山寨版:“成品油价税费改革方案”及问题


注:看到官方公布的“改革方案”,有点看不懂。在不违背原意的前提下,进行了部分调整,并“小声”的提了点建议,具体内容如下:

 

有关部门:我可以“小声”的问您几个问题吗?

      

一、此次改革取消了六项收费,单位税额是根据什么数字算出来的?

是根据将来准备花多少钱来收税?

是按照过去收费的基数平行转移过来?

是根据过去收费的基数加上漏征的数字,再加上其它费用的数字测

算出来的?

前期到底漏、少收了多少相关费用?此次是否意味着一网打尽?

我们想了解的是:此次改革国家增加收入了吗? 是多少?

 

二、用油者是纳税人,其中包括大量的车主。可否从现在开始,让纳税人知道收了多少钱?钱都用在什么地方?

 

三、一项好的税收政策的出台,一定要从立法、执法和司法三个角度去考虑问题。由于地方分税制的实行,如此大税额的征收及用途,可否聘请独立的第三方审计,更多的来体现出透明、公开、公平。

 

四、燃油税能否及时足额入库,让我深感担忧。由于征税所在地税务征管力量、业务素质、地方财力的不同、其工作态度也不同。相关部门具体的监管和奖惩措施到位了吗?

 

五、信息公开是政府应该做的,也是必须做的。此次改革讨论稿的公布和答记者问的问题很多部分让人看了费解。是有些东西不好写、不会写,还是百姓水平太低,既然想让人们知道,为什么不把它写得明白点?

 

拜托:请专家不要帮助纳税人测算这种小学数学水平就可以回答的问题,更不要把你们认为的答案公布于众,这道算数题我们会做。

 

附:

成品油:价·税·费·改革方案(征求意见稿)--山寨版

国家发改委、财政部、交通运输部、税务总局12月5日联合发布。

 

根据《中华人民共和国公路法》等有关法律、法规规定,国家发改委、财政部、交通运输部、国家税务总局四部委联合拟定了《成品油:价/税/费/改革方案(征求意见稿)》,供社会各界参考:

 

一、此次改革的总体思路是:在不提高现行成品油销售价格的前提下。

 

完善成品油价格形成机制,理顺成品油价格。

提高成品油消费税单位税额。依法筹集交通基础设施养护、建设资金。

规范政府收费行为,取消公路养路费等六项收费。

 

二、完善成品油价格形成机制

 

◆ 国内汽、柴油出厂价格以国际市场原油价格为基础,加国内平均加工成本、税收和合理利润确定。

实行最高零售价格;以出厂价格为基础,加流通环节差价来确定其价格。流通环节差价允许上浮4%左右(原8%)。

◆ 国家将继续对成品油价格进行适当调控。

 

(一)国内成品油价格按完善后的机制运行后,各地要继续做好城乡低保对象等困难群体基本生活保障工作。

 

◆ 当年成品油价格变动引起的农民种粮增支,继续纳入农资综合直补政策

统筹安排,对种粮农民综合直补只增不减;

◆ 出租车在运价调整前,继续由财政给予临时补贴。

◆ 渔业(含远洋渔业)、林业、城市公交、农村道路客运(含岛际和农村水路

客运),补贴标准随成品油价格的升降而增减。

 

(二)继续实行,国产陆上原油价格与国际市场的直接接轨;有控制地继续坚持,国内成品油价格与国际市场的间接接轨;建立和完善成品油价格形成机制。这其中:

 

◆ 既要反映国际市场石油价格变化和企业生产成本,又要考虑国内市场供求关系;

◆ 既要反映石油资源稀缺程度,又要兼顾社会各方面承受能力的价格形成机制,促进资源节约和环境保护。

 

三、关于燃油·税·费改革

 

(一)取消公路养路费等六项收费。

◆ 取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费。

逐步·有序取消------已审批的政府还贷二级公路收费。

 

(二)成品油消费税单位税额安排是;汽、柴油等成品油消费税价内征收。

◆ 汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元,

◆ 柴油由每升0.1元提高到0.8元,

◆ 其它成品油单位税额相应提高。

◆ 单位税额提高后,现行汽、柴油价格水平不提高。

 

(三)本次调整税额形成的成品油消费税收入一律专款专用。

◆ 主要用于替代公路养路费等六项收费的支出,

补助各地取消已审批的政府还贷二级公路收费,

种粮农民、部分困难群体和公益性行业给予必要扶持。

 

四、其它相关事项

 

(一)在地方各级人民政府统一领导下,要多渠道妥善安置原交通收费征稽人员。中央相关部门将给予指导、协调、支持,从而确保此次改革稳妥有序进行。

 

(二)取消公路养路费等六项收费后,各相关部门要加强监督检查,确保取消收费政策落到实处。严格禁止各地区、各部门变相新增收费项目乱收费。对违反规定者,要严肃查处,并追究相关责任人的责任。

 

(三)加强油品市场监测和监管,严厉打击偷逃税款、油品走私、经营假冒伪劣油品以及合同欺诈等违法行为,确保成品油市场稳定。

 

为加快建立我国规范的税费体制和完善的价格机制,促进节能减排、环境保护和结构调整,公平负担,依法筹措交通基础设施养护和建设资金,此次----成品油价·税·费改革方案----拟自2009年1月1日起实施,特此公告。

 

 

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