用GPS来治理“公车滥用”等也许是个良好愿望

李华新 

广州市政协委员黄慧敏曾建言在公车上安装GPS系统,抑制公车私用及冒领使用费问题,日前得到条件尚未成熟的答复《广州日报》1月20日）。 

孙悟空的顽性再烈,只要唐僧念起“紧箍咒”,就只有满地打滚、唯师命是从的份。现实中,公车的私用滥用也有如孙悟空一般顽劣难治,假如能给所有公车安个GPS定位装置,哪怕公车有一丁点的私用滥用也将被明察秋毫。这无疑可以给“公车滥用”套上了一个“紧箍咒”,此举虽不失为创新之举,但完全指望它,恐怕很难如愿。这样的认识是理性的，也是对这位委员此种提议一个比较入情入理的劝解。 

因为，如此提议，这实在是有些书生意气，因为按照或是拆卸GPS定位系统，把本来是用于军事的或是其他的非常之用的东西用于行政管理，也是成本忒高的实际情况。因为对干部队伍的有效监管，不是可以用定位方式来对其进行监管的。因为作为这样的定位系统，是否就一定会起到约束的作用，因为安装了所谓的定位系统就以为万事大吉，实在是书生之见。

其实，仅仅是一个公车滥用，已经就是一个让人感到无法那个成行的问题了，且不少这种定位系统是需要付车成本的，而即使是用上了这种定位系统，那也一定是有其他的反定位系统出现的。因此用纯粹的技术手段是无法解决这样的问题的。就像有人曾经对男人的内裤进行定位系统一样，或是对女性的内裤进行穿脱次数的统计一样，这样的一些手段，其实也是无法真正统计出男人或是女人的出轨次数的。

而且即使是把这种技术做到极致，那么也是无法真正杜绝这种出轨的现象，其实公车滥用，实在是让人感到很头疼的事情，而且公车的滥用实在是让人感到这不是一个凭自觉就可以杜绝的。除非是你要把工作时间之外的时间，统统不能用公车，否则公车只要是由人来支配使用，那么私用一下是很正常的。

现在不是积极想办法来用制度进行监管，却是在用这样的花费昂贵的最先进的定位系统进行监管，这样的一种成本付出实在是太大了。而且是作为公家的车和油，如何监管，相信是不会有人和自己的领导们过不去的。除非是在非工作时间，这些车辆一律停在单位，不然就不会再次出现这样的问题，而实际上上领导的功夫和时间往往都是在工作之外，而且“公私”不分，才是领导的一种境界，或是同在官场,公车管理者当然不会有挑战潜规则和自己人甚至是上司过不去,明知私用而放之任之也就不奇怪了。如此潜规则,显然不能指望用GPS技术来洗心革面。 

    这样的紧箍咒也是让公家买单，而且这种单买了之后，是否能够起作用，或是即使是按装了这种定位系统，公车私用依然如故，那么这样的一个定位系统的提议，也是不会起到积极作用的，反倒是另外的一种浪费财政资金。同样也是得不偿失的。

其实现在的紧箍咒，并不少，而是不严其多，但是这些规定那一个不是三令五申，不是反复情调，而且是每年的节假日都是作出有关规定，可是这些规定依然故我，毫无约束力，因此想寻找的这种定位系统，是装在人家车上，是用来监督人家的，恐怕即使是装上了，不是使用不当，就是非技术的使用原因的不灵，这些问题都是会出现的。而一旦这样的一些“紧箍咒”失灵，如何监管，就会发现技术崇拜依然是不起作用的。因此科技含量用于治理腐败，实在是必要的，但是是否可行，那就需要进行实证检验，但是面对这一成本的支付，相比是财政也不会支持的。

从一味依靠思想教育到崇拜技术监管，这样的一个跨度，也是不小，但是制度性的约束也好，或是技术手段的监管也罢。依然需要人的监管。需要各级纪检部门真正用党纪来进行要求和检查，也是需要每个党员干部的自觉执行，否则一切都施以技术手段，那么，我们就会发现离制度反腐的距离将会是越来越大、越来越远。

（济南  李华新）