古罗马法谚曰：法律是公正而善良的艺术。之所以称之为艺术，而不是冠之以技术、事业、职业之类的名号，是因为法律有着和艺术更多的相似性。法律和艺术的成果都是在运用规则的过程中创造的。完成一个慑服人心的高明判决和创作一件艺术品一样，需要付出厚积薄发的巨大努力。伟大的法官和艺术家一样都不可能是速成的，个人才华和人格魅力的形成是一个复杂而难以效仿的过程。司法作为一门艺术是潜藏在法律大师心中的无以言传的一种东西，很难描述，也很难把握。正如钱钟书所说：“大学问家的学问，跟他的整个性情陶熔为一片，不仅有丰富的数量，还添上个别的性质。每一个琐细的事实，都在他的心血里沉浸滋养，长了神经和脉络，是你所学不会、学不到的。”
感性的法律也好，艺术的法学也罢，归根到底是要以人为本去认知去研究法律和法学，要将法律融入生命；法律的求知者与追随者，只有摆脱僵硬规则的表象，寻求隐藏在其背后关于历史的图景与现实的生活，法律才能真正成为和谐社会的捍卫者与守护神。
法律的生命在于经验，而法律经验又是只可意会不可言传的。由此来看，司法的艺术性质决定于司法者的内在修养和历练。
从法律策划书入手，就是提高法界人士这种素质的必由之路。
根据已经掌握的法律、法规、规定和证据信息，推测案件发展的趋势，分析需要解决的问题和主客观条件，在正式进入司法程序之前，对指导思想、目标、对象、方针、政策、策略、适用法律、此前案例、途径、步骤、人员安排、时空利用、经费安排、方式手法、法律文件准备目录等作出构思和设计，并形成系统、完整的方案，这就是法律策划书。
简言之，法律策划书就是为行动谋划的方案。
法律是一门艺术，这个基本的定位为法律策划书的创作提供了广阔的空间；
法律创造和谐，这个伟大的使命为法律策划书的形成提出了时代的要求；
法律具有滞后性为法律策划书的实践提供了社会的大舞台；
法律具有灵活性为法律策划书的应用提供了无限的可能性；
法界是一个高智慧的群体为法律策划书的写作提供了重要的资源！
人与其它动物的最大区别就在于：人拥有一个发达的大脑。人们可以运用这个大脑去认识世界、利用世界、改造世界。而法律策划书就是法界人士认识、分析、判断、推理、预测、设计、运筹的过程。这个过程，充满了创造性思维。
人类最美丽的创造之光，就在这一刻闪亮！
闪着智慧之光的法律策划书，照亮了司法前进的道路！
法律策划书为当事人、律师、法官指明了方向，从而共同缔造法律的鲜活生命，让法律变得有血有肉，富有社会意义和普遍价值。
具体来讲，法律策划书的作用有以下几点：
它是司法实践活动取得成功的保证
《汉书·高帝纪》中有一句脍炙人口的名句：“运筹帷幄之中，决胜千里之外。”法律策划书在一个案件中的作用，就是一个运筹帷幄的过程。
据国外权威部门统计，一项大的工程，前期的策划论证费用占整个工程投入的15%。在企业发展的过程中，周密、系统、符合市场规律的策划不可或缺。对策划的重视必须提高到战略层面，甚至要超过对厂房、产品、资金的重视。因为，正确的策划代表着方向，能够避免企业走错路、走弯路；能够把企业宝贵的热情和资金用对地方；能够给企业的发展安上加速器。如果把受理一个案件比作一个工程项目，其道理是完全相同的。
任何一件事情，策划不能保证肯定成功，但可以保证少走弯路。到达目的的路可能有一百条，但最近的路只有一条，策划的目的就是寻找这一条路。可以肯定地说，没有策划的项目，一定是风险最大的项目。真正从心底重视策划，重视策划的整合性和系统性，老老实实地执行已经确定了的策划，策划就能在不断地创新过程中创造较高的效益，接近预期的目标。
法律策划书为行动提供指南与纲领
策划是一个“制定战略”和“执行策略”的过程，需要我们有很强的寻找方法的能力。策划强调资源整合，用什么样的方法能将所有的资源归于我用，是我们努力的方向。古人告诫我们：“三思而后行”。经过反复思考再行动，成功的把我就更大。许多律师有这样的体会，每接手一个案件，总有一个睡觉都在思考的过程。这就是一个谋划的过程。通过起草法律策划书的办法，可以促使这个过程更加系统化，更加完善。
法律策划书可以提供新观念、新思路、新方法
写作是一种思维的外化和表象。一个从事法律工作的人，应该知道如何去发现一个问题，针对这一问题沿着什么样的路径进行分析，推演下来会得出何种结论。这种看似枯燥的逻辑推理之下，会激发大脑的创新细胞，促使灵感的产生。当这种法律思维融入了情感的因素和艺术的想象力，实现了法律的规则、伦理与情感的融合，会有一种思维的幸福和成就出现。
