民众对退休年龄延长到65岁反应不一
据报道 “相关部门正在酝酿条件成熟时延长法定退休年龄,有可能女职工从2010年开始,男职工从2015年开始,采取‘小步渐进’的方式,每3年延迟1岁,逐步将法定退休年龄提高到65岁。”人力资源和社会保障部社会保障研究所所长何平最近透露的这一信息引起各方关注。
何平是在刚落幕的中国劳动论坛上透露这一信息的。由于未形成养老保险转制成本支付机制,导致企业社会保险费率过高,养老保险金缺口巨大。在这种背景下,人力资源和社会保障部正在酝酿延长法定退休年龄。按照有关方案,在2030年前,我国职工的退休年龄将延迟到65岁。
从劳动部门权威人士处了解到,目前没有收到相关征求意见通知,更没有相关文件出台,应该是一些专家所做的相关课题提出的方案而已。中国广东省社科院社会学与人口学研究所所长郑梓桢认为,推迟退休年龄是一种客观趋势。目前,虽然某些城市表面上还有很多富余劳动力,实际上我国已经迅速进入人口老龄化比较严重的社会,预计再过十多年,就会比较明显地显现劳动力供给下降的情况,因此,即使不考虑养老金缺口的问题,现在考虑推迟退休年龄也确有必要。郑梓桢同时认为,“这一问题也不能操之过急,要通过讨论让社会达成共识,要出台一系列配套措施,并且一定要经过立法,应该由全国人大通过!”
延长退休年龄对谁有利?
国务院人力资源和社会保障部社会保障研究所所长何平最近透露,“相关部门正在酝酿条件成熟时延长法定退休年龄,有可能女职工从2010年开始,男职工从2015年开始,采取‘小步渐进’的方式,每3年延迟1岁,逐步将法定退休年龄提高到65岁。”真是一石激起千重浪,何平的一席话立即就成了城市居民街谈巷议的话题,因为大家都会退休的,延长退休年龄必然要触及到数亿人的切身利益。
显而易见,延长退休年龄这一政策,有支持的,也有反对的。到底那些人会支持呢?首先就是官僚阶层,这样他们就能在官位上多呆五年。谁都知道中国官场论资排辈严重,每一个官僚费尽九牛二虎之力爬到仕途最高位时,他就离退休年龄已经不远了,而这时恰恰是他仕途的最好时候,谁能舍得退下来?晚退休五年,就能多享受五年的高官待遇,就能多过五年的官瘾,尤其是能够更多地捞钱,乃至帮助子孙后代安排最佳的前程。其次是政府,将退休年龄延长五年,就意味着少给老百姓支付五年的退休金,政府财政紧张就会大大缓解。但是,政府财政紧张不是为老百姓支付退休金造成的,而是官僚机构臃肿、腐败和各种政策失误造就的,精简机构、裁减冗员、杜绝腐败、科学决策就会为政府节省极其巨大的财政资金,这与从老百姓嘴里抠食是不能相比的。再次是各种国企垄断企业和各种事业单位的工作人员,他们要么沉睡在极其肥厚的国有资产上,要么生活在国家财政拨款之中,收入水平自然就不是一般老百姓所能比拟的。这些人显然不想早退休,如果可能的话他们宁愿在这些岗位干到死。要知道,退休金比起他们的岗位收入来说差得太远了,谁愿意退啊?
谁反对延长退休年龄呢?首先就是广大最普通的老百姓,他们收入太少,而且工作岗位朝不保夕,甚至不少人的养老保险是自己掏钱全额购买的。这些人当然希望早退休,因为只有早退休,他们的生活和收入才能稳定。其次就是广大青年,中国的就业状况其实很差,每年毕业的大学生找工作非常困难,就更别说那些学历较低的普通青年了。如果国家打算延长退休年龄,也就意味着越来越多的岗位被本来应该退休的老人占据着,可供年轻人就业的工作岗位将会进一步减少。如果社会上无业青年多了,那将会意味着什么?百草止水不说,大家也肯定知道。
当然,国际上也有延长退休年龄的,比如欧洲,欧盟各国都在酝酿或已经延长了退休年龄。但是,他们这么做是有原因的:第一,人家退休金高,高到让中国的老百姓目瞪口呆,所以政府的财政负担才会极为沉重。中国普通老百姓就那么点退休金,试问能给政府增加多少负担?第二,人家社会保险制度完善,也极为普及。我们呢?别说完善了,就连普及度也少的可怜,就更别说不包括占中国人口基数最大的农民了。所以说,政府当前的任务是完善并普及养老保险,而非想方设法地延长退休年龄。第三,欧洲国家老龄化严重,劳动力缺口很大,延长退休年龄有助于缓解劳动力紧缺。我们不同,每年那么多年轻人找不到工作,再延长退休年龄不是想让年轻人就业更加困难吗?第四,欧洲经济稳定,劳动者权益保护得极其完好,工作较为稳定,收入较高,即便延长退休年龄,对他们也没多少损害。我们呢?危害劳动者权益的现象比比皆是,收入水平低,工作无保证,所以每延长一年退休就是对他们的巨大伤害。
因此,延长退休年龄根本就不符合中国国情,中国不仅不能延长退休年龄,百草止水认为还有必要缩短退休年限。具体来说,女性50岁退休年龄不变,男性退休年龄可提前5年至55岁。这样将会有以下几大好处:第一,有助于年轻人就业;第二,有助于普通老百姓生活稳定,对创造安定团结的大好局面非常有利;第三,有助于裁减政府冗员,降低纳税人负担。另外,官员退休不能单列,必须纳入全民保险体制,实现官民平等,这样才能有利于社会和谐!当然,提前退休可能加重政府的财政负担,可是中国人的退休金太低了,即便增加了也不会增加多少。不过,如果政府实在觉得为难的话,不妨多抓几个贪官,多堵堵贪污腐败的漏洞,这点钱也就有了。如果再精简政府机构,杜绝不科学的政府决策,政府金库里的钱就会多得使不了。
“延迟退休”是抢年轻人饭碗?
