近期，对新加坡经济管理的有关经验进行了学习。特别有幸的是，与新加坡南洋理工大学顾清扬教授进行了为期一天的专题座谈，感到很受启发，故忙里偷闲，抓住一些零碎时间对相关情况进行了整理，着重整理了在国有经济管理方面个人所受的启发与感想，形成了本文。

　　按照意识形态的划分，新加坡属于实行资本主义制度的国家。但新加坡经济的一个突出特点是，国有经济在国民经济中占有很大比重，达到了三分之一强的地位，并与外资经济一起并列为新加坡的两大主要经济支柱。更让人惊讶的是，新加坡的国有经济不仅运行的非常成功，而且在新加坡的经济发展和产业升级中发挥了战略性、关键性的作用——新加坡国土面积狭小，资源非常缺乏，是一个“除了阳光和空气之外一切都需要进口” 的国家。作为这样一个国家，新加坡的经济发展必须且只能依赖于国际经济体系，这就需要其经济体系保持高度的灵活性，能够根据国际经济体系的变化、国际经济结构的调整迅速做出反应，始终在国际经济体系和国际经济结构保持优势地位。而新加坡正是以国有经济为战略工具，通过国有资产的“滚动式私有化”来实现这一点的。因此，学习借鉴新加坡国有经济管理模式，不仅对于各地推进国有资产管理体制改革和国有企业改革有着参考意义，对于各地推进地方经济发展也具有重要的参考意义。

　　新加坡的国有资产管理模式，与其社会经济制度有着深刻的渊源。特别是社会的高度法治化、政府管理职能的有限性、经济运行的高度市场化与国际化等社会特征，基本上塑造了新加坡国有资产管理模式的特性，可以说，在新加坡的社会经制度下，新加坡国有经济管理模式的出现是水到渠成、自然而然的。我们看到，产生新加坡国有经济管理模式的基础性社会经济制度，与各地国有资产管理、各地经济社会发展所目前面临的社会经济环境有着较大的差异，完全照搬新加坡模式显然是不可行的。但通过对新加坡模式的学习，我认为新加坡的国有经济管理模式是可以系统借鉴和学习的，至少在国有经济管理的五个基本方面，都有值得我们借鉴和学习的地方：

　　一是在政府与国有企业的关系上，新加坡完全按照市场经济的规则进行处理，政府不插手国有企业的具体事务，主要依靠出资人机构行使国有企业的出资人权益。而我们的情况是，政府对企业的插手和干预仍然繁多，在一些地方，甚至党的机关也能直接干预和影响企业的运作，政企分开、政资分开的目标远未实现。对此，需要决策层有清醒的认识，并能够下定决心，大力推进政府职能转变，大力推进行政管理体制改革，全面理清公共行政管理机构与出资人机构的关系。另一方面，与新加坡专门设立法定机构来负责基础设施的建设和发展不同，国内的很多地方政府是把大量的基础设施建设和发展事项交给国有企业承担，国有企业所承担的社会公共负担过重，这就需要全面理清政府职责与企业责任，从根本上减除国有企业所承担的社会公共负担。