只有人民自己才能代表人民之九
只有人民自己才能真正代表人民的利益
——在《劳动关系研讨会》上答疑
(王在安 2004-05-19 下午)
编者按：
2004年5月19日，王在安先生应邀在《劳动关系研讨会》作了《财富是怎样创造出来的》重要讲话，并在讲话后即席回答了一些大型企业集团工会主席的提出的11个问题。王在安先生的答疑录音整理出来后，定名为《只有人民自己才能代表人民的利益》。
王在安先生的答疑，已经过去五年多了。但是当年这些大型企业集团工会主席们提出的问题和王在安先生的回答，仍然具有现实意义。
征得王在安先生的同意，现将王在安先生对这11个问题的回答录音整理稿陆续在博客发布。
老彭 09-09-26
九、保护“廉价劳动力”最好的办法，
就是加快建立包括全体农村人口在内的社会保障体系
——在《劳动关系研讨会》上答疑之九
(王在安 2004-05-19 下午)
H企业集团公司工会主席问：
王老师您对现在中国市场上保持廉价劳动力的看法是什么？
王在安：
廉价劳动力不是一个我们在主观上想“保持”或者“不想保持”的问题，而是一个客观的历史的自然的演变过程。
廉价劳动力在中国持续的时间特别长，这是一个不争的事实。发生这种情况，主要原因是由于中国实行了一种最落后的户籍管理制度。中国的户籍管理制度实际上是一种现“准奴隶制度”。奴隶制度的一个基本特征，就是剥夺人的“动物性权利”，不让你有行为的自由，把你当成一种“植物”，固定在一个地方或一个职业上。
“动物性权利”天然应当是人的最基本权利。因为人不是植物，人就是一种动物；植物的特点是把你种在这儿了，你就只能在这儿生长，你没有腿，不能来回跑；动物是什么呢？动物是野兔、是野猪、是野鸭，会到处飞、到处跑。可是我们实行了几十年的计划经济，完全把人当成了“植物”了，这个把人当成“植物”的制度，剥夺了人的“动物性权利”的基本制度，就是反动的户籍制度。
这个户籍把你管死了，只要你是农民，你就不能进城当市民；由于你不是市民，所以你就不能到国有企业里面当工人；由于你不是吃商品粮的人口，你就不可能进入政府、政权的机关，成为国家干部！户籍制度的这一系列规定，都把你限制死了，无论你是多么伟大的天才，你只能在本村当农民，而计划经济时代的农民，事实上是没有人身自由和行为自由的“农奴”。
所以在计划经济时期不要说由一个农民变为一个市民很困难，就是郑州市人变成北京市人都是难于上青天的事情！甚至在农村里由这个村迁到那个村都是难于上青天的事情。大家都由“动物”变成了“植物”。当时全国知识分子很少，却有几百万知识分子因户籍制度和就业制度的桎梏而长期夫妻分居，连正常的夫妻生活都被剥夺了！
我当兵的时候曾受命在辉县太行山深山区搞民兵训练，看到有的村庄房子都盖得很好，但是没有人，把那屋门一推推开，屋里的草一人多高。一个村庄一个村庄都没有人了。于是我就问公社的干部，问公社的武装部长，我说你们这村子怎么没有人了？他们说：哎呀，你不知道，我们这儿有的村子解放以来就没有娶过一个媳妇，深山闺女浅山要，浅山闺女丘陵要，丘陵闺女平原要，平原闺女城郊要，城郊闺女城里要，我们这是深山区，几十年都娶不上媳妇，女的都嫁出去了，男的急的要打光棍，也都倒插门出去了，光剩老头儿、老婆儿了，老头儿、老婆儿最后也呆不住了。呆不住怎么办？要么就老死在家里，要么就投靠闺女、儿子，所以这个村子里就没有人了，只有房子，房子都很好，就是没有人。
我认为计划经济时期的户籍制度是非常反动的，它把人的地位降低到连猪狗都不如的地位，把人变成了植物，这是“奴隶”的一个重要特征啊！把你从动物世界开除了，你就不是动物了，就把你变成一棵树、一棵草了！你们想想，这个制度是不是非常没有“人性”啊、没有“动物性”啊？这样一来，就造成了在农村锁定了大量的过剩人口。
