官员的排场和官场的面子是用民生成本讨好上司

李华新

   “这车，这车牌号，真气派！”让网友感叹的是7月3日在郑州市西太康路行驶的一辆车：车牌号——— 豫Q0001警，车型——— 市场价80万元左右的宝马X5。然而，“经查证，豫Q0001警属于假牌车辆”。驻马店公安局宣传处处长赵睿在向记者说明情况时说：“豫Q0001警是我们警卫处的车，负责给领导开道用的。”(《济南时报》A36版)

   在这个社会需要依靠用面子来显示自己的权威或是身价，来作为支撑自己权利身价，其实是很庸俗和非现代政治理念所能包容的，缺少在当下时时发生。我们似乎已经能够感到了权利，究竟是一个什么东西，因为权利和场面面子有关。因为要撑住场面，也是权力起作用，也是权利的一个有力的注脚，而且在这个我们面对法统社会，日益需要现代法治制度发挥作用的前提下，如何使得我们的这个社会回归理性，具有现代政治的理性，而非是一种封建权利和家天下的统治观念的时候，我们似乎是对于在当下日益强调民生意识到时候，会更加感到对于权利的制约依旧是困难，而且是在我们已经要进行政治制度改革的情况下，出这样的事情，亦非偶然。

  比如，我们因此就有了 豫Q0001警，这样的你一看就不得不佩服的车牌，而这样的车号，显然不是给平民百姓预备的，而即使是有这样的选号自由 ，这样的车牌是不会进行自选程序的。

   那么作为一省具有权利象征的车号，那也不会是由得老百姓来自有支配的，说句实话，即使是这样的车号给了你，你是否能够担负的起，你也未必可以受用。因此，在我们的思维定势中，百姓有时也需要摆谱的，不过百姓间的谱要摆得地方是和国家权力部门的谱，摆得不是一个地方，也的确是不一样的。写百姓摆谱要说成是一种烧包或是奢侈，都是一种贬义的；而作为一省的国家权力部门的“谱”在摆的时候，那可不是仅仅是一种显摆的摆阔或是摆摆威风，就能解释。而是一种对自己手中权力的过度使用，是一种滥用，而其目的也是为了张显国家机器的威力和威严。

     自然为什么人开道，或是是否能赢得被开道官员的欣赏和好评，其实并非仅是简单的迎合，而是和国家政体制度有关。

     因为在不管是古代社会还是现代社会等级次序，车牌或是轿子的抬轿人数，以及轿子的大小是由节制的，是不可逾越等级规定的。因此，车牌是一个事，车子有时一个事。因此，开道就不仅只是一个简单的序列招摇过市，而是其中具有很强烈的等级观念和色彩。而等级是不能僭越的，一旦僭越那就是一种冒犯，是为权利拥有者所不容许的。而制造和使用这些的就是这些奉上者。

不过当我们面对这个很牛的号牌的时候，我们似乎是感到了一种来自权利与平民社会角逐的博弈，只是在这种博弈的过程中，我们依旧感到权利的影子在这个社会是无法走出的，而即使是在这个我们强调建设和谐民生社会的 时候，权利的阴影，依旧是我们这个社会需要重新进行的一次需要进行的触及到权利底线的改革，只是我们感到这样的这样的一种情形正是我们要力求改变的，但是实际的结果则是，我们现在非但没有消除这样的影响，反而是这样的一种权利欲望的膨胀更为明目张胆，不是那些草民需要守法，而是这些执法者本身需要受到法律的制约，因为对于法制理性的践踏不是百姓，而是那些壮观和使用国家权力的权利机关。

   用宝马级别的豪华警车开道，无非是为了给足领导面子。然而，这么做的成本实在太高了点。一方面，购车、养车的成本不低；另一方面，透支政府形象和公信力的成本更高昂。

（济南 李华新）