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第一章城市的基本概念与内涵
在人、地、城市三者关系中,无论是人文学者、地理学界、还是城市学派,他们都站在各自垂青的领域里对这三者的关系作了大量的探索和不懈的研究,流派纷争,莫衷一是。人和城市都是在土地这个巨大容器的包容和承载之上生存和建立的,这是人所共知和不言而喻的。如果我们把人当作丈夫,土地比作妻子,而城市恰恰就是让人欢喜又让人愁的情人,也正是这个特殊“情人”在点亮人们对明天美好生活----城市希冀的同时,也离间人与自然(土地)这种与生俱来的亲密关系,其生存与发展的前景实在是令人担忧。在人与其赖以生存的土地之间,究竟是因自然人的生存需要造就了城?还是因经济人的发展成就了市?这种城与市的相互关系虽然其本身意义不大,但是土地、城市、人这三者如何共生协同的相互关系却已经变成了当代人类密切关注的前沿课题。本章的重点就是要揭开城市的面纱。
第一节城市名称的来源
一、中国城市之称的出现
中国城市二字出现于西周,而城市概念却出现在春秋战国时代,《诗·风·定之方中》首先记载了春秋时“卫文公徙居楚丘,始建城市而营宫室”的事,这应该是春秋时代最早出现的“城市”一词。但是,根据孔颖达的疏文,不应将“城市”连读。他说:”文公徙居楚丘,始建城,使民得安处,始建市,使民得交易……而始筑城立市,故连言之。”尽管筑城立市符合中国早期城市兴起的特点,但仍为单个的“城”和“市”(马正林《中国城市的起源》),这与城市的现代概念和意义是不同的。
二、中国城市概念的诞生
中国城市的概念出现于战国。开始称“置社有市之邑”,也就是指城市。《战国策·齐策五》记述;苏秦在游说齐缗王时说:“通都小县,置社有市之邑,莫不止事而奉王。”《战国策》和《资治通鉴》中都有“城市邑”的称谓,也同样指城市。《战国策·赵策一》中;赵曾割“城市邑五十七,命以为齐,而以求安平君而将之。”《资治通鉴·周赧王五十三年》,韩国为了阻挡秦国,愿献城于赵,“有城市邑十七,愿再拜献之大王”,促使秦、赵交战。至《韩非子·爱臣》才明确提出了城市的概念,他说:“大臣之禄虽大,不得藉威城市。”“城市”一词终于成为反映特殊地理实体的准确概念,一直沿用至今。由此可见,直到战国后期,才有了城市的概念(马正林《中国城市的起源》)。当然,西周的城市与春秋战国时代的城市还有一定差距,由于手工业、商业发展的程度和人口多少不同,城市的形态也就有了差异。概括地说,中国早期的城市,是在城内设市以后产生的。后来,随着农业、手工业和商业的发展,在一些交叉路口、水路码头、军事要塞,或人口集中的地方也形成了城市。虽然,这些城市并不一定筑城,但它们都是在一些繁华的交通要塞或有众多人口定居的土地上聚集,这样一来既有市场交易,又符合城市便利生活的基本要素和条件。这就是中国城市最初的雏形。
通过城市名称来源的探寻,我们不难看出城市这个“骑土载人”的双重角色,在人与自然的发展中扮演着链接角色,是人与自然及社会发展的代言物。虽然,城市发展代表了社会进步与繁荣,满足了人民日益增长的物质、文化需求。但却从自然和生态角度对土地进行了程度不同的践踏和污染。这个问题恰恰是我们要从城市概念出发,以企探求人、地、城市三者既可以协同共生又可以互动发展的原因。
三、西方城市的概念
西方学者也认为城市的产生和发展与“市”(交易)有关。他们认为首先是农业的生产力足够高,有足够的粮食和布匹满足自己和城市贸易者和工人的需求;其次是生产力的差别产生比较优势,促使交易发生和发展;第三是规模经济使大规模贸易和中心市场有效率,促使市场的发育和中心城市的发展。(阿瑟·奥沙利文《城市经济学》中信出版社2003年)
第二节土地与城和市场与市的由来
马克思说过:“劳动力和土地是形成财富的两个原始要素”(《马克思恩格斯全集》第23卷人民出版社1992年),土地是“一切财富的源泉”(《马克思恩格斯全集》第23卷人民出版社1992年),城市是劳动力在对土地进行劳动之后形成的。它具备财富形成的两个要素并且是财富形成的高级阶段。因此,要弄清人类的高级财富----城市的由来,我们必须回到土地与城和市场与市的本源上,来认清城市的概念和内涵。
一、土地与城的由来
1.土地的基本概念
土地有广义和狭义之分。广义土地是指立体土地,狭义土地指平面土地。平面土地也有广义狭义之分,广义的主要指陆地和湿地。平面土地只是立体土地的一部分,因而应从广义土地来看待狭义土地。1972年在荷兰召开的关于土地评价国际专家会议认为:“土地包含着地球特定地域表面及其以上和以下的大气、土壤、基础地质、水文和植被,它还包括着这一地域范围内过去和目前人类活动的种种结果,以及动物对目前和未来人类利用土地所施加的重要影响。”
2.城市的前身----村社
在远古时代依附在地壳上的人们出于生存的需要,自觉或不自觉地聚集在了一起,出现了村社这一社会组织形式。村社是居民开始以地域关系结合起来的社会性组织。在村社时期,城市的萌芽还没有出现,虽然村社离城市还有万里之遥,但村社这种形式使不同血缘关系的人们成了邻居,也正是这种村社中的一些居民集聚地或居民点千百年之后成为城市(徐康宁《文明与繁荣》第2页)。尽管中国最早的筑城只是为了保君卫民,并不是现代意义上的城市,但是不论从何角度出发,正是财富要素之一-----土地造就了城,城是因人混居,为人安全所建,尽管城不是城市,但是已经具备了城市的外在硬件,奠定了城市最大的物质基础。
二、市场与市的由来
商务印书馆1993年出版的《辞源》对“城市”一词的解释是:人口密集、工商业发达的地方。英国朗文出版社出版的《当代高级英语辞典》对城市这个词的解释是:一个由大群房屋和建筑物组成的并供人们居住和工作的地方,通常还有一个娱乐和商业活动的中心,其规模和重要性都要大于一个集镇;在英国通常还要有一个大教堂。(alargegroupofhousesandotherbuildingswherepeopleliveandwork,usu.havingacentreofentertainmentandbusinessactivity.Itisusu.largerandmoreimportantthanatown,andinBritainitusu.hasacathedral)无论是中国出版的《辞源》,还是英国出版的《当代高级英语辞典》,对“城市”一词的解释都含有商业活动与市场的意思。商品的交易和市场在城市的起源与发展中起着十分重要的作用,尽管市场并不是所有早期城市的惟一功能。《周易·系辞》中有“日中为市,召天下之民,聚今天下货物,各易而退,各得其所”之说,证明市场对居民的集聚有着关键的作用。
久而久之,在经常进行商品交易的市场周围,就有了一些固定的居民点,这个市场也就成了城市的一个中心。有市必有井。因为商品在交易之前要在井中洗濯清洁,然后再拿到市场上交易。“市”和“井”常常连在一起,也就有了“市井”一说。“市”和“井”都是居民生活中不可缺少的,有了“市”和“井”,城市也就具备了基本的功能(徐康宁《文明与繁荣》第4页)。市场对城市的真正形成无疑起决定的作用,并且,也只有到了城中有市时,城市也才会成为真正意义上的城市。
