国家软科学课题中国医院产权制度改革研究第一部分基本情况
第一部分：基本情况
国家软科学课题：《我国医院国有产权制度实现形式多样化的必要性与可行性的调查研究》（后来简称《中国医院产权制度改革研究》）是经过国家科科技部领导批准实施的《国家软科学项目》。项目编号是98054；拨款编号是K98-10-54。国家科委软科学研究计划项目合同甲方是国家科委政策体改司，代表人联系人从略；乙方是哈尔滨医科大学公共卫生学院；代表人王维国；联系人杜乐勋。丙方是卫生部政策与管理研究专家委员会；代表人蔡仁华；联系人任明辉。
计划研究内容及子课题
项目主要研究内容及子课题如下：
l 市场经济国家或地区产权实现形式，特别是医院国有产权制度实现形式的文献综述和现场考察；
2 我国各地医院国有产权制度改革的成功经验与失败原因的调查研究；
3 调查了解各地政府目前采取的政策、办法、规定、制度，以及今后的打算；
4 成立理论研究协作网络，进行理论探讨，解决认识问题；
5 开展政策研究协作，进行政策研讨和政策分析，在实际操作上提出建议；
计划研究方法
1 文献调研法；2 现场考察法；3 座谈讨论法；4 家庭访问法；5 系统分析法；6 经济评价法。
计划进度、阶段成果(由于经费到位时间比较晚，计划进度推迟)
1998年底完成文献调研和现场考察。阶段成果为文献综述和考察报告；提出座谈讨论的题目、次数、时间，地点、人员。确定家庭访问的对象，落实访问人员、设计访问提纲，开展家庭访问。
1999年6月前，完成座谈讨论和家庭访问计划；撰写讨论综述和访问报告。
2000年3月前，完成本次研究总报告：《我国医院国有产权制度实现形式多样化的必要性与可行性的调查研究》
完成本次研究分报告：
《市场经济国家或地区医院产权制度实现形式的文献综述和考察报告》
《我国医院国有产权制度改革现状的调查研究报告》
《对我国各地政府对医院国有产权制度改革采取的政策、办法、规定的分析与评价》
《我国医院国有产权制度实现形式多样化的必要性和理论依据》
《我国医院国有产权制度实现形式多样化的可行性研究》
《我国医院国有产权制度实现形式多样化的案例研究》
《我国医院国有产权制度的发展趋势和政策建议》
计划成果形式
1 研究报告
2 研究队伍建设
3 研究通讯
4 工作总结
项目的承担单位，实际参加单位及主要研究人员
《中国医院产权制度研究》项目的承担单位是哈尔滨医科大学公共卫生学院。
实际参加单位分别是：
中国医院杂志社；
卫生部卫生经济研究所；
大连医科大学管理学院；
中国医院管理杂志社；
沈阳医学院人文社科部；
温州市卫生局。
项目负责人：杜乐勋 哈尔滨医科大学公共卫生学院卫生经济学教授
郝秀兰 中国医院杂志社编审
课题组成员的分工情况如下：
⑴杜乐勋（卫生部政策与管理研究专家委员会委员、卫生部卫生经济研究所特约研究员、哈尔滨医科大学公共卫生学院卫生经济学教授）：项目负责人，负责项目的设计、研
究、总结。
⑵郝秀兰（中国医院杂志社 医院管理编审）：项目负责人，主要负责研究的组织实施。
⑶陈绍福（全国中青年卫生管理学会常务副主任委员、秘书长、大连医科大学管理学院医院经营学副教授、副主任医师）：主要负责调查研究、项目成果的总结与撰稿。
⑷刘国祥（哈尔滨医科大学 卫生经济学副教授）：主要负责研究与调查。总结汇报。
⑸贺志忠（哈尔滨医科大学 经济学教授）：主要负责文献研究。
⑹王录生（中国卫生经济学会副会长、卫生部卫生经济研究所副所长 高级经济师）：
主要负责联络和研究。
⑺马 进（哈尔滨医科大学 卫生经济学教授）：主要负责调查研究。组织协调。
⑻李恩奎（中国医院管理杂志社 副社长）：主要负责联络和研究。课题组秘书长。
⑼张宝库（中华医院管理学会副秘书长 副编审）：主要负责联络和研究。
⑽高广颖（哈尔滨医科大学 卫生经济学副教授）：主要负责调查研究。
⑿李卫平（卫生部卫生经济研究所 研究员）：主要负责调查研究。
