城管文明执法贵在心与嘴不脱节


周明华

武汉硚口区规范城管用语,“您好”将是城管队员执法时的第一句话。30句不文明用语,包括带有蔑视性的称谓,如“神经病”、“乡下人”、“我就这态度,怎么了”等禁止使用。城管执法人员坐在执法车里,用高音喇叭大声吆喝的情景,也将同时淡出人们的视线。6月9日,该区城管系统召开文明执法会议,即日将全面推行新的执法规范。(6月11日《楚天都市》)

  这种“用心”摸索文明执法的尝试很另类也很新奇,但却有心与嘴相互脱节之嫌,因为这一“禁嘴”之举脱离了现实语境。要做一名为城市安全、市容、卫生护航和守夜的合格公仆,就得有一种能驾驭自己嘴巴不骂人、不说粗话的公职素养,这也是最基本的从业要求。而街面执法,是街面需要公仆去打理,这就注定了他们的上街行为不是去逛大街,而是去履行公职。“公”与“私”的领地性质上的不同,决定了处置不文明用语与行为的原则不应“以公混私”。

  作为一名城市文明的执法者,如果连最基本的生理情绪都无法控制在自己意识之中,不仅嘴上不文明,且动作也不文明,那么,作为被服务对象的纳税人,完全有理由叩问:到底这种张嘴就骂“走鬼”、闭嘴斥“神经病”,接着便是一系列的抢摊推车行为的公仆,还有继续为纳税人服务的理由和资格吗?换句话说,那些常以“我今天想骂人”为动嘴粗的理由,而屡在被服务对象面前耍横斥人的执法者,是如何过了执法者的“入口”关的?

  我注意到,6月11日这天,有不少网友在门户网站的新闻后跟帖评论,大多对该区城管推出的这一“嘴上艺术”的文明执法不抱希望,甚至有人说这纯粹是一种花架子,是“秀”给上级看的。之所以如此众多的网民会有此感觉,原因固然较多,但根源还是网下一起接一起的城管过余“刚化”的执法生态的存在:举国愕然的天门城管,仅因路人拍打人场景,便将其活活打死;南京城管因市民在他们执勤时竖起大拇指,便把他打得大小便失禁……在深圳,去年7月,该市龙华街道办城管执法队数辆车卡死市城管执法车,30多名“小城管”下车殴打市城管执法队的6名“大城管”,并当街将6人的裤子扒下。

  误会也好,内讧也罢,反正我们认为,这群“小城管”无情扒掉的不仅是“大城管”身上的那条裤子,而是那块货真价实的城管“简单而直线型执法”的遮羞布。这种不文明执法始终不缺惊人案例,缺的是相关监督部门的高调、及时的处理跟进,缺的是对不文明执法的刚性纠编行为。所以,倡城管文明执法,贵在心与嘴不脱节,理应从“心”抓起。