从土地上筑城和因需求而交换商品逐步形成的市场,无不揭示出了城市的原始功能----集聚人群和商品交易,随着社会科技的不断进步和发展,作为财富的高级形式----城市囊括的社会内涵会进一步丰富,这就势必牵动着的当代人来进一步探求城市的内涵与外延。
第三节关于城市概念内涵的论断
关于城市概念内涵的理解,不同的学派对城市的论断都有自身的倾向性,概括起来大体可以归结为如下几种:
一、经济地理学派
经济地理学主要是从城市的经济属性和空间属性去研究城市,同时以乡村作为参照去概括城市的本质。日本学者山鹿城次指出了城市与乡村之间的显著差别在于:城市是一个巨大的人口集团,人口密度远大于乡村;城市的产业活动主要是第二和第三产业;城市的中心性强,即城市是一定区域内的行政、经济、文化等中心,对周围的乡村起着支配或服务作用;城市的居民在职业、民族等方面构成复杂,文化程度较高。因此,“城市是一个巨大的人口集团密集的地域,它以第二、第三产业为主并与之相依存,同时,作为周边的地方中心,进行着高级的社会经济文化活动,是具有复杂的利益目标的各种各样的组织的地方(克鲁格曼《地理经济学》)。”
二、地理学派
这一派认为,“城市是具有一定人口和建筑、绿化、交通等用地规模,第二和第三产业高度集聚的、以非农业人口为主的居民点(克鲁格曼《地理经济学》)。”
三、生产力说
城市是社会生产力发展到一定阶段的产物。城市是一种特殊的生产力。
四、人口说
城市是一个巨大的人口集团,人口密度远大于乡村。(克鲁格曼《地理经济学》)
五、中心说
城市的中心性强,即城市是一定区域内的行政、经济、文化等中心,对周围的乡村起着支配或服务作用。(克鲁格曼《地理经济学》)
六、身份说
城市是以一定数量的非农业人口为主的人口聚居点。
七、系统说
城市是以空间与环境利用为基础,以经济效聚集益为特点,以人类社会进步为目的的一个集约人口、集约经济、集约科学文化的空间地域系统。
除上述说法之外,还有防卫说、综合体说、产物说等等,不一而足,在此我们不一一赘述。之所以介绍城市概念的不同观点,目的在于通过各种学派的论述和说法尽可能地了解城市的内在本质,也只有了解城市与土地和人的关系,才可能更好地掌握和运用土地建设城市,这就是我们要穷源溯流的原因。
第四节城市的本质
城市之所以能作为一个国家先进文化和先进生产力的代表,是源于城市的本质,因此,要经营城市必先认清楚城市的本质。
一、中外学者对城市本质的论断
1.人本论
亚里士多德认为城市的本质是由公民的本质决定的,而公民的本质又是由人的本质决定的。
2.文化论
城市不只是建筑物的群体,它更是各种密切相关的经济相互影响的各种功能的集合体----它不单是权力的集中,更是文化的归集(纪晓岚《论城市本质》,第31、32页)。
3.田园论
霍华德对田园城市本质的探索归纳为几个方面:(1)田园城市的本质是城乡一体化的新城市;(2)田园城市的本质是满足广大普通人民安居乐业需要的家园城市;(3)田园城市在本质上是消灭贫民窟和贫富差距的公平和平等的城市。
4.聚集论
刘岐等认为“城市的本质是能够产生集聚效益”。单文慧认为“城市的本质是人的聚集,是群体与个人的活动网络构成了城市的深层结构”。
5.生产力论
城市的本质是集聚和系统形态的生产力(张元端《关于城市本质问题探索的新命题》)。
二、关于对城市本质的界定
纪晓岚的《论城市本质》中认为城市的本质是人类满足自身生存和发展需要而创造的人工环境。其基本内涵包括三个方面:人性的理论、需要理论、环境理论。
1.人性的理论
城市本质强调人是城市的主体。人类最初建造城市的原因之一是安全需要,防止动物和自然灾害对人的伤害。人体本身是很脆弱的动物,人要维持自身的生存必须要有安全、保暖的居室。因此,刘易斯·芒福德认为,城市的发展,实际上就是人类“居室”日趋完备的过程。没有人的存在,没有人对自身居住环境的需要,也就无须论及城市的产生。这里所强调的不是“城”与“市”的结合,也不是城市的物质环境的形成,而是人的主体存在,人的主体地位和作用。城市本质以人的研究为基础,从城市学的学科角度出发,将人与城市作为一整体,进而改变人与城市相分离和城市异化现象。因此,城市本质所提示的不是一般意义上的人,而是研究城市条件下的变化特点,研究城市与人的共同发展以及相互关系。
2.需要理论
马克思认为人的需要包括三个层次,即生存的需要、享受的需要、发展的需要。这是人的本性,而人的需要是由人的本性所决定的。人是具有生物特征和社会性特征的统一体。城市不断演变进化的过程也可以看作是人的需要不断发展变化的过程,人的需要结构和需要层次随着社会物质财富的增加会不断地发生变化。人的需要是永无止境的,城市的发展也必将不断继续。城市发展与人的需要之间的矛盾和冲突构成了社会生产力发展的原动力。城市本质研究在于揭示人的需要与城市发展的关系,着重研究现代人的需要、全体人民的需要。城市本质理论正是对人的需要进行系统全面的研究。构筑需要理论不是离开城市谈需要,而是要根据人的需要特点来构筑相应的城市环境。
3.环境理论
马克思主义认为:人创造环境,环境也创造人。人工环境本身是人的行为和意识的产物。而自然环境也与人类息息相关。“天人合一”的思想是构筑城市人工环境的基本指导思想。城市环境一方面体现了人对自然改造的水平与成果,满足了人的需要;另一方面又对人产生重要的影响和作用。因此,城市环境与人是一个不可分割的整体,互为前提,互为条件,人损坏或污染了环境,也就是伤害了自身。从城市环境中可以看出我们人类自身的抱负与理想。城市环境理论将提示人与环境的关系,提示城市环境进化的历史进程对人类自身生理和心理的影响和作用。只有承认环境的重要意义,人类才能对环境担负起维护与建设的使命。
城市本质定义由三大理论构成。其中人性理论是基础,需要理论是核心,环境理论是载体。城市本质体现了人本主义思想,体现了人在城市发展中的主导作用和不可推卸的历史使命,强调了环境的承载体-----土地这一人类共有的,不可再生的财富资源的珍贵性。
第五节城市的基本特征
通过前面的论述我们基本了解了城市本质的基本内涵,因此,就必须要站在一个全局和系统的相对高度来对城市的基本特征加以概括与总结,以便于我们在为满足人类自身需求,建设理想的城市时能更好地掌握和运用这些特征。
一、聚集性
1.人口数量的密集
城市中集中居住着一定数量与密度的居民,而人口数量与密度是城市区别于农村的重要标志。
2.生产力的聚集
城市本身是一个高度集中的社会经济综合体,是创造社会财富的中心。在这个综合体里集中了社会的生产、分配、交换、消费等领域的经济活动。现代城市不仅集中了工业与工业相关的产业部门,并且集中了比工业范围广泛得多的贸易业、金融业、运输业、信息业、旅游业、咨询业、科技和经济研究机构以及其它相关机构,使城市日益成为一种高度分工又密切协作的生产力系统。
