近期网上一篇题为《太震惊了!我无意中捡到公务员出国考察费用清单》的文章,曝光了江西新余市、浙江温州市分别组团赴美国、加拿大考察的公务员名单、行程及费用清单,江西的“人力资源考察团”共11人14天的境外旅游就花费了33万元、而由19人组成的“温州培训团”共花费65万元。从公布的考察行程看,没有一天和人力资源考察有关,也没有一天和接受培训有关。
近几年“考察、培训”,已经成为公款旅游的遮羞布,绝大多数境外培训、考察的邀请函,都是通过一些专门机构花钱买来的。
去年,安徽省人民检察院以副检察长徐文艾为团长的公务考察团一行10人在芬兰赫尔辛基机场办理入境手续时,被芬兰边防局官员以该考察团出具的芬兰司法部邀请函系伪造信函为由拒绝入境。
此案暴露出境外考察团从“花钱买邀请函”到“代写考察报告”及有关人员拿回扣等“一条龙”服务程序,由内部走向民间。
笔者斗胆预测,这两个被弄丢了出国考察费用清单的团队,也一定照样拥有一份考察、培训的安排,并且有书面的考察报告、培训总结,还会配以影像资料,让我们的有关部门“不得”不信。
在国内,出国考察、培训早就已经和腐败画上等号了。
从该清单的团员职务我们还可以看到,这是一个处级干部团队。这些处级干部,很多都是第一次出国,而批准他们出国的官一定是职位更高、出国次数更多的大官。
处级干部出国考察、培训,绝大多数实际上都是旅游,而比处级干部级别更高的官员多次出国就和“旅游”无关吗?
造成官员层层出国的一个重要原因或许还是“上行下效”。那些本身多次出国“考察”的官员,早已经懂得“出国考察”这个葫芦里卖的究竟是啥药了,他们往往会更加顾及下属“出国考察”的欲望,他们将“出国考察”视为善待下属的一项措施,将纳税人的血汗钱就这样白白地送给了万恶的资本主义社会。
前几年,就有传说中国官员一年的出国费用高达3000亿元人民币,这几年的增长速度应该不会低于GDP的增长速度。可另一方面,中国的教育却始终达不到国家早年规划的占GDP的比重,社会保障体系的过分脆弱,令老百姓只能捂紧钱袋子,任凭中央怎么降息也不愿意出手。
一方面是外国奶牛都认识了中国人,欧洲妓女喊出“中国人,有发票”后生意就会更好,而另一方面却是民生中存在着的巨大不足。
前几天,北京法院还开庭审理了一个抢劫案,抢劫犯居然是因为自己犯了重病,无钱医治,希望犯罪后进入监狱里获得国家免费治疗。
把3000亿元的“出国考察”费用省下来吧。减少七成以上的“出国考察”机会,应该不会影响中国和国外的正常交往。
而做这么一件事,也就只能靠中央的硬性规定了。
我估计,中央近期一定在考虑狠刹公费出国的歪风。中央有高超的智慧应对各种世界性复杂难题,能够从容处理国际金融海啸。我们更相信,在限制这些“先进性代表”出国一事上,中央应该会打出一场漂亮的仗。
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太震惊了!我无意中捡到公务员出国考察费用清