同比下降20.9%。社会消费品零售总额89676亿元,同比增长15.1%;扣除价格因素,实际增长17.0%。
前三季度投资运行特点。中央项目投资带动地方项目投资增速不断加快,第一产业完成投资增长54.8%;高于城镇投资21.5个百分点;第二产业完成投资增长26.9%;第三产业完成投资增长38.1%,增幅提高0.8个百分点;国有投资引领非国有和社会投资快速增长。
前三季度,国有及国有控股投资增长38.8%,拉动投资增长16.1个百分点;非国有及国有控股投资增长29.5%,拉动投资增长17.3个百分点;
基础设施投资高速增长,前三季度,基础设施(不含电力)完成投资增长52.6%,对城镇投资增长的贡献率达28.2%,拉动城镇投资增长9.4个百分点;
房地产投资与销售。在销售持续回暖的带动下,房地产开发投资逐步回升,去年全年房地产销售下降近20%。今年前三季度,商品房销售快速回升,带动房地产开发投资由年初的1%提高到前三季度增长17.7%,其中9月单月增长37.1%等。