中国海关公布的数据显示：2008年1－11月，我国累计出口化肥908.6万吨，与2007年同期相比（下同）下降18.1%，价值42.3亿美元，增长40.4%，出口平均价格465.3美元/吨，上涨71.4%。2008年以来，国家密集出台政策措施限制化肥出口，先后4次调高出口关税，加之近期国际市场化肥价格大幅回落，化肥出口已无利润空间，受上述因素影响，2008年下半年我国化肥月度出口大幅下降，出口增势得到有效抑制。但是，目前国内化肥正处于销售淡季，出口萎缩使生产企业库存激增，市场供大于求局面凸现，几乎面临全行业亏损，企业普遍通过降低开工率甚至停工以减少损失，国内化肥产量出现急剧下滑。因此，自2008年12月1日起，国家降低部分化肥及其原料的出口关税，降低氮肥、磷肥等及其部分原料的特别出口关税，调整尿素等品种淡季出口关税征收方式等。以尿素为例，出口关税新政策实行淡、旺季差别化关税税率，旺季特别出口关税从150%降低至75%，并设定尿素淡季出口基准价格为2300元人民币/吨，同时根据出口价格与基准价格的高低，分别采用不同的征税方式，淡季出口关税最低至10%。