二、高效性
城市的生产效率同分散的经济相比具有无可比拟的优越性。同时,城市经济、社会、文化、科技教育活动集中,综合功能发达,生产与生活、科技与专业生产协作配套,有较高的劳动生产率和经济效益。
城市经济的高效性是城市经济的聚集性决定的。聚集经济有利于生产协作和专业分工。一方面,分工越细,专业水平越高,劳动的技能就易于熟练,就便于利用科学技术成果,从而创造出更高的生产力;同时,又便于企业之间进行大规模的生产协作和联合,使企业在竞争中发展生产的社会化、协作化和联合化,节约固定资产投资和提高劳动生产率。聚集经济还便于加强社会经济各部门之间、经济部门与非经济部门之间的联系,综合利用公共资源、能源和水资源,集中进行基础设施的建设和公共事业的发展,建立和完善生产性服务系统和生活性服务系统,使各种社会服务逐步达到高度社会化和专业化。聚集经济便于劳动力的合理组织和各种人才的有效使用,促进生产者之间、经营者之间和科技工作者之间互相学习和开展竞争;同时便于调控经济的运行,提高社会经济管理水平。
三、开放性
城市是区域经济活动中心,同外界每时每刻都在发生着错综复杂和千丝万缕的联系。要发挥城市经济中心的作用,一靠城市自身的经济实力和经济功能;二靠外部设备的经济联系,依靠同外界的物质、能量和信息交换,发挥辐射作用,带动区域经济乃至国民经济的发展。城市经济运行过程中产生集与散、吞与吐、吸引与辐射的机制,就构成了城市经济多层次、多方位、多功能的开放系统。(赵黎明《城市创新系统》,第44、45页)
四、综合性
由于城市具有生产贸易、运输、信息、政治、军事、科学、教育、文化、旅游和服务等功能,所以,城市自身特征必然具备综合性。
五、多元性
由于城市人口年龄、男女老少的差异,受文化教育多少不同,每一位公民都有自身的个性与爱好,对一个城市来说,其消费必然呈现多元性。也正是由于人们需求不同,从而也就刺激了各个商品生产厂家对“顾客上帝”的重视与满足,不断地发展生产以及调整产品结构来满足各个不同层次的消费者的不同消费需求。(钱昆润芦金锋《房地产经济学》第251页)
六、扩散性
城市在经济、文化、科技等方面有由城市中心向周边扩散传播的特点。
第六节城市的物质要素与功能
一个城市是由复杂的物质要素组成的,而城市功能则是指城市的各种要素在一个城市区域内的政治、经济和文化生活中应有的作用与功能。城市的物质要素与功能主要包括如下几个方面;
一、城市的物质要素
1.工业----城市最基本的因素之一
大多数城市是由于工业生产发展引起人口集中而形成的。工业生产,一方面吸收市区以外的大量原材料和农产品;另一方面又为社会提供大量的消费商品,为各行各业提供设备、技术,并通过专业化协作带动区域经济发展,同时在工业生产过程中,吸收大量的劳动力,使人口相对集中到城市来。
2.贸易-----城市的核心因素
城市商品生产发达,人口多,消费量大,市场容量也大,是商品集散中心。同时,城市也是它周边农村等地区以及与其他城市的贸易集散地,因为城市的信息灵通、基础服务设施完善、交通便利、金融发达,便于贸易。
3.金融-----城市的驱动力
城市的商品生产和贸易的集中与发达,必然引起资金使用的集中,就导致金融市场和金融机构在城市的集中,同时与资金运动密切相关的财政、税收等机构都集中在城市,这就使城市在调动和运用资金方面具有绝对的优势,从而成为金融中心。
4.科技、教育和文化-----城市精神的基本要素
城市经济发展水平高,科技力量雄厚,人才集聚,城市还拥有许多高等院校和科研机构,还有一大批图书馆、展览馆、博物馆、电影院,使城市成为科技、教育和文化中心。
5.城市-----现代化社会政治中心
政府以城市为基地,制定和颁布国家的各项方针、政策和法令,召开各种重大政治性会议,通过设在城市的政府机构,领导协调整个国家和地区的社会经济活动,通过司法、公安机构,维护社会安全。
6.城市-----现代社会的信息中心
城市中的工业和交通高度发达,为信息流通提供了高效而完善的设施和其他物质条件。因此,城市对信息传播、反馈都很敏感,信息量集中,信息的收集、存贮、传送条件最好,信息的效能发挥也最好。(钱昆润芦金锋《房地产经济》第251页)
二、城市的功能
城市的各种功能相互联系、相互制约,形成了一个城市功能综合体。然而以上这些要素并非在每一个城市都一定是基本因素,必须视该城市的地位和具体情况而定。例如,鞍山是全国的钢铁基地之一,钢是该城市的主要特征。又如,青岛城市除了具有外贸海港为主的功能以外,还有纺织、机械、化工、国防军工、海洋科学研究以及疗养等各种职能,但最主要是前者,所以青岛通常称为港口城市(钱昆润芦金锋《房地产经济》第251页)。而本节是从城市的综合功能出发来阐述城市功能的。
1.空间功能
社会经济的发展是通过人类的活动实现的,而人类的活动要求有一定的空间支持。城市作为一定的地域范畴,为人们提供了活动空间的基本条件。同时也需要城市政府及其他市场主体从城市的空间功能出发,合理安排与之相适应的各种社会经济活动。
2.集聚功能
城市具有集聚功能,在城市范围之内,不仅集中了大量的人口,更为重要的是因人口的集中带来了文化、知识、技术、资金、信息等各种社会经济资源的集聚。城市的这种集聚功能,大大加强了社会经济资源的集中程度,为城市经济的发展提供了要素支持。
3.联结功能
城市的联结功能是由其空间功能引申而来的。在城市范围内,人们必然会在活动过程中发生相互之间的联系,城市人们之间的种种联系是通过城市的联结功能维系在一起的。城市把在城市中生存和发展的各种经济主体有序地联结起来,形成了一种组织形态,这在客观上会加强城市的凝聚力,把各种经济紧密地联结为一体。
4.传播功能
城市的传播功能主要表现在两个方面:一是城市内部的资源流动。城市集聚了大量的社会经济资源,这些资源要为城市经济发展服务,必须能够充分流动,城市结构则在一定程度上为各种资源的顺利流动提供了渠道,而城市内部资源流动渠道是否畅通也就成为影响城市经济发展的关键。二是城市经济影响的向外辐射。城市经济发展到一定阶段必然会向外辐射其影响,这种辐射效应是集聚效应的反向作用,实际上是城市经济向外传播各种资源,进而带动该城区相邻地域范围的经济发展。
5.记忆功能
刘易斯在谈到城市贡献时指出,城市通过它的纪念性建筑、文字记载、有秩序的风俗和交往联系,扩大了所有人类活动的范围,并使这些活动承上启下,继往开来,城市通过它的许多储存设施(建筑物、档案馆、纪念性建筑、石碑、书籍等),能够把它复杂的文化一代一代地往下传。因为它不但集中了传递和扩大这一遗产所需的物质手段,而且也集中了人的智慧和力量。这一点一直是城市给我们的最大的贡献。
6.养育功能
刘易斯·芒福德在《城市发展史》中回顾过去与展望未来城市时指出:“我们必须使城市恢复母亲般的养育生命的功能,独立自主的活动,共生共栖的联合,这些很久以来都被遗忘或抑止了。因为城市应当是一个爱的器官,而城市最好的经济模式是关心人和陶冶人。”