比尔·盖茨认为：极为成功的商人，不会模仿别人，或是把自己的思想和行为挤进任何陈旧模式中。他一定是一位具有自己的个性的人，能独立思考独立行事。创新思维不是猎奇思维，而是超越思维，即超越现实与常态，产生高瞻远瞩的眼界、高屋建瓴的设想、立意高远的构思。
超越思维德第一表现是超越空间。也就是跳出原有的空间范围去思考问题。坐井观天是一种封闭的思维方法，它导致思维的禁锢，而超越空间则是把一件事情放在更广阔的空间去思考，就会别有洞天，就会带来思维的飞跃。当你感到黔驴技穷的时候，如果跳出传统思维，站在新的高度上看问题，思维就开阔多了。
法律策划书可以改善程序管理，增强成功的竞争力
策划的过程，是发现问题、寻找对策的过程，行动目标、纲领计划、程序运作等在这个起草法律策划书过程中提了出来，这些对改善案件处理程序，增加成功的竞争力是很有帮助的。
二十一世纪面临着激烈的经济大战，知识财富将超越金钱与权力占据支配地位。任何高层次复杂的竞争，几乎都是脑力的竞争或称之为商业心灵竞赛。策划就是创造梦想、异想天开、以非习惯的方式去理解事物。用适度超前的思维，从虚构出发，以正当的理由来创造事实，光明正大的去操作成功。一个优秀的法律策划书，可能使事物的发展产生令人意想不到的变化。
《哈佛企业管理全书》对现代策划给予了明确的定义：“策划是一种程序，在本质上是一种运用脑力的理性行为。基本上所有的策划都是关于未来的事物，也就是说，策划是针对未来要发生的事情作当前的决策。换言之，策划是找出事物的因果关系，衡量未来可采取的措施，作为目前决策之依据。即策划是事先决定做什么，何时做，谁来做。策划是一座桥，它连接着我们目前之地和我们将要经过之处。”
每一个成功的后面，都有一个精心的策划。策划是谋略的结晶，是成功的先导，是审时度势、切合实际、适度超前、具有可操作性的精妙思路。
法律策划书有利于整合资源，调动一切有利因素
在策划思维过程中，会充分发掘各种有利因素、有利资源进行优化组合，可以使这些资源、因素发挥更大的作用。
策划必须整合资源。没有资源的策划是没有办法完成的。但是，资源的有无和多少与善于挖掘资源有很大关系。有些资源并不是每个人都能发现的，因此起草法律策划书的过程也是挖掘资源的过程，发掘资源的能力也就显得比较重要了。
整合资源必须是创造性的。俗话说，“纲举目张”，事实上，整合资源的关键就是找到“纲”，“纲”找到了才能把相关的资源和优势有机的整合在一起，否则就是“貌合神离”。但是，“纲”的确定必须经过认真思考，或一群人的“脑力激荡”，才能最终定论，因为“纲”必须从“人性”出发，符合人性特征，必须准确表达基于人性的资源和优势的综合特征，而且“纲”又必须具有创意和高度的概括性，能够吸引社会关注，引起大家的共鸣，最好是带动一批人参与到其中，才有可能取得预期的效果。所以要做到“创造性”，必须深刻理解人性、资源以及相关优势的特征，然后加以分析和综合。
法律策划书适应了新世纪法律进步和发展的需要
自从人类诞生以来，策划活动就与人的行为相伴而行。人们为了增强行为的目的性和有效性，充分运用大脑的功能，谋划出一个个成功的方案，导演出一幕幕生动壮观的历史。在人类历史的天幕上，闪烁着无数策划实践结成的光芒！
当今社会已经进入信息时代、知识经济时代。一方面，世界上每时每刻都要发生着变化，新的信息不断发布出来，新的知识、新的思想、新的技术、新的方法等潮水般地向我们涌来，我们必须迅速地接收它们、分析他们，并及时地、有所选择地运用到我们的事业和生活中去，这需要我们用脑策划；另一方面，大量的信息，给我们提供了取之不尽、用之不竭的精神生产资源，使我们的策划活动有无数可开采的矿藏。大脑这个思想的加工厂始终处于原料充足状态。在这样的时代，策划无疑成为了最重要的一种资源与最活跃的生产力要素之一。
美国营销大师彼得·杜拉在《哈佛企管评论》中认为，21世纪生产力的战场已从制造业转到知识产业，过去120年，由于还处于工业经济时代，制造业的生产率每年只以3%的速度提升。在今天的中国，由于步入知识产业时代，我国的生产率是按7-8%在增涨，可见知识的运用的重要性。
知识再创造，使我们缩短了劳动时间，今天的中国一周休息二天，就是让人们从体力劳动中解放出来，脑力劳动越来越重要。近100年来，人们运用知识所创造的物质财富是以往几千年的几倍、几十倍。生产力中人的因素变得更大，是生产力最活跃的因素，今天的人从事生产，必须掌握知识，拥有知识的人在运用和驾驶生产中，显得更有计谋，更有章法，这一切不得不归功于人们懂得策划。今天法律的艺术性比以往任何时候都显得重要，也是因为策划进入了法律界，因为中国的法律界开始进入了一个策划推动发展的新时代。