九、十届全国政协常委 国务院参事 任玉岭:


 

 
 
九、十届全国政协常委 国务院参事 任玉岭:
 
委员建言应重视做好“六个三”
 
   本报记者 张玉雷             
 
“在长期的政协工作实践中,我经历了一个从不懂到基本懂,从不熟悉到比较熟悉,从建言提案甚少到建言提案较多,从建言提案缺乏影响到建言提案影响不断加强的进步、提高的阶段和过程。”第九、十届全国政协常委国务院参事任玉岭日前在接受本报记者采访时表示。
任玉岭从1990年至1993从省政协委员、常委成为全国政协委员,1998年至2008年担任全国政协常委,今年70岁了,从政协岗位退了下来,但还在做国务院参事。
他最早呼吁“建设全社会道德工程”、“重视三农问题”、“免费义务教育”、“免除农业税收”、“严控药价虚高”、“逞治医疗腐败”、“管控住房价格”、“畅通信访”、“精官简政”和“控制男女出生比例失调”及“大力推进农业产业化”的提案,引起了媒体的关注、社会的反响,也推动了改革的深入和进行。
媒体因此有“任玉岭现象”之说。评论说,所谓任玉岭现象,就是“对国家和民族高度负责”、“言论大胆、开放,又深具建设性。” 《人民日报》称:“任玉岭:敢把呼声变政声。”
政协在30年改革开放进程中,其地位逐年提高,其作用逐日加强。政协作为“人才库”、“智力库”和“发扬民主、议政建言的大舞台”,已经成为我国政治体制中不可缺少的一部份,政协委员的提案建言,已经成了党和政府决策中重要的环节和内容。他介绍说。
“对政协委员来说,参政议政就是自己的使命,建言提案就是对使命的履行。作为政协委员一定要高度重视建言提案工作,确立搞好建言提案的使命感和责任感。”
他认为,做好政协委员要做到“六个三”。
第一个“三”是“搞好三个学习”。即一是学习党的指导思想;二是学习中国的优良传统;三是学习外国的好经验。委员在建言提案中,要善于更多的学习中国的优良传统和外国的好经验,我们才能使建言提案根植于深厚的基础中,才能更具说服力和更具建设性。
第二个“三”是“做到三个正确对待”。一是正确对待自己;二是正确对待广大民众;三是正确对待政府官员。政协提案建言基本是对着政府的工作而言的,有的是政府尚未关注的,有的是政府已经做了些努力的。因此,我们在提案建言时,一方面不能无视政府官员已经做出的努力要全面了解已出台的政策和法规;另一方面一定要相信群众,认真听取群众的反映和呼声。做为政协委员针对某一问题进行建言提案时,一定要摆正自己的位置,全面的了解情况,做到正确对待自己,正确对待广大民众,正确对待政府官员。
第三个“三”是要“坚持三不”。一是不人云亦云;二是不老生常谈;三是不说套话空话。人云亦云,老生常谈,以及说套话空话的情况在很多地方和部门是经常发生的,出现这种情况有一定的个人原因,也有一定的历史背景。有些人因为平时不深入学习,又缺少调查研究,要他讲话时,他就不得不人云亦云,不得不老生常谈,不得不说套话空话。另外,因为“五八”年和“文革”中,很多人因讲心里话,讲真话被打成了“右派”、“右倾”,甚至“反革命”,而人云亦云、老生常谈、善讲套话空话的人却平安无事,甚至被提拔重用。于是,这就造成了人云亦云、老生常谈、说套话空话的情况比较普遍。作为政协委员,要想做出一些有益的提案和建言,一定要摆脱人云亦云,老生常谈的影响,跳出说套话、空话的氛围,多深入一些实际,多作一些调查研究,多一些胆量和勇气,这样才能使你的提案建言更有新意,更有内容,更有建设性。
 
第四个“三”是要“强调三真”。一是强调建言的真情实意;二是强调建言的真实可靠;三是强调建言的真知灼见。这“三个真”,各具内涵,但又有其一致的特点。做建言提案必须要有真情实意,这个“真”一方面来自对党的事业的忠诚,一方面来自对广大百姓的热爱。党的事业是为人民大众的,反映民众的心声,就是对党的事业的忠诚。只有真诚倾听群众的呼声,真实反映群众的愿望,真情关心群众的疾苦,才能保证中国共产党“执政为民”的宗旨落到实处,才能使党的事业更加发达兴旺。因此,真情实意和真实可靠在建言提案中是十分需要的。真知灼见是与真情实意和真实可靠联结在一起的,有了真情实意的态度和真实可靠的依据,就一定能够提出高水平的建议。
第五个“三”是“提倡三性”。一是提倡建言的前瞻性;二是提倡建言的战略性;三是提倡建言的全局性。因为全国政协委员所提建言,多是涉及国家大事的,很多提案都可能影响全局、影响长远。所以提案建言绝不能只顾今天、不顾明天、只顾眼前、不顾长远,更不能只顾少数人的利益而忽略或损害大多数人的利益。特别是今天的改革常常遇到话语权较大的既得利益者的阻力时,我们更应该防止只重富、不重穷;只重大、不重小;只重锦上添花,不重雪中送炭的倾向发生。为此,委员建言提案,一定要有前瞻性、战略性、全局性,防止捡了芝麻,丢了西瓜,确保“五个统筹”的全面推进,认真贯彻落实科学发展观,促整个社会协调发展、持续发展。
第六个“三”是“抓住三个关注”。一是关注实际;二是关注群众;三是关注民生。温家宝总理曾给国务院参事们送过两句话,即“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”政协委员要了解国情,必须要深入实际、关注实际、深入群众、关注群众。作为高举“民主、团结”两面大旗的政协委员,要更多地去倾听群众的心声。特别要关注草根阶层,关注普通民众。
在当今国家快速发展、改革迅速推进情况下,社会的新情况、新问题、新矛盾还会不断涌现。作为政协委员要履行好参政议政的职责,做好提案建言,不仅需要在这个“六个三”方面下功夫,而且还需要进一步谙熟民情,敢于直言。“有时还需要顶着既得利益者的反对和攻击,为发展好、维护好、实现好广大人民的根本利益做出必要的牺牲,做出应有的贡献。”任玉岭说。