7.教育功能
教育功能源于人本性的可塑性、可教育性、可改造性。赋予城市以教育功能,要考虑到学校教育的阶段性、时空的局限性及种种制约因素。人接受的教育也不仅仅源于书本的知识教育,还包括更为广泛的社会生活教育及与人类社会发展和自身发展有关的各种知识和信息。
8.生产功能
城市生产功能的含义是广义的,它主要包括三个方面,即物质产品的生产、精神产品的生产和人的生产。古代城市主要是军事和政治中心,随着社会大分工促进城乡分离,城市便成为生产中心。奇波拉在《欧洲经济史》一书中指出:“从12世纪中期以后在某些地方和13世纪起在所有地方,上述这种情况完全改变了。虽然城市是交换中心,但现在更主要是生产中心:它生产货物,生产思想,生产物质和文化的模式。城市处于创导地位。”奇波拉所指的这种生产中心,显然是广义的,不仅包括物质生产,而且包括精神生产(思想文化模式)。
9.娱乐功能
城市的娱乐功能主要是满足人的休闲需要、美感需要和情感需要。城市的娱乐功能体现在各类有形的文化体育等公共设施上,也包括新闻媒体。(纪晓岚《论城市本质》,第194页)
10.管理功能
城市管理的意义在于协调不同利益群体之间的利益,营造公平、公正的法制化环境,增强公民的道德伦理意识,引入市场机制,有效经营城市,引导城市沿着有序与合理的方向发展。城市管理功能可归结为:整合、协调、监督、检查、疏通、引导。(纪晓岚《论城市本质》第199页)。
关于城市功能的论述林林总总,不一而足,在此我们不再一一罗列。而本节对城市功能的论述主要是站在城市经营与发展,人与自然环境协同共生的角度来探求的。前面我们用了大量的篇幅就城市特别是现代城市的功能与特点等内容作了直接和间接的比较,其目的也正在于此。所以尽管当代中国城市问题很多,但是,我们必须要从问题的根源-----城市上入手,把城市与其承载的母体-----土地以及社会的主体——人三者的关系进行深度探求与分析,这就是笔者的初衷与目的。
第七节城市的种类
关于城市种类的划分,不同学派均有自身的划分途径和理论依据。本节关于城市种类的划分是立足于城市的发展历程与基本功能,着眼于城市经营和城市竞争力角度,以探求出不同类型城市的针对性经营策略与营销思路。
一、政治性城市
这类城市主要是由于城市的统治者(在一些国家的城市发展早期,城市的统治者往往就是国家的首脑,这类城市就是城市共和国)出于治邦的考虑,选址在一些区域的中心位置,随后这类城市就成了国家的都城,如中国唐代的长安、北宋的开封、明清两朝的北京、古希腊的雅典、奥地利的维也纳等。
二、军事性城市
这类城市是由于战争的因素,封建专制社会需要从军事上重点发展一些城邦,鼓励这些城邦增加居民点,这些城市一般都居于军事重要位置,如中国汉代的徐州、北魏时的洛阳、德意志的纽伦堡、汉堡,古罗马时期的罗马城等。这类城市中又可以分为要塞型和城堡型,这在西欧城市中比较典型。中国古代城堡军事城市主要是北方沿长城所建的一些边塞城市。随着近代城市的发展,军事性城市的地位已显得不很重要。
三、工业性城市
近代工业出现后,又出现了比较典型的工业城市,这些城市主要居于交通比较发达、靠近工业原料和市场的地方,如中国的上海、天津、长春、太原、英国的曼彻斯特、伦敦,以及意大利的米兰和美国的芝加哥、底特律等。
四、港口贸易性城市
这类城市主要承担海外通商和交通转运的功能,拥有良好的港口和便捷的出海通道,一般位于海滨,尤其是海滨和内河的交汇处,如中国的青岛、厦门、泉州(泉州在中国历史上是著名的港口和通商城市),欧洲的鹿特丹、威尼斯、哥本哈根,北美的旧金山、西雅图、温哥华等。(徐康宁《文明与繁荣》第47页)
五、经济城市
中国的经济城市往往也有政治功能,但终究是以经济功能为主的,经济发达,市场繁荣,显示出一派欣欣向荣的景象。中国历史上,著名的经济都会不计其数,它们大都位于水陆交通道路之上,或处于海港、河港的地位,有发展成为著名经济都会的一切有利条件。《史记·货殖列传》、《汉书·地理志》记载了西汉以前全国著名的经济都会,共计13个城市。有些虽然是首都,但由于经济发达,也被划为经济都会。(马正林《中国城市历史地理》第92页)
六、文化城市
文化城市指以文化功能为主的城市。但文化机构不能独立于政治、经济之外,必须依附于政治和经济,在地域分布上,不是位于政治中心,就是建于经济中心之内。(马正林《中国城市历史地理》第109页)
中国城市的起源与发展其实质就是中国历史的编年史,因为,一方面城市的建筑硬件上直接反映当时的经济和技术水平;另一方面也间接地反映出当时整个社会政治、文化、艺术、哲学等上层建筑领域的深层次内涵。因此,今天当我们在探讨当代社会的时代主旋律-----城市经营的发展方向和制胜策略时,必须要深刻掌握城市的历史渊源与基本特征。惟有如此,也才能因地制宜和运筹帷幄。
第八节城市与国家的关系
一、城市是国家的象征和希望
城市是人类政治、经济、文化和社会生活的主要载体,“是经济、政治和人民精神生活的中心,是前进的主要动力”。因此,没有城市的繁荣就没有国家的繁荣,甚至可以说没有城市就没有国家。历史地看,城市是记载人类文明的史书,城市文明是人类文明的主体和精华。斯宾格斯认为人类所有的伟大文化都是由城市产生,“世界历史,即城市的历史”。布罗代尔通过研究历史得出结论:“城市的跌宕起伏显现着世界的命运”。古今中外的人类社会发展史表明,凡是比较文明和发达的城市,其在政治、经济、科技、军事等方面都相应显示出文明昌盛和先进强大,“因而城市就成为现代的一种象征”。今天,我们衡量一个国家或地区发达与否,最重要的指标之一是它的城市化的程度和城市文明的水平,可以说,城市是一个国家或地区发展不可缺少的主要动力源。(董宪军《生态城市》第4页)
二、城市是国家实力的体现
不论是从地理、人口角度出发,还是从经济、科技或文化角度出发,城市实力的大小反映了一个国家总体实力的大小。这主要表现在如下几个方面;
首先,从地理和人口角度出发,城市集聚着大量的人群,土地使用率比农村要高出很多,城市的吞吐能力决定了国家的吞吐能力,城市是构成国家最主要的板块和国家最大的容器。
其次,从经济和科技发展出发,城市的经济水平对一个国家的经济水平有着直接的拉动作用,城市的科技水平反映了一个国家的科技水平的高低。因为,迄今为止,还未发现世界上有哪个国家农村的工业经济和科技水平比城市的工业经济和科技水平高,而一个国家的经济水平主要取决于工业经济和科技水平,特别是现代国家。
再次,从人均文化水平出发,一个国家人均文化水平的高低主要取决于两个方面,这就是人均受教育程度的高低和社会交往程度的高低,而城市的人均受教育程度和社会交往程度均比农村高。因此,从这个角度上讲,城市文化水平的高低制约着国家文化水平的高低。
综上所述,城市与国家之间最基本的逻辑关系就是:城市是国家的载体和有机组成部分,城市代表了国家的发展与繁荣、理念与意志、前途与希望。因此,在市场经济和国际经济一体化的背景下,要增强一国的竞争力,首先要从一国的城市入手提高城市的竞争力。