延长法定退休年龄可能后年起实行,引发大讨论
“相关部门正在酝酿条件成熟时延长法定退休年龄,有可能女职工从2010年开始,男职工从2015年开始,采取‘小步渐进’的方式,每3年延迟1岁,逐步将法定退休年龄提高到65岁。
”人力资源和社会保障部社会保障研究所所长何平日前的一番话激起强烈的社会反响。昨天,南京的专家学者和市民从多个角度表明了对“延休”的看法。
赞成:可“省”出钱开发新岗位
“延迟退休,养老统筹基金‘省’出的钱足够开发新岗位。”昨天,南京市劳动和社会保障局有关人士表示,目前南京市平均退休年龄为男58岁、女47岁。假设往后推迟一年,他做了一个大概的计算,现在每年南京至少有2万人办理新退休手续,目前南京养老金的月平均水平1386 元,那么全市养老统筹基金一年至少可多出3.3亿元,足够开发新岗位供年轻人就业。
他认为,考虑延长职工的法定退休年龄,原因是从很多方面考虑的,为了减少政府对养老金的支付压力只是其中的一个方面,目前我国人均寿命已经达到72岁左右,其中城镇人均寿命已经超过75岁,今年1-10月份南京已为52万退休职工支出73亿元养老金。他还向记者表示,目前很多到了法定退休年龄的人,尤其是女性,往往处于“退而不休”的状态,如果将职工延迟退休,能为社会创造更多的经济效益。
反对: 延长了“新陈代谢”周期
南京市民政局一位不愿意透露姓名的工作人员向记者表示,延长退休年龄,可能减轻政府支付养老保险金的压力,但是却改变不了老年人口的社会结构。不管怎么划线,到了60岁,就开始迈入老年阶段了,因此,以推迟退休的办法来缓解社会的老龄化问题,这个设想是不切实际的。相反,退休年龄延长了,让60岁以上的人群继续生产劳动,则更容易增加年轻人的就业压力。打个比方,一个单位每年要退休10个人,但是却要求他们5年之后再退,一旦工作岗位腾不出来,年轻人的工作又上哪去找呢?尤其是一些本来进人名额少且机制严格的政府部门和事业单位。总之,延长退休就是将新陈代谢周期延长。
企业和员工心态都复杂
对于适当延迟职工退休年龄,不少用工单位感到“又爱又恨”。一方面,用工单位希望有技术专长或管理能力的职工能长期为企业服务、推迟退休;另一方面又希望普通职工尤其是年龄偏大的员工能“准时”退休,甚至“早退”,即可空出岗位引入新人。
还有市民认为,准时退休也很有必要。“现在都是一个萝卜一个坑,老员工不退休,新员工名额必然会缩水。同时,不少老员工的工资是新员工的两倍,高龄员工准时退休肯定可以减少支出,也可以节省高龄雇员较高的社会保障税费支付和企业年金缴费,何不腾出费用招更有创造力的新人?”
南京很多市民也纷纷打电话表达了自己的看法,他们认为,“延迟退休”要因人而异,如果“一刀切”有失公允。已下岗 5年的秦女士哭着在电话中向记者咨询,要“延休”,下岗的也算在内吗?5年前,她和爱人都从单位下岗了,她每个月仅拿两三百元生活补助,自己只得每天早出晚归做钟点工每月挣800元钱来贴补家用。这两年自己身体不好,小孩正读大学,家庭生活一直很拮据。今年47岁的她本以为只要再熬3年就可以办理正式退休手续了,现在如果要延长退休年龄,那他们以后将怎么生活?
对此,南京市劳动和社会保障局有关人士认为,目前有关部门对“延迟退休年龄”的考虑还正处在设想阶段,这项政策如果真的要出台,国家肯定会从各个方面调研并综合考虑的,市民不必担忧。