政治文明内涵之刍议
作者：杨党校
文章来源:《管理科学文摘》2008年01期
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【摘 要】政治文明概念的形成，有一个艰辛、漫长的探究过程。对于政治文明的界定，可以应用历史研究和比较研究的两种方法。所谓政治文明，系指一定历史阶段中代表特定阶级利益的政治主体，通过政治认知和政治实践等方式，在特定社会关系中所创造和推动创造的全部积极的政治行为成果、政治意识成果和政治制度成果的总和。
【关键词】政治文明 内涵 刍议 方法
一、政治文明的探索历程
早在1844年11月，马克思在《关于现代国家的著作的计划草稿》中就明确提出了“政治文明”的概念，并将“集权制和政治文明”列为研究范畴，强调要用“政治文明”作为废除集权制的主要手段。虽然马克思所讲的政治文明，主要是针对封建社会的政治专制提出来的，但他强调人民主权、依法行政、实行民主和相互监督，实际上已经包含了现代的政治文明发展的基本向量[1]P75。
马克思之后，中国毛泽东尤其邓小平进一步发展了马克思主义。邓小平历史性地提出社会主义物质文明和精神文明建设“两个文明一起抓”、“两手都要硬”的重要思想，同时把“建设社会主义民主政治”纳入现代化建设的目标体系，并大力加强和推进社会主义民主法制建设。西方有些学者也涉及到政治文明的研究，他们把政治文明当作社会整体文明的一个重要组成部分，认为政治文明的进步对于社会整体文明的发展有着重大推动作用。例如，英国学者汤因比认为“文明乃整体，它们的局部相依为命，而且都发生牵制作用。在这个整体里，经济的、政治的、文化的因素都保持着一种美好的平衡关系。”[2]P463
自从1982年党的十二大提出，社会主义现代化要建设高度的物质文明和精神文明的命题以后，我国理论界就开始不断有人提出，社会主义还应当建设政治文明，应当是“三个文明”建设并提。广东《学术研究》杂志，于1986年和1987年先后发表文章，明确提出了“社会政治文明”、“政治文明”和“社会主义政治文明”的概念。
二、政治文明内涵的学界探究
当前，关于政治文明涵义的学术观点有“民主、自由、平等、解放的实现程度说”、“政治成果总和说”、“狭义广义说”、“静态动态说”、“政治制度进步说”、“政治行为合理说”、“政治进步说”、“政治发展水平说”、“国家治理形态说”、“政党权力运作成熟说”。[1]P76-77
关于政治文明的构成要素方面，目前学术理论界主要有“三要素”、“四要素”、“五要素”说等几种说法。应该说，三要素说，即认为政治文明主要是由政治意识文明、政治制度文明和政治行为文明的三大要素构成，反映了当前理论界关于政治文明的最大公约数。[4]P136
在政治文明的特征方面，有研究者认为较之物质文明和精神文明，政治文明有以下四个特征。一是阶级性。作为阶级社会特有的现象，任何形态的政治文明都是统治阶级主导的政治文明，阶级性是政治文明的本质属性，超阶级的政治文明是根本不存在的。二是复杂性，或者说是结构性。这种复杂性不仅表现在自进入文明社会以来有多种政治文明形态，而且表现在政治文明的内在结构呈现出多元性,以及这种多元结构中处于不同层次的政治文明具有不同的表现形式和发挥着不同的作用。三是动态性。政治文明是不断发展变化的，它总是随着社会的发展和社会形态的更替不断地改变着其内容和形式。四是民族性。政治文明尽管具有相对独立性，但并不是绝对孤立的，它受特定民族和国家的历史传统、民族特征的影响，深深地带有民族的鲜明特色。[5]P10-14
三、界定政治文明内涵的方法
我们认为，可以应用历史研究和比较研究的两种方法去界定政治文明。从历史研究方法来讲，应该着重把握政治文明的演变历程和人们对政治文明的相关探索过程。在政治文明的演进方面，从生产力发展角度可将政治文明划分为传统政治文明和现代政治文明。前者建立在农业社会和自然经济基础上，后者则以工业化、城市化和市场化为基础。从社会形态发展角度可以把政治文明划分为奴隶社会政治文明、封建社会政治文明、资本主义社会政治文明和社会主义社会政治文明。无论是政治文明在社会诸形态中的演进，还是传统政治文明走向现代政治文明的过程，都是人类改造社会的积极政治成果。当然，政治文明也是人们在政治认知和政治实践中经过艰辛探索的结果，离开了政治主体的政治意识和政治行为，以及规范这种行为的政治制度，任何政治文明都无从理解。归根到底，任何政治文明都是人类创造的成果，都离不开主体的有意识的思想、行为和规范。
从比较研究方法来讲，主要是把握政治文明与文明政治之间的关系。由于文明在词性上具有双重性，政治文明和文明政治两个概念之间是存在差异的。前者之“文明”属名词，所谓“政治文明”，即“政治领域内的文明”，其涵义是指“人们改造社会所获得的政治成果的总和”[6]P1。后者之“文明”属于形容词，所谓“文明(的)政治”，即“开化了的政治”、“有教养的政治”、“进步的政治”、“合理的政治”，对应于“未开化了的政治”、“野蛮的政治”、“落后的政治”、“不合理的政治”，其涵义在于表征“人类政治活动的进步状况”。[7]P6有必要指出，我们考察上述两个概念的差异，主要是为了更准确地厘定政治文明的涵义，而非全然否认它们之间不言而喻的相关性。其实，建设政治文明的目的，也是为了实现文明政治。
综上所述，所谓政治文明，是指一定历史阶段中代表特定阶级利益的政治主体，通过政治认知和政治实践等方式，在特定社会关系中所创造和推动创造的全部积极的政治行为成果、政治意识成果和政治制度成果的总和。其中，“一定历史阶段”和“代表特定阶级利益”表明了政治文明的历史性和阶级性；“在特定社会关系中”，表明政治文明是社会关系中的政治文明，脱离社会关系的政治文明是不存在的；“成果的总和”具有动态性，并非永恒不变，它总是同人类历史发展的一定阶段相适应，不同时代有着不同的政治成果。此外，政治文明中关涉政治主体、政治关系、政治文化以及政治思想方面所取得的成果，都可以看作是以上三大成果的化约。
注释:
[1]曹普.把握特征,寻找规律,重在建设—〝社会主义政治文明〞研究综述[J].理论咨讯,2003(3).
[2]汤因比.历史研究[M].北京:人民出版社,1996.
[3]高放.关于〝政治文明〞的探索回顾及理论新识[A].何增科.社会主义政治文明六论[J].文史哲,2004(2).
[4]何增科.社会主义政治文明六论[J].文史哲,2004(2).
[5]郑彗.政治文明:涵义﹑特征与战略目标[J].政治学研究,2002(3).
[6]王惠岩.建设社会主义政治文明[J].政治学研究,2002(3).
[7]浦兴祖.有关〝政治文明〞若干理论问题[J].浙江学刊,2003(4).