第一章城市的基本概念与内涵
在人、地、城市三者关系中,无论是人文学者、地理学界、还是城市学派,他们都站在各自垂青的领域里对这三者的关系作了大量的探索和不懈的研究,流派纷争,莫衷一是。人和城市都是在土地这个巨大容器的包容和承载之上生存和建立的,这是人所共知和不言而喻的。如果我们把人当作丈夫,土地比作妻子,而城市恰恰就是让人欢喜又让人愁的情人,也正是这个特殊“情人”在点亮人们对明天美好生活----城市希冀的同时,也离间人与自然(土地)这种与生俱来的亲密关系,其生存与发展的前景实在是令人担忧。在人与其赖以生存的土地之间,究竟是因自然人的生存需要造就了城?还是因经济人的发展成就了市?这种城与市的相互关系虽然其本身意义不大,但是土地、城市、人这三者如何共生协同的相互关系却已经变成了当代人类密切关注的前沿课题。本章的重点就是要揭开城市的面纱。
第一节城市名称的来源
一、中国城市之称的出现
中国城市二字出现于西周,而城市概念却出现在春秋战国时代,《诗·风·定之方中》首先记载了春秋时“卫文公徙居楚丘,始建城市而营宫室”的事,这应该是春秋时代最早出现的“城市”一词。但是,根据孔颖达的疏文,不应将“城市”连读。他说:”文公徙居楚丘,始建城,使民得安处,始建市,使民得交易……而始筑城立市,故连言之。”尽管筑城立市符合中国早期城市兴起的特点,但仍为单个的“城”和“市”(马正林《中国城市的起源》),这与城市的现代概念和意义是不同的。
二、中国城市概念的诞生
中国城市的概念出现于战国。开始称“置社有市之邑”,也就是指城市。《战国策·齐策五》记述;苏秦在游说齐缗王时说:“通都小县,置社有市之邑,莫不止事而奉王。”《战国策》和《资治通鉴》中都有“城市邑”的称谓,也同样指城市。《战国策·赵策一》中;赵曾割“城市邑五十七,命以为齐,而以求安平君而将之。”《资治通鉴·周赧王五十三年》,韩国为了阻挡秦国,愿献城于赵,“有城市邑十七,愿再拜献之大王”,促使秦、赵交战。至《韩非子·爱臣》才明确提出了城市的概念,他说:“大臣之禄虽大,不得藉威城市。”“城市”一词终于成为反映特殊地理实体的准确概念,一直沿用至今。由此可见,直到战国后期,才有了城市的概念(马正林《中国城市的起源》)。当然,西周的城市与春秋战国时代的城市还有一定差距,由于手工业、商业发展的程度和人口多少不同,城市的形态也就有了差异。概括地说,中国早期的城市,是在城内设市以后产生的。后来,随着农业、手工业和商业的发展,在一些交叉路口、水路码头、军事要塞,或人口集中的地方也形成了城市。虽然,这些城市并不一定筑城,但它们都是在一些繁华的交通要塞或有众多人口定居的土地上聚集,这样一来既有市场交易,又符合城市便利生活的基本要素和条件。这就是中国城市最初的雏形。
通过城市名称来源的探寻,我们不难看出城市这个“骑土载人”的双重角色,在人与自然的发展中扮演着链接角色,是人与自然及社会发展的代言物。虽然,城市发展代表了社会进步与繁荣,满足了人民日益增长的物质、文化需求。但却从自然和生态角度对土地进行了程度不同的践踏和污染。这个问题恰恰是我们要从城市概念出发,以企探求人、地、城市三者既可以协同共生又可以互动发展的原因。
三、西方城市的概念
西方学者也认为城市的产生和发展与“市”(交易)有关。他们认为首先是农业的生产力足够高,有足够的粮食和布匹满足自己和城市贸易者和工人的需求;其次是生产力的差别产生比较优势,促使交易发生和发展;第三是规模经济使大规模贸易和中心市场有效率,促使市场的发育和中心城市的发展。(阿瑟·奥沙利文《城市经济学》中信出版社2003年)
第二节土地与城和市场与市的由来
马克思说过:“劳动力和土地是形成财富的两个原始要素”(《马克思恩格斯全集》第23卷人民出版社1992年),土地是“一切财富的源泉”(《马克思恩格斯全集》第23卷人民出版社1992年),城市是劳动力在对土地进行劳动之后形成的。它具备财富形成的两个要素并且是财富形成的高级阶段。因此,要弄清人类的高级财富----城市的由来,我们必须回到土地与城和市场与市的本源上,来认清城市的概念和内涵。
一、土地与城的由来
1.土地的基本概念
土地有广义和狭义之分。广义土地是指立体土地,狭义土地指平面土地。平面土地也有广义狭义之分,广义的主要指陆地和湿地。平面土地只是立体土地的一部分,因而应从广义土地来看待狭义土地。1972年在荷兰召开的关于土地评价国际专家会议认为:“土地包含着地球特定地域表面及其以上和以下的大气、土壤、基础地质、水文和植被,它还包括着这一地域范围内过去和目前人类活动的种种结果,以及动物对目前和未来人类利用土地所施加的重要影响。”
2.城市的前身----村社
在远古时代依附在地壳上的人们出于生存的需要,自觉或不自觉地聚集在了一起,出现了村社这一社会组织形式。村社是居民开始以地域关系结合起来的社会性组织。在村社时期,城市的萌芽还没有出现,虽然村社离城市还有万里之遥,但村社这种形式使不同血缘关系的人们成了邻居,也正是这种村社中的一些居民集聚地或居民点千百年之后成为城市(徐康宁《文明与繁荣》第2页)。尽管中国最早的筑城只是为了保君卫民,并不是现代意义上的城市,但是不论从何角度出发,正是财富要素之一-----土地造就了城,城是因人混居,为人安全所建,尽管城不是城市,但是已经具备了城市的外在硬件,奠定了城市最大的物质基础。
二、市场与市的由来
商务印书馆1993年出版的《辞源》对“城市”一词的解释是:人口密集、工商业发达的地方。英国朗文出版社出版的《当代高级英语辞典》对城市这个词的解释是:一个由大群房屋和建筑物组成的并供人们居住和工作的地方,通常还有一个娱乐和商业活动的中心,其规模和重要性都要大于一个集镇;在英国通常还要有一个大教堂。(alargegroupofhousesandotherbuildingswherepeopleliveandwork,usu.havingacentreofentertainmentandbusinessactivity.Itisusu.largerandmoreimportantthanatown,andinBritainitusu.hasacathedral)无论是中国出版的《辞源》,还是英国出版的《当代高级英语辞典》,对“城市”一词的解释都含有商业活动与市场的意思。商品的交易和市场在城市的起源与发展中起着十分重要的作用,尽管市场并不是所有早期城市的惟一功能。《周易·系辞》中有“日中为市,召天下之民,聚今天下货物,各易而退,各得其所”之说,证明市场对居民的集聚有着关键的作用。
久而久之,在经常进行商品交易的市场周围,就有了一些固定的居民点,这个市场也就成了城市的一个中心。有市必有井。因为商品在交易之前要在井中洗濯清洁,然后再拿到市场上交易。“市”和“井”常常连在一起,也就有了“市井”一说。“市”和“井”都是居民生活中不可缺少的,有了“市”和“井”,城市也就具备了基本的功能(徐康宁《文明与繁荣》第4页)。市场对城市的真正形成无疑起决定的作用,并且,也只有到了城中有市时,城市也才会成为真正意义上的城市。
