全世界所有幅员辽阔或者人口众多的国家都实行联邦制,只有中国例外。如美国、俄罗斯、印度、澳大利亚、加拿大、法国和德国,都是联邦制。
一些人担心实行联邦制会改变政权性质,其实两者并无关系。前苏联就是联邦制。
一些人担心会导致国家分裂,但是没有证据表明单一制国家的统一情况就好于联邦制。如果容易分裂,为什么偏偏所有大的国家都实行联邦制呢?
现在正在讨论大部制,其实在中央集权下部委权限的设置最多只能解决中央层面的协调问题,而根本的协调问题在于中央和地方之间。随着分工的深化和市场的扩大,中央和地方的冲突只会更多,不会更少。除非全球化的因素促使协调更加重要。
中国各个地区差异悬殊,人口众多,理应实行联邦制,这比重新划分事权和财权都远未重要。