中部崛起 关键在于从观念和体制上用力

中部地区是古“中国”一词的发源地，长江流域和黄河流域中下游地区是中华文明最重要的发祥地之一。四时节令十分明显，气候温和。我们的先人选中中部地区生存繁衍，世代不息，是经历了千万年的灾难痛苦而优选出的宜居宝地。

中国古代农业文明在中部创立，最早的国家在此确立并不是偶然的。除了地处“天下之中”的交通地利条件外，自然环境优越更是重要原因。四时节令明显，气候温和，山川水系密布，水源充足而不滥。没有毁灭性强的台风，很少有灭顶之灾的大洪水，没有严寒风暴冰天雪地，更罕见酷暑高温和沙尘暴。

得中原者得天下，中部人有理由生活的更好。

中部六省位置：

一场大雪使大家更看清楚了沿海与内地的经济反差如此之大。内地闭关自守，思维陈旧，思想不开放，导致内地廉价劳动力像潮水般涌向广东沿海。如果内地有像广东那样多的安排打工者的工厂，还有谁何必要千里迢迢、背井离乡外出打工？说不喜欢老婆孩子热炕头，恐怕是外星人吧？胡总，温总如今同样给了内地宽松的改革开放政策，而内的这么多廉价劳动力资源流失外地，内地的政府官员没责任？为什么不反思一下，你那里为什么发展不了经济？老百姓为什么在家乡挣不到钱？而到广东就能挣到钱？

必须彻底改变发展思路。今后无论是探索新型工业化、城市化发展道路，还是消除城乡和区域发展中的体制性障碍和结构性矛盾，资源节约、环境友好是大前提。再是如何解决城乡二元结构，树立全国一盘棋，统筹城乡全面发展是关键。没有农村的繁荣和农民只能是打工者地位的改变，改革开放不能算是成功的。

改革开放以来，我国一直十分重视通过重点地区“先试先行”的试验探路带动整个区域的发展，并把它提升为国家战略。中部崛起发展需要有“增长极”，促进中部崛起的战略，关键在于从观念和体制上用力。

八十年代初期，为促进民营经济迅速崛起，国家有一个动员“大贷款”，银行放贷要限期完成“指标”。那时内地很多人怕担风险死活不贷款。沿海私营经济借此机遇蓬勃发展起来，到如今仍是高速“可持续发展”。

内地呢，死活不贷款者自然没有风险，但贫困是自然的。也有趁机贷款的，大部分是村干部，也办了不少“厂”，但各种部门均想方设法去这些“厂”里“吃、拿、卡、要”，致使厂子很难生存，厂子不盈利，贷款者大部分还不起贷款，结果，厂子垮掉了，所贷出的款就成了“呆账”，银行在也不会动员“大贷款”了。“厂”自然也就消亡了。

为什么如今中部地区那么多人不在自己的家乡打工，而非得外出到沿海地区打工？自己的家乡为什么办不成能吸引打工者的大量工厂？

经济落后的原因恐怕不仅仅是观念落后，管理体制、投资环境和行政服务等方面存在问题恐怕是最大因素。有人说是税率问题，广东东莞、广东顺德等经济发展火热地方的税率与内地没有什么差别。有人说是地缘关系，内地很多城市有海关，也同样可以直接出口。有人抱怨改革开放偏向沿海，改革开放初期确实给了特别政策，但多少年了啊，如今内地哪个地方不是“改革开放”？为什么内地仍办不成能吸引家乡打工者的大量工厂？

城市圈、城市群作为“全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区”，提高中心城市的竞争力、辐射力和带动力，增强城市群整体承载力，将有助于在中部地区通过中心城市带动形成若干局部经济功能区，通过叠加效应促进整个区域经济功能区的形成。

近年来，中部地区纷纷打造城市群，在谋求基础设施建设一体化、产业发展与布局一体化、城乡建设一体化、区域市场一体化、环境保护与生态建设一体化都迈出了可喜的步伐，市场融合的“聚群效应”也初步显现出来。但是，融入一体化的体制机制障碍仍然存在。例如，城乡二元结构问题、圈内户口不能享受统一待遇、城际高速公路、快速公路甚至普通公路收费、跨城公交没有进展，通信同城收费、统一区号久谈不妥等。

城市群进行综合配套改革试点，目标要明确城市圈（群）内部各城市的职能定位，建立分工协作机制，实现优势互补、互动发展；提升城市的综合承载能力和服务功能，充分发挥中心城市的积聚和辐射能力，在更大范围内优化资源配置，带动区域经济发展。