进入新世纪，特别是近年来人类前进的步伐不断加快。经济发展、技术进步、全球化进程，我们面对的是一个快速、超常规发展变化着的世界。世界在变、社会在变、中国在变，中国保险业面对的风险更在迅速变化。环境污染、经济转型和经济结构调整带来的诸多社会问题、老龄化带来的养老医疗负担、三农对商业保险的需求、个人投资和消费偏好变化带来的风险不确定，气候变化引起的冰雪灾害、飓风、海啸、地震、山体滑坡、泥石流、冰雹等巨灾发生频率和损失程度不断上升……传统的风险在变化，新型的风险不断涌现。保险业面临着巨大的挑战，也面临着广阔的发展机遇。

　　经济社会的发展日新月异，发展、改革、转轨过程必然会引致相当大的摩擦和社会成本，也会带来很多的社会新问题。为了使得改革、发展、转轨顺利推展，我们的社会需要有安全网，保险业有责任、有义务去研究和构建一个“以保险为龙头的社会安全网”，其意义在于发现风险、创造工具管理风险。比如由于“空账”导致养老保险制度面临巨大风险；还有农村的保险问题、农业的保险问题、农民的保险问题、穷人的保险问题、地震等巨灾保险问题，等等。这些问题目前主要依赖于政府财政性资金的救援和补助。因为历史包袱，单纯的政府行为和市场行为都难以胜任，因此我们要研究如何发挥商业保险公司的经营特长，在转型经济形态下，将政府低保等政策性支出巧妙地设计成公共品和私人品的结合，从而实现政府的经济政策、社会目标和保险企业的盈亏平衡，建立商业机制的保险安全网，这是保险业的责任。

　　和其他产业不同，市场经济中的保险业就是专门经营风险的，因此根本无法回避风险，相反正是通过对风险的专业化管理、测度和定价，实现盈利。风险管理是风险经营的基石，风险经营是风险管理的高级阶段，二者相辅相成、互相推进。应正确认识风险管理与风险经营的区别，重视从传统的精算计量和测算风险、再保险途径分散和转移风险，向利用金融工程学的方法和手段、工具经营风险，根据自身市场定位、客户需求研究制订一系列综合风险管理解决方案，风险经营要求保险企业的经营管理层依靠对于金融业务、金融市场、金融工具的熟练掌握和对市场风险、信用风险、操作风险的测度，制定科学的产品定价策略、营销策略，创造更大的社会效益和企业效益。

　　保险企业风险经营不是冒险经营，是一种基于高度专业化的理念革新，是风险管理的终极目标。面对经济社会发展的新动向、新趋势、新风险，各保险企业，特别是国有保险企业除了又好又快做大做强自身外，应该通过保险理念、技术、产品、服务等方面的大胆创新，研究如何发挥商业保险公司的经营特长，在转型经济形态下，将政府低保等政策性支出巧妙地设计成公共品和私人品的结合，从而实现政府的经济政策、社会目标和保险企业的盈亏平衡，建立商业机制的保险安全网，这是国有特大型保险金融集团的责任，更是我们保险业必须承载的社会责任。面对风险经营，保险企业应重视高端金融人才建设，顺应时代变化调整员工结构，前瞻性地重视引进和培养金融学、金融工程学人才。只有这样，才能真正屹立于国际金融业。