⒀石 光（卫生部卫生经济研究所 副研究员）：主要负责调查研究。
⒁崔国生（全国中青年卫生管理学会委员、沈阳医学院 卫生经济学教授）：主要负
责联络。
⒂郑国荣（温州市卫生局办公室 原主任）：主要负责调查研究。笔名郑克辛。
项目完成情况：
项目按计划实施，按时完成研究任务。
研究报告：
课题组成员在国家级和省级杂志发表论文21 篇，主要有：
杜乐勋等：医疗机构产权制度改革的目的意义和实施步骤
《中国卫生经济杂志》摘要发表2000年第5期第16页
杜乐勋： 关于医院产权制度改革话题
《卫生经济研究》2000年第4期发表
其中一部分由《健康报》于2000年6月发表
杜乐勋： 科斯定理、产权理论及医院产权制度改革
《卫生经济研究》2000年第8期发表
杜乐勋等：试论公有制医院产权体制改革的必要性与实现形式
1997年《健康报》和《卫生软科学》1998年第12卷第l期发表
杜乐勋等：谈谈国有医院产权形式多样化的实现条件
《中国医院管理》1999年第7期发表
获《中国医院管理》杂志优秀论文2等奖
陈绍福： 大胆探索卫生事业公有制多种实现形式的思路
《卫生软科学》1998年第12卷第5期发表
杜乐勋等；再谈医院产权制度改革的重要性和方法
《医学与哲学》2000年第5期发表
杜乐勋等：美英两国医疗制度改革对我国医疗制度改革的启示
在《中国卫生经济》杂志2000年第8期发表，
发表时题目改为《管理下竞争与内部市场对我国的启示》
杜乐勋： 我国医院分类管理若干问题研究
在《中国卫生经济》杂志2001年第6期发表
石光等： 中外合资合作医疗机构的特点谈我国卫生业“入世”应有的准备
《卫生经济研究》2000年第2期
上述研究报告系统阐述了课题组对于我国医院国有产权制度实现形式多样化的概念，包括我国医院国有产权制度实现形式多样化的目的意义，实现形式多样化的必要性和可行性，以及医院产权制度改革的理论依据的观点和看法。提出了课题组在完善医院国有产权制度改革所需的环境条件；实施步骤和配套政策方面的政策建议。并且，通过摆事实，讲道理的方法，纠正在研讨时发现的一些有关医院产权制度改革的模糊认识。
文献综述
我们的观点看法和政策建议是对文献进行调查研究的结果。换一个说法，就是认真读书。我们有了因特网，下载了数以千计的国内外文献；我们蹲国家图书馆走访图书市场，购买了大量有关专著；外国文献要翻译成中文，然后写成文摘，再把文摘整理成为文献综述。我们的文献综述工作是随着研究进展和资料的积累经过多次修改补充形成的。可以认为是有关医院产权制度的理论观点制度办法实施步骤具体形式的一份难得的教材。题目题目如下：
贺志忠等：国有医院产权制度改革研究的文献综述
在《中国医院产权制度研究》一书中发表
陈绍福等：医院的经营管理与发展综述
在《中国医院产权制度研究》一书中发表
现场考察
我们的观点看法和政策建议是课题组成员在全国各地深入基层，走访了许多卫生行政官员、医院院长、有实践经验的一般工作人员，经过“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的改造制作工夫，造成概念和理论的系统”（毛泽东）。我们把优秀的现场考察报告纳入研究总报告。比如：
郑克辛：试行乡镇卫生院股份合作制的实践和体会
郑克辛：吸纳民企资金共建股份医院
陈绍福：凤凰医院集团的成功之路
郝秀兰：直挂云帆济沧海
郝秀兰：1＋1大于2的探索
大会研讨
为了比较深入了解各地医院产权制度改革进展，特别是院长和局长的心态和认识，我们先后在重庆、哈尔滨和大连举行三次医院产权制度研讨会。研讨会交流了认识和经验，参观了改革现场。课题组总结归纳了研讨会的情况，收集在课题总结报告之内。包括：
郝秀兰： 全国首届医院产权制度改革学术研讨会大会总结
郝秀兰等：全国医院产权制度改革第二次学术研讨会会议综述
郝秀兰等：《全国医院产权制度改革第三次研讨会》纪要