甘肃省每年拿千万文化产业发展专项资金

         影视剧项目在银行无法贷款只好望梅止渴

 
2008年7月，本人在“人民网·强国论坛”留言：“陆浩书记，能否当一次《甘肃省文化产业发展专项资金管理办法》出台的催生婆？”2008年8月5日就忽然接到了中共甘肃省委宣传部和甘肃省财政厅甘财教[2008]96号关于印发《甘肃省文化产业发展专项资金管理暂行办法》的通知文件，我们欣喜若狂！

当看到其中第十一条“专项资金主要采取银行贷款贴息的方式支持甘肃文化产业项目。同时，对甘肃文化产业发展做出突出贡献的文化单位和有良好社会经济效益、对全省文化产业发展产生重大影响的文化产业项目采取以奖代补的方式给予适当支持”的规定时，头脑顿时冷静下来……

 2008年3月12日，甘肃华夏文化研究会和《雪域天骄》电视连续剧筹备组向尊敬的中共甘肃省委常委励小捷部长呈递了《关于中宣部建议申请国拨资金拍摄《武威会盟》电视剧的报告》。3月14日，“中共甘肃省委常委、宣传部部长励小捷批示：“电视剧拍摄需要投资主体。这个片子可列入文化产业基金的贴息项目，请西平、瑞民同志审示。”3月24日中共甘肃省委宣传部副部长吉西平批示：“同意励部长意见。”3月31日，中共甘肃省委宣传部副部长张瑞民批示：“同意。发改处注意在项目评审时征求剧组（筹）意见，若需贴息可列入。”

 当时《雪域天骄》电视连续剧筹备组十分困难，看到宣传部领导的批示后，甘肃省财政厅教科文处建议剧组先和银行签订《借款合同》，然后由财政厅给付贴息解决启动经费。遗憾的是，甘肃许多银行答复从来就没有设想开发过这一“贷款品种”，即使运作成立“甘肃省影视制作集团公司”拿出抵押或担保，也没有其中任何一家的“品牌效应”能让银行相信甘肃的影视制作公司能赢利？

 甘肃省财政厅周多明厅长在看到宣传部领导的批示后，曾经拿出了一个切实可行的方案：“这个片子题材重大，肯定能上中央一台，每集播出费50万元；中央八台循环播放，每集播出费20万元；总共收入2800万元，所以仅中央电视台播出就能收回全部投资。甘肃财政可以《雪域天骄》贴息借款3000万，不足部分用拉赞助的办法解决。”然而，《甘肃省文化产业发展专项资金管理暂行办法》出台后，周厅长这种“贴息借款”的“资助方式”被排除在外……

 银行政策历来是“肥的贴膘，瘦的挂肉”，对于穷困的西北来说，“贷款贴息”是一种“四两拨千斤”的法子，但是根本不符合影视剧项目启动的实际状况，对于经济落后的甘肃的来说更是“闭门造车”的臆想。

 我们早就认为周多明厅长“贴息借款”的“资助方式”是中策，“西藏纳入中国版图”这一题材决定了《雪域天骄》是甘肃唯一能向中央申请资助的项目，所以此为上策。但愿中央根据财政部关于《宣传文化发展专项资金管理办法》将《雪域天骄》影视制作列入“财政资金拨款项目”，否则《雪域天骄》将永无出头之日啦……

 敬请中宣部刘云山部长过问一下4月28日从甘肃中部一个影视基地的乡镇叩长头送到中央的一份申请《雪域天骄》制作专项资金的报告？静候佳音……