透视这份代表名单,一个最大的亮点就是:代表结构进一步优化,代表构成具有更广泛的代表性。这是一个让人欢欣鼓舞的消息,让笔者感到有三喜。
一喜是工人农民代表多了,政府官员代表少了。来自一线工人代表比上届增加了一倍以上,基层农民代表比上届增加了70%以上。而在全部代表中,省级政府组成部门领导干部代表比上届减少1/3。这 “一多一少”的变化是一个晴雨表,折射出国家政治文明的变化,折射代表素质的变化,充分表明中央关于“进一步优化代表结构”的要求带来的新气象。
二喜是农民工代表首次“亮相”。上海、广东、重庆三地选出的朱雪芹、胡小燕和康厚明等3位农民工代表将昂首阔步走进人民大会堂,走上当家作主的政治舞台。这是国家一切权力属于人民的生动写照,标志着农民工群体地位的整体提高,也显示了农民工群体在我国政治经济建设中的强大力量,当然也标志着我国民主事业的巨大进步。因此,在即将召开的全国两会上,无疑他们会成为中外媒体聚焦的“热点人物”。
三喜少数民族都有本民族代表。人民代表大会代表着全体人民。从抽象意义上说,人大代表代表人民,这种全民性是由全部人大代表各自代表着一定数量的居民实现的,也就是说每个居民都有自已的代表。从十届全国人大常委会2月28日确认的代表名单看,在2987名代表中,少数民族代表411名,占代表总数的13.76%。值得注意的是,每个少数民族都有本民族的代表,人口特少的少数民族至少都有1名代表。在西藏,世代生活在喜马拉雅山南麓的珞巴族,人口不足3000人,也拥有1名全国人大代表。这是对公民政治权益的一种保护,折射出了社会民主政治的一大可喜进步,真正体现了新一届代表的广泛性、民主性和多样性。
人大、政协两会,是我们国家最高规格的会议,是反映民情、倾听民声、关注民意的会议,也是党和政府民主政治生活的一件大事,凝聚着13亿人民的期盼。因此,我感到,2987名十一届全国人大代表将以崭新的面貌“亮相”中国政治舞台,这是中国政治文明建设的一道亮丽风景线,是民主化推进的标志,是体现“执政为民”的标志,是和谐社会的标志,也是政治文明水平不断提高的标志。
期待与会人大代表珍惜机会,以新的姿态,新的风格,新的形象展现,不负众望,正确而又充分地行使民主权利,代表民意、集中民意、表达民意,并最后实现民意,为最高国家权力机关带来清新、朴素的民意之风,使“两会”真正开成一个团结的大会、胜利的大会、鼓劲的大会。