现在搞市场经济了，我们最大的解放就是可以不再当“植物”了，也开始获得一些“动物”的权利了。于是大量的农村人口就进城了，所谓民工潮就出现了。农民进城需要有一个逐步转化为城市人口的过程，才能逐步把8亿农民中的90%变为城市人口，这个历史过程是一定要完成的。
要完成这一个历史过程是需要一个比较长的时间的。只要这个过程没有完成，就会表现出一种廉价劳动力无限供给的市场现象。
这就是在我们中国一个相当长的历史阶段内，必然存在廉价的一般性劳动力的无限供给的市场现象的主要原因。
前几年我到深圳讲课时，有好多人就问过我，我们深圳的一些企业工人也是七、八百块钱，一千多块钱，跟你们内地差不多啊，这是什么原因？主要原因只有一个：劳动力的无限供给。
我国现在仍然存在大量的农村人口。你想把农民生产的粮食价格提高是不可能的，因为现在发达资本主义国家的农业劳动生产率非常高，谷物生产成本很低，国际上的粮价水平决定了国内的粮价水平。而中国的粮食生产成本则大大高于国际上的平均生产成本，你只要一提粮价，马上国际上的粮食就会大量进口，让你提不成粮价。所以在农村，在这样一个农业劳动生产率水平上，在这样一个粮食生产的成本水平上，大多数农民是不可能靠种地实现勤劳致富的，而只能致贫。离开了劳动生产率和生产成本这个条件，对农民讲“勤劳致富”就是一种谎言，是一个伪科学，是假的，是欺骗老百姓的。
没有生产率和成本竞争优势，对企业来说，努力生产就是加速破产；对农民来说，勤劳只能致贫。为什么呢？第一，你的生产资料非常少，一个人就那几亩地；第二，你的生产方式极为落后，和两千年前一样，牛耕、人种这种方式，以人的体力劳动为主。这样的生产有机构成，这样落后的生产方式，就造成了粮食成本高于国际市场，所以你的粮食就卖不上价，连收回成本都很困难。但是化肥价钱却很高，电费也很高，浇水也要花钱，再加上你这个劳动者也要穿衣，也要吃饭，也要生病，这些都需要花钱，农民怎么可能通过勤劳致富呢？
既然大多数农民不可能通过种地实现“勤劳致富”，那么农民要想改变自己的命运，唯一的出路就是进城打工。那么多的农民进城打工需要城市的工业、第三产业有一个极大的发展，它们什么时候才能吸收完这些来自农村的劳动力啊？
由于科学技术的进步，工业劳动生产率几年就有可能翻一番。科学技术的进步这么快，又进一步排斥了劳动力。过去工厂里十个人干的活，现在两三个人就可以了，因为机械化程度和自动化水平在不断地提高。一方面城市和工厂的科学技术进步在排斥劳动力，另一方面农村的恶劣生存环境在驱逐劳动力，这样就造成了在一个相当长的时间内，中国的廉价劳动力的无限供给状况，这就是造成廉价劳动力必然长期存在的的主要原因。所以，中国的廉价劳动力将长期存在，是不以人的意志为转移的客观事实。
现在的问题是谁来为这些无限供给的廉价劳动力提供社会保障？第一，看病的保障；第二，养老的保障。廉价劳动力的特点，就是他们的工资很低，只能解决吃饭问题，连买房子的问题都解决不了。所以，进城打工的农民十年都买不起房子，二十年都买不起一套房子。但是，按照现在中国的制度规定，你买不起房子就不能变成城里人，最终还得回到农村去。
针对中国将长期存在廉价劳动力的问题，一个负责任的政府应该加快建立涵盖包括全体农民在内的社会保障体系。
如果我们的政府还是只为少数人、部分人口提供社会保障服务，而把农民排除在社会保障之外，这是非常不合理的，非常不公正的，这是违背共产党人闹革命打天下的初始承诺的。共产党闹革命时喝的是农民的乳汁，是农民冲锋陷阵，帮助你打下的天下，你共产党许的愿就是要让农民过上幸福生活。现在农民的要求很低，就是要你给一点最基本的社会保障。对这个要求，无论如何共产党的政府应该做到。
如果连这一点都做不到，确实是无颜面对千千万万的农民。其实我们共产党的领导人，翻翻他们的家谱，基本上都是农民。共产党的将军，共产党的书记们，大部分都是农民出身，城市人很少。共产党的官员们千万不能忘本啊！
（未完待续）