海南救楼市，应以民为本
何不冷静缓一缓，谋熟后再发

〇特约撰稿  蔡根谈

风雨飘摇的中国楼市，10月22日晚上迎来了一系列利好，其中最令市场兴奋的是：个人首次购买90平方米以下住房契税税率暂调到1%，对个人销售或购买住房暂免征收印花税；居民首次购房最低首付款比例调整为20%，以及公积金贷款利率下调0.27个百分点。

举国上下，救市声连绵不绝，招式花样迷乱。面对房屋交易量持续下跌的现状，海南也按捺不住了。据南海网23日报道，海南省政府正在研究出台措施，促进房地产持续稳定健康发展，主要为加强宏观指导、调整房地产结构、加大经济适用房建设规模、活跃二手房市场等。看来“救市”箭已上弦、引弓待发了。

目前对具体措施还不得而知，我们宁愿相信政府会出台一些真正有利于海南房地产市场健康、理性发展的措施。但我们也担心，政府由于担心楼市低迷导致经济发展缓慢甚至衰退，会更多的把力量放在促发展，而不是保民生上。

可以说，海南本地居民对“高”房价一直有着某种程度上的不满。他们对住房的刚性需求一直存在着，而且据说数量还不小，只是由于房价收入比太高，所以有的买不起，有的则在此敏感时期保持观望。

在价稳量跌的现实下，个人认为，政府只要把这部分有效的潜在需求转变成实际购买，就是件很了不起的事了。这样还有一个好处就是，可以一定程度上改变投资和消费在GDP中的比例，优化经济发展结构。既保发展，又让居者有其屋，一箭双雕，何乐而不为？关键是如何才能让本地居民买得起房。这是政府应“用心”去做的事情。

国务院总理温家宝23日表示：中国是一个具有十三亿人口的大国，有着广阔的内部需求和巨大的市场潜力。我们可以通过扩大内需来克服危机带来的困难。这意味着面对全球性危机的影响以及经济出现的周期性变化，中国已经明确提出了“拉动国内内需”的应对方案。从这个角度，海南出台的应该是让更多本地居民买得起房的政策。

从政府职责的角度，试问：一个让大量本地居民买不起房的楼市，能称之健康、正常么？居民和开发商，孰重孰轻？

此外，眼下全国各地救市不断，效果是好是坏还没有显现出来，尚未知道那些措施是否适合市场。新浪网24日针对新浪网民进行的救市调查显示，有近60%的网民认为政府不应该救市，近八成网民认为此次政策的出台对楼市回暖无作用，五成网民认为政府“小步快走”的政策出台将加剧楼市的观望气氛。海南在线网友对《证券导报》10月18日刊发的《全国18地出手救楼市，海口是否该效仿》一文，反应强烈，纷纷表示“反对政府救市”。

在此形势下，海南应沉下气，等别的地区救市效果出来后，再有针对性地出台一些措施。这样不是更好么？既然有些专家、业界人士和政府官员都说海南楼市具有独特性、海南楼市是健康的，那为何在全国各地救声一片中，就急着也要效仿？既然海南楼市是健康的，那还有必要去“救”么？

目前无论从国际还是国内形势看，经济已开始进入一个调整阶段，持续高速发展多年的房地产业，也必然会随之走进下降通道。任何逆反市场规律的做法都是螳臂当车。看看作为经济晴雨表的股市吧，世界各国政府动辄几千上万亿美元的救市行动，都未能阻挡全球股市持续暴跌。惊涛之间，国内大中城市房价纷纷下跌；覆巢之下，难道海南真能独善其身？别硬撑了。不如借天赐良机，顺势而为，让市场大浪荡除沉疴痼疾，还一片晴朗的天。

再之，房地产业虽然关系“国计”，但也涉及“民生”。作为市场中的一个重要群体，居民对楼市应该有更多的发言权，也应该让他们对市场的建设、发展出谋划策。因此，政府先不操之过急，而是在更多的时间和空间里，更广泛地征求居民的意见，这样不是更能出台适合海南市场特点，有利于市场稳定和发展的措施么？谋熟后再发，是一个负责任的政府应有的科学、理性的做法。

利益永远是市场各方博弈的关键。开发商肯定要追求利益最大化，这是必然的，也是正常的。作为市场中没有话语权和资源优势的居民，在这个特别时期冷静观望，捂住钱袋子，不被忽悠，也许是种合适的做法。反正现在风已满楼，山雨想必也将至。要知道，急的可是开发商和某些有“想法”的官员。至于政府，所要做的，是顺“天道”和“民意”，培育和维护一个信息透明、健康理性、公平公正的市场，而不是成为市场利益的参与者。

（发表于2008年10月25日《证券导报》“精品楼市”版。发表有删改。此为完整版。）