一场肇始于今年年初的“煤炭整合风暴”，把山西推向舆论的风口浪尖。对于这个煤炭资源大省的艰难转身，人们寄予厚望；而面对这场史无前例的煤炭资源重组整合，也有不少“另类”解读：“山西再无煤老板”，“山西煤炭业国进民退”，等等。

山西为何要如此大动干戈地调整煤炭产业？这次调整，对于煤炭产量占全国1/4的山西，将会产生怎样的深远影响？这样一个大调整究竟属于“国进民退”？还是所谓的“优进劣退”？他们之间究竟有什么本质性的区别？且看有关各方的解读。

人民日报的报道文章说，此次煤炭资源兼并重组，山西大幅提高行业准入门槛，为兼并重组主体限定了条件：或为大型煤矿企业——具备年产300万吨，而且至少有一个年产120万吨机械化开采矿井的地方骨干煤矿；或有一座年产90万吨及以上矿井作支撑，兼并重组后生产规模不低于年产300万吨，所属矿井至少有一座不低于年产120万吨。高门槛在一定程度上把小煤矿挡在门外，让有实力、产业水平高的优质企业获得更大的发展空间。整合的主要目的是提高资源开采效益，降低资源开发利用成本，降低粗放型、小规模矿藏资源开采的事故发生率，整合资源开采、储存、利用秩序，理顺资源价格形成体系，有利于资源的综合开发和计划使用。

山西省社科院副院长潘云说“小煤矿退出，并不意味民营资本从煤炭产业的退出。”社会上所传山西整合重组大搞“国进民退”的说法是不准确的，应该是“大进小退”、“优进劣退”，这样做，更有利于优质煤炭企业做大做强。

如果把山西的煤炭资源开发比作一艘巨船的话，那么，这艘船曾被“坚冰”所困，进退维谷。此次山西煤炭资源重组整合，无疑是一次“破冰”之旅，为这艘巨船扬帆远航扫清了障碍。

问题是，上文所说的这次整合行动“曾被‘坚冰’所困，进退维谷”。这“坚冰”究竟是什么呢？国家、全民、社会所有的资源理应由国家、全民、社会来决定开采权的归属和开采方式的选择，任何一方又哪来的权利与国家、全民和社会在讨价还价？更加令人不可思议的是，已经启动的整合行动被“另类”解读为“国进民退”本也没什么错，但却却有人出来辩解说，这不叫“国进民退”，而是什么“优进劣退”，似乎这个“国进民退”倒成了什么见不得人的“丑事”了。