从土地上筑城和因需求而交换商品逐步形成的市场,无不揭示出了城市的原始功能----集聚人群和商品交易,随着社会科技的不断进步和发展,作为财富的高级形式----城市囊括的社会内涵会进一步丰富,这就势必牵动着的当代人来进一步探求城市的内涵与外延。
第三节关于城市概念内涵的论断
关于城市概念内涵的理解,不同的学派对城市的论断都有自身的倾向性,概括起来大体可以归结为如下几种:
一、经济地理学派
经济地理学主要是从城市的经济属性和空间属性去研究城市,同时以乡村作为参照去概括城市的本质。日本学者山鹿城次指出了城市与乡村之间的显著差别在于:城市是一个巨大的人口集团,人口密度远大于乡村;城市的产业活动主要是第二和第三产业;城市的中心性强,即城市是一定区域内的行政、经济、文化等中心,对周围的乡村起着支配或服务作用;城市的居民在职业、民族等方面构成复杂,文化程度较高。因此,“城市是一个巨大的人口集团密集的地域,它以第二、第三产业为主并与之相依存,同时,作为周边的地方中心,进行着高级的社会经济文化活动,是具有复杂的利益目标的各种各样的组织的地方(克鲁格曼《地理经济学》)。”
二、地理学派
这一派认为,“城市是具有一定人口和建筑、绿化、交通等用地规模,第二和第三产业高度集聚的、以非农业人口为主的居民点(克鲁格曼《地理经济学》)。”
三、生产力说
城市是社会生产力发展到一定阶段的产物。城市是一种特殊的生产力。
四、人口说
城市是一个巨大的人口集团,人口密度远大于乡村。(克鲁格曼《地理经济学》)
五、中心说
城市的中心性强,即城市是一定区域内的行政、经济、文化等中心,对周围的乡村起着支配或服务作用。(克鲁格曼《地理经济学》)
六、身份说
城市是以一定数量的非农业人口为主的人口聚居点。
七、系统说
城市是以空间与环境利用为基础,以经济效聚集益为特点,以人类社会进步为目的的一个集约人口、集约经济、集约科学文化的空间地域系统。
除上述说法之外,还有防卫说、综合体说、产物说等等,不一而足,在此我们不一一赘述。之所以介绍城市概念的不同观点,目的在于通过各种学派的论述和说法尽可能地了解城市的内在本质,也只有了解城市与土地和人的关系,才可能更好地掌握和运用土地建设城市,这就是我们要穷源溯流的原因。
第四节城市的本质
城市之所以能作为一个国家先进文化和先进生产力的代表,是源于城市的本质,因此,要经营城市必先认清楚城市的本质。
一、中外学者对城市本质的论断
1.人本论
亚里士多德认为城市的本质是由公民的本质决定的,而公民的本质又是由人的本质决定的。
2.文化论
城市不只是建筑物的群体,它更是各种密切相关的经济相互影响的各种功能的集合体----它不单是权力的集中,更是文化的归集(纪晓岚《论城市本质》,第31、32页)。
3.田园论
霍华德对田园城市本质的探索归纳为几个方面:(1)田园城市的本质是城乡一体化的新城市;(2)田园城市的本质是满足广大普通人民安居乐业需要的家园城市;(3)田园城市在本质上是消灭贫民窟和贫富差距的公平和平等的城市。
4.聚集论
刘岐等认为“城市的本质是能够产生集聚效益”。单文慧认为“城市的本质是人的聚集,是群体与个人的活动网络构成了城市的深层结构”。
5.生产力论
城市的本质是集聚和系统形态的生产力(张元端《关于城市本质问题探索的新命题》)。
二、关于对城市本质的界定
纪晓岚的《论城市本质》中认为城市的本质是人类满足自身生存和发展需要而创造的人工环境。其基本内涵包括三个方面:人性的理论、需要理论、环境理论。
1.人性的理论
城市本质强调人是城市的主体。人类最初建造城市的原因之一是安全需要,防止动物和自然灾害对人的伤害。人体本身是很脆弱的动物,人要维持自身的生存必须要有安全、保暖的居室。因此,刘易斯·芒福德认为,城市的发展,实际上就是人类“居室”日趋完备的过程。没有人的存在,没有人对自身居住环境的需要,也就无须论及城市的产生。这里所强调的不是“城”与“市”的结合,也不是城市的物质环境的形成,而是人的主体存在,人的主体地位和作用。城市本质以人的研究为基础,从城市学的学科角度出发,将人与城市作为一整体,进而改变人与城市相分离和城市异化现象。因此,城市本质所提示的不是一般意义上的人,而是研究城市条件下的变化特点,研究城市与人的共同发展以及相互关系。
2.需要理论
马克思认为人的需要包括三个层次,即生存的需要、享受的需要、发展的需要。这是人的本性,而人的需要是由人的本性所决定的。人是具有生物特征和社会性特征的统一体。城市不断演变进化的过程也可以看作是人的需要不断发展变化的过程,人的需要结构和需要层次随着社会物质财富的增加会不断地发生变化。人的需要是永无止境的,城市的发展也必将不断继续。城市发展与人的需要之间的矛盾和冲突构成了社会生产力发展的原动力。城市本质研究在于揭示人的需要与城市发展的关系,着重研究现代人的需要、全体人民的需要。城市本质理论正是对人的需要进行系统全面的研究。构筑需要理论不是离开城市谈需要,而是要根据人的需要特点来构筑相应的城市环境。
3.环境理论
马克思主义认为:人创造环境,环境也创造人。人工环境本身是人的行为和意识的产物。而自然环境也与人类息息相关。“天人合一”的思想是构筑城市人工环境的基本指导思想。城市环境一方面体现了人对自然改造的水平与成果,满足了人的需要;另一方面又对人产生重要的影响和作用。因此,城市环境与人是一个不可分割的整体,互为前提,互为条件,人损坏或污染了环境,也就是伤害了自身。从城市环境中可以看出我们人类自身的抱负与理想。城市环境理论将提示人与环境的关系,提示城市环境进化的历史进程对人类自身生理和心理的影响和作用。只有承认环境的重要意义,人类才能对环境担负起维护与建设的使命。
城市本质定义由三大理论构成。其中人性理论是基础,需要理论是核心,环境理论是载体。城市本质体现了人本主义思想,体现了人在城市发展中的主导作用和不可推卸的历史使命,强调了环境的承载体-----土地这一人类共有的,不可再生的财富资源的珍贵性。
第五节城市的基本特征
通过前面的论述我们基本了解了城市本质的基本内涵,因此,就必须要站在一个全局和系统的相对高度来对城市的基本特征加以概括与总结,以便于我们在为满足人类自身需求,建设理想的城市时能更好地掌握和运用这些特征。
一、聚集性
1.人口数量的密集
城市中集中居住着一定数量与密度的居民,而人口数量与密度是城市区别于农村的重要标志。
2.生产力的聚集
城市本身是一个高度集中的社会经济综合体,是创造社会财富的中心。在这个综合体里集中了社会的生产、分配、交换、消费等领域的经济活动。现代城市不仅集中了工业与工业相关的产业部门,并且集中了比工业范围广泛得多的贸易业、金融业、运输业、信息业、旅游业、咨询业、科技和经济研究机构以及其它相关机构,使城市日益成为一种高度分工又密切协作的生产力系统。
二、高效性
城市的生产效率同分散的经济相比具有无可比拟的优越性。同时,城市经济、社会、文化、科技教育活动集中,综合功能发达,生产与生活、科技与专业生产协作配套,有较高的劳动生产率和经济效益。
城市经济的高效性是城市经济的聚集性决定的。聚集经济有利于生产协作和专业分工。一方面,分工越细,专业水平越高,劳动的技能就易于熟练,就便于利用科学技术成果,从而创造出更高的生产力;同时,又便于企业之间进行大规模的生产协作和联合,使企业在竞争中发展生产的社会化、协作化和联合化,节约固定资产投资和提高劳动生产率。聚集经济还便于加强社会经济各部门之间、经济部门与非经济部门之间的联系,综合利用公共资源、能源和水资源,集中进行基础设施的建设和公共事业的发展,建立和完善生产性服务系统和生活性服务系统,使各种社会服务逐步达到高度社会化和专业化。聚集经济便于劳动力的合理组织和各种人才的有效使用,促进生产者之间、经营者之间和科技工作者之间互相学习和开展竞争;同时便于调控经济的运行,提高社会经济管理水平。
三、开放性
城市是区域经济活动中心,同外界每时每刻都在发生着错综复杂和千丝万缕的联系。要发挥城市经济中心的作用,一靠城市自身的经济实力和经济功能;二靠外部设备的经济联系,依靠同外界的物质、能量和信息交换,发挥辐射作用,带动区域经济乃至国民经济的发展。城市经济运行过程中产生集与散、吞与吐、吸引与辐射的机制,就构成了城市经济多层次、多方位、多功能的开放系统。(赵黎明《城市创新系统》,第44、45页)
四、综合性
由于城市具有生产贸易、运输、信息、政治、军事、科学、教育、文化、旅游和服务等功能,所以,城市自身特征必然具备综合性。
五、多元性
由于城市人口年龄、男女老少的差异,受文化教育多少不同,每一位公民都有自身的个性与爱好,对一个城市来说,其消费必然呈现多元性。也正是由于人们需求不同,从而也就刺激了各个商品生产厂家对“顾客上帝”的重视与满足,不断地发展生产以及调整产品结构来满足各个不同层次的消费者的不同消费需求。(钱昆润芦金锋《房地产经济学》第251页)
六、扩散性
城市在经济、文化、科技等方面有由城市中心向周边扩散传播的特点。
第六节城市的物质要素与功能
一个城市是由复杂的物质要素组成的,而城市功能则是指城市的各种要素在一个城市区域内的政治、经济和文化生活中应有的作用与功能。城市的物质要素与功能主要包括如下几个方面;
一、城市的物质要素
1.工业----城市最基本的因素之一
大多数城市是由于工业生产发展引起人口集中而形成的。工业生产,一方面吸收市区以外的大量原材料和农产品;另一方面又为社会提供大量的消费商品,为各行各业提供设备、技术,并通过专业化协作带动区域经济发展,同时在工业生产过程中,吸收大量的劳动力,使人口相对集中到城市来。
2.贸易-----城市的核心因素
城市商品生产发达,人口多,消费量大,市场容量也大,是商品集散中心。同时,城市也是它周边农村等地区以及与其他城市的贸易集散地,因为城市的信息灵通、基础服务设施完善、交通便利、金融发达,便于贸易。
3.金融-----城市的驱动力
城市的商品生产和贸易的集中与发达,必然引起资金使用的集中,就导致金融市场和金融机构在城市的集中,同时与资金运动密切相关的财政、税收等机构都集中在城市,这就使城市在调动和运用资金方面具有绝对的优势,从而成为金融中心。
4.科技、教育和文化-----城市精神的基本要素
城市经济发展水平高,科技力量雄厚,人才集聚,城市还拥有许多高等院校和科研机构,还有一大批图书馆、展览馆、博物馆、电影院,使城市成为科技、教育和文化中心。
5.城市-----现代化社会政治中心
政府以城市为基地,制定和颁布国家的各项方针、政策和法令,召开各种重大政治性会议,通过设在城市的政府机构,领导协调整个国家和地区的社会经济活动,通过司法、公安机构,维护社会安全。
6.城市-----现代社会的信息中心
城市中的工业和交通高度发达,为信息流通提供了高效而完善的设施和其他物质条件。因此,城市对信息传播、反馈都很敏感,信息量集中,信息的收集、存贮、传送条件最好,信息的效能发挥也最好。(钱昆润芦金锋《房地产经济》第251页)
二、城市的功能
城市的各种功能相互联系、相互制约,形成了一个城市功能综合体。然而以上这些要素并非在每一个城市都一定是基本因素,必须视该城市的地位和具体情况而定。例如,鞍山是全国的钢铁基地之一,钢是该城市的主要特征。又如,青岛城市除了具有外贸海港为主的功能以外,还有纺织、机械、化工、国防军工、海洋科学研究以及疗养等各种职能,但最主要是前者,所以青岛通常称为港口城市(钱昆润芦金锋《房地产经济》第251页)。而本节是从城市的综合功能出发来阐述城市功能的。
1.空间功能
社会经济的发展是通过人类的活动实现的,而人类的活动要求有一定的空间支持。城市作为一定的地域范畴,为人们提供了活动空间的基本条件。同时也需要城市政府及其他市场主体从城市的空间功能出发,合理安排与之相适应的各种社会经济活动。
2.集聚功能
城市具有集聚功能,在城市范围之内,不仅集中了大量的人口,更为重要的是因人口的集中带来了文化、知识、技术、资金、信息等各种社会经济资源的集聚。城市的这种集聚功能,大大加强了社会经济资源的集中程度,为城市经济的发展提供了要素支持。
3.联结功能
城市的联结功能是由其空间功能引申而来的。在城市范围内,人们必然会在活动过程中发生相互之间的联系,城市人们之间的种种联系是通过城市的联结功能维系在一起的。城市把在城市中生存和发展的各种经济主体有序地联结起来,形成了一种组织形态,这在客观上会加强城市的凝聚力,把各种经济紧密地联结为一体。
4.传播功能
城市的传播功能主要表现在两个方面:一是城市内部的资源流动。城市集聚了大量的社会经济资源,这些资源要为城市经济发展服务,必须能够充分流动,城市结构则在一定程度上为各种资源的顺利流动提供了渠道,而城市内部资源流动渠道是否畅通也就成为影响城市经济发展的关键。二是城市经济影响的向外辐射。城市经济发展到一定阶段必然会向外辐射其影响,这种辐射效应是集聚效应的反向作用,实际上是城市经济向外传播各种资源,进而带动该城区相邻地域范围的经济发展。
5.记忆功能
刘易斯在谈到城市贡献时指出,城市通过它的纪念性建筑、文字记载、有秩序的风俗和交往联系,扩大了所有人类活动的范围,并使这些活动承上启下,继往开来,城市通过它的许多储存设施(建筑物、档案馆、纪念性建筑、石碑、书籍等),能够把它复杂的文化一代一代地往下传。因为它不但集中了传递和扩大这一遗产所需的物质手段,而且也集中了人的智慧和力量。这一点一直是城市给我们的最大的贡献。
6.养育功能
刘易斯·芒福德在《城市发展史》中回顾过去与展望未来城市时指出:“我们必须使城市恢复母亲般的养育生命的功能,独立自主的活动,共生共栖的联合,这些很久以来都被遗忘或抑止了。因为城市应当是一个爱的器官,而城市最好的经济模式是关心人和陶冶人。”
7.教育功能
教育功能源于人本性的可塑性、可教育性、可改造性。赋予城市以教育功能,要考虑到学校教育的阶段性、时空的局限性及种种制约因素。人接受的教育也不仅仅源于书本的知识教育,还包括更为广泛的社会生活教育及与人类社会发展和自身发展有关的各种知识和信息。
8.生产功能
城市生产功能的含义是广义的,它主要包括三个方面,即物质产品的生产、精神产品的生产和人的生产。古代城市主要是军事和政治中心,随着社会大分工促进城乡分离,城市便成为生产中心。奇波拉在《欧洲经济史》一书中指出:“从12世纪中期以后在某些地方和13世纪起在所有地方,上述这种情况完全改变了。虽然城市是交换中心,但现在更主要是生产中心:它生产货物,生产思想,生产物质和文化的模式。城市处于创导地位。”奇波拉所指的这种生产中心,显然是广义的,不仅包括物质生产,而且包括精神生产(思想文化模式)。
9.娱乐功能
城市的娱乐功能主要是满足人的休闲需要、美感需要和情感需要。城市的娱乐功能体现在各类有形的文化体育等公共设施上,也包括新闻媒体。(纪晓岚《论城市本质》,第194页)
10.管理功能
城市管理的意义在于协调不同利益群体之间的利益,营造公平、公正的法制化环境,增强公民的道德伦理意识,引入市场机制,有效经营城市,引导城市沿着有序与合理的方向发展。城市管理功能可归结为:整合、协调、监督、检查、疏通、引导。(纪晓岚《论城市本质》第199页)。
关于城市功能的论述林林总总,不一而足,在此我们不再一一罗列。而本节对城市功能的论述主要是站在城市经营与发展,人与自然环境协同共生的角度来探求的。前面我们用了大量的篇幅就城市特别是现代城市的功能与特点等内容作了直接和间接的比较,其目的也正在于此。所以尽管当代中国城市问题很多,但是,我们必须要从问题的根源-----城市上入手,把城市与其承载的母体-----土地以及社会的主体——人三者的关系进行深度探求与分析,这就是笔者的初衷与目的。
第七节城市的种类
关于城市种类的划分,不同学派均有自身的划分途径和理论依据。本节关于城市种类的划分是立足于城市的发展历程与基本功能,着眼于城市经营和城市竞争力角度,以探求出不同类型城市的针对性经营策略与营销思路。
一、政治性城市
这类城市主要是由于城市的统治者(在一些国家的城市发展早期,城市的统治者往往就是国家的首脑,这类城市就是城市共和国)出于治邦的考虑,选址在一些区域的中心位置,随后这类城市就成了国家的都城,如中国唐代的长安、北宋的开封、明清两朝的北京、古希腊的雅典、奥地利的维也纳等。
二、军事性城市
这类城市是由于战争的因素,封建专制社会需要从军事上重点发展一些城邦,鼓励这些城邦增加居民点,这些城市一般都居于军事重要位置,如中国汉代的徐州、北魏时的洛阳、德意志的纽伦堡、汉堡,古罗马时期的罗马城等。这类城市中又可以分为要塞型和城堡型,这在西欧城市中比较典型。中国古代城堡军事城市主要是北方沿长城所建的一些边塞城市。随着近代城市的发展,军事性城市的地位已显得不很重要。
三、工业性城市
近代工业出现后,又出现了比较典型的工业城市,这些城市主要居于交通比较发达、靠近工业原料和市场的地方,如中国的上海、天津、长春、太原、英国的曼彻斯特、伦敦,以及意大利的米兰和美国的芝加哥、底特律等。
四、港口贸易性城市
这类城市主要承担海外通商和交通转运的功能,拥有良好的港口和便捷的出海通道,一般位于海滨,尤其是海滨和内河的交汇处,如中国的青岛、厦门、泉州(泉州在中国历史上是著名的港口和通商城市),欧洲的鹿特丹、威尼斯、哥本哈根,北美的旧金山、西雅图、温哥华等。(徐康宁《文明与繁荣》第47页)
五、经济城市
中国的经济城市往往也有政治功能,但终究是以经济功能为主的,经济发达,市场繁荣,显示出一派欣欣向荣的景象。中国历史上,著名的经济都会不计其数,它们大都位于水陆交通道路之上,或处于海港、河港的地位,有发展成为著名经济都会的一切有利条件。《史记·货殖列传》、《汉书·地理志》记载了西汉以前全国著名的经济都会,共计13个城市。有些虽然是首都,但由于经济发达,也被划为经济都会。(马正林《中国城市历史地理》第92页)
六、文化城市
文化城市指以文化功能为主的城市。但文化机构不能独立于政治、经济之外,必须依附于政治和经济,在地域分布上,不是位于政治中心,就是建于经济中心之内。(马正林《中国城市历史地理》第109页)
中国城市的起源与发展其实质就是中国历史的编年史,因为,一方面城市的建筑硬件上直接反映当时的经济和技术水平;另一方面也间接地反映出当时整个社会政治、文化、艺术、哲学等上层建筑领域的深层次内涵。因此,今天当我们在探讨当代社会的时代主旋律-----城市经营的发展方向和制胜策略时,必须要深刻掌握城市的历史渊源与基本特征。惟有如此,也才能因地制宜和运筹帷幄。
第八节城市与国家的关系
一、城市是国家的象征和希望
城市是人类政治、经济、文化和社会生活的主要载体,“是经济、政治和人民精神生活的中心,是前进的主要动力”。因此,没有城市的繁荣就没有国家的繁荣,甚至可以说没有城市就没有国家。历史地看,城市是记载人类文明的史书,城市文明是人类文明的主体和精华。斯宾格斯认为人类所有的伟大文化都是由城市产生,“世界历史,即城市的历史”。布罗代尔通过研究历史得出结论:“城市的跌宕起伏显现着世界的命运”。古今中外的人类社会发展史表明,凡是比较文明和发达的城市,其在政治、经济、科技、军事等方面都相应显示出文明昌盛和先进强大,“因而城市就成为现代的一种象征”。今天,我们衡量一个国家或地区发达与否,最重要的指标之一是它的城市化的程度和城市文明的水平,可以说,城市是一个国家或地区发展不可缺少的主要动力源。(董宪军《生态城市》第4页)
二、城市是国家实力的体现
不论是从地理、人口角度出发,还是从经济、科技或文化角度出发,城市实力的大小反映了一个国家总体实力的大小。这主要表现在如下几个方面;
首先,从地理和人口角度出发,城市集聚着大量的人群,土地使用率比农村要高出很多,城市的吞吐能力决定了国家的吞吐能力,城市是构成国家最主要的板块和国家最大的容器。
其次,从经济和科技发展出发,城市的经济水平对一个国家的经济水平有着直接的拉动作用,城市的科技水平反映了一个国家的科技水平的高低。因为,迄今为止,还未发现世界上有哪个国家农村的工业经济和科技水平比城市的工业经济和科技水平高,而一个国家的经济水平主要取决于工业经济和科技水平,特别是现代国家。
再次,从人均文化水平出发,一个国家人均文化水平的高低主要取决于两个方面,这就是人均受教育程度的高低和社会交往程度的高低,而城市的人均受教育程度和社会交往程度均比农村高。因此,从这个角度上讲,城市文化水平的高低制约着国家文化水平的高低。
综上所述,城市与国家之间最基本的逻辑关系就是:城市是国家的载体和有机组成部分,城市代表了国家的发展与繁荣、理念与意志、前途与希望。因此,在市场经济和国际经济一体化的背景下,要增强一国的竞争力,首先要从一国的城市入手提高城市的竞争力。