贸易壁垒，爱你几何、恨你几何？
【摘要】在国际贸易中，贸易壁垒影响和制约着商品自由流通。可以说，贸易壁垒是一种手段，一种国与国之间利益相争的措施。随着经济全球化的迅速发展，新形势下的贸易壁垒相继出现，各种印贸易壁垒引起的利益冲突也越发地激烈，如何对新形式时下的贸易壁垒做出有效率的应对措施，如何才能适当地改变贸易壁垒所带来的经济影响，摆在了各国首要的位置。本文就当今全球经济的现状和发展趋势，和面对新形势下的贸易壁垒，企业、国家应该做出怎样的决策展开了讨论。
【关键词】技术性贸易壁垒 产业影响对策措施
近年来，国外对我国反倾销立案已列世界各国之首，中国成贸易保护主义重灾区。愈演愈烈的贸易保护主义正成为我国商品开拓国际市场的最大不确定因素。不难看出，外国对我们所设的贸易壁垒，已经是中国对外经济发展的一大障碍；同时，.从另一方面贸易壁垒也在一定程度上给中国、乃至全球经济的发展带来了积极的影响！针对产品出口的贸易壁垒，出口企业可把握国际市场消费需求的变化趋势，掌握国外政策最新动态和有关信息；改变原来主要通过增加产品出口数量来发展出口贸易的模式，确立依靠科技进步、提高科技含量、降低产品生产成本、提升产品品质、扩展产品功能的发展思路。从一定意义上来说贸易壁垒的出现也保护了中国本族经济的发展，而如今形式各种各样的贸易壁垒已经相继出现，对中国走向世界经济的挑战与日俱增。故，如何来研究贸易壁垒的问题已迫在眉睫！通过探究贸易壁垒，使我们能够对贸易壁垒有一个更加全面的认识，进而针对相应的情况做出及时的反映，制订有效率的措施，使得由贸易壁垒给我们带来的经济影响适度化。发现问题，并针对相应的问题做出回应，是我们研究贸易壁垒的最终目的。
随着全球经济的迅速发展，全球化形势下的贸易壁垒相继出现。相对于原始化的贸易壁垒，新形式的贸易壁垒已相继出现。新贸易壁垒．相对于传统贸易壁垒而言．是指以技术壁垒为核心的包括绿色壁垒和社会壁垒在内的所有阻碍国际商品自由流动的新型非关税壁垒。传统贸易壁垒和新贸易壁垒的根本区别在于：前者主要是从商品数量和价格上实行限制．更多地体现在商品和商业利益上．所采取的措施也大多是边境措施：而后者则往往着眼于商品数量和价格等商业利益以外的东西，更多地考虑商品对于人类健康、安全以及环境的影响，体现的是社会利益，采取措施不仅是边境措施，还涉及国内政策和法规。新贸易壁垒具有双重性（合理与不合理）、隐蔽性、复杂性和争议性的特点。而对中国，这个经济迅速发展的国家来说，我们国家所面临的贸易壁垒的相关问题更是棘手！
中国是一个人力资源丰富国家，大部分产业技术型程度不是很高，就像我国的劳动密集型行业——纺织品行业。自从中国加入世贸组织之后至2005年，中国纺织品在全球纺织品市场上的份额从9%增至65%。与此同时，各进口中国纺织品的国家对中国纺织品进行了一系列的贸易壁垒设置。有数据显示，1998 年以来，纺织品服装出口市场零售价格呈持续走低的态势，对我国纺织品设限的国家不约而同地提出种种技术性限制措施,给其国内纺织服装产业带来了很大的压力。国家发展和改革委员会最新发布的报告显示，2008年1月至8月，我国纺织品服装出口达到1117.33亿美元，同比增长19.46%。但由于出口数量的下降，出口增速同比回落了5.21个百分点，呈现出增幅回落、量减价升的现象。
导致这种现象的根源在哪里呢？我们能否就这一根源做出相应的决策呢？这是每一个理性人所做出的第一反应。下文我们将就以上问题，一一阐释。
我国的纺织品在世界的市场上占据着一种统治性的地位份额。下面通过一个表格让我们来说明这个问题。 这一现状，给进口中国纺织品的国家内的民族纺织品行业带来很大程度上的冲击。迫于这个原因，其政府不得不对我们的纺织品进行限制。早在2004年，中国向欧盟出口的纺织品占欧盟整个纺织品进口的30%，中国每年向欧盟出口20亿欧元的纺织品。此外，欧盟把中国定为“贫困国家”，中国向欧盟出口纺织品时，其关税享受优惠待遇。但是在当时，欧盟就希望取消对中国纺织品服装的优惠待遇以帮助其他的贫困国家的纺织品的出口，如孟加拉国、老挝、柬浦寨等。因为2005年全球纺织品市场取消配额限制。这一举措，使那些国家将面临中国纺织品的强大的竞争力，其出口量大幅下降。但是在近期，中国纺织品行业所面临来自外国的压力相对以前更加巨大。现在的主要问题在于“特保”，由于实施简便、快捷，欧盟、美国主要都是在用这种手段。所谓“特保”措施，使之在遇到某类产品进口激增的情况时，进口国家或经济特可以采取一些紧急的贸易限制措施。2005年美国宣布对中国纺织品服装可能采取紧急进口限制和欧盟公布对中国纺织品服装类产品实施“特限”的措施方针后，法国纺织、服装及皮革总会于2005年4月7日致信法国政府负责外贸的部长级代表弗朗索瓦.洛斯，要求政府就中国纺织品大量进入法国市场采取“紧急保护措施”，令中国纺织品服装出口进一步笼罩在“特限”阴影之中。当时的情形，有评论说，对于接二连三的遭遇设限，中国纺织品服装企业还来不及品尝无配额远年的“甜头”，又再次被“打蒙”了。
2008年，据海关统计，今年前两个月，我国服装出口164.4亿美元，仅增长5.7%%。同期，广东服装出口35.2亿美元，减少11.3%%。
从海关统计数据分析,由于欧盟于2007年6月1日正式实施REACH法案，中国服装出口受到严峻挑战。以广东为例，广东服装对欧盟出口大幅下降，2007年出口欧盟服装总额为33.1亿美元，较上一年度锐减56.6%%。2008年，欧盟对中国纺织品的配额限制宣布中止，取而代之的是，中欧双方采用监控制度。受此影响，2008年前两个月，广东对欧盟出口服装呈现恢复性增长，出口额分别为5.6亿美元、3.4亿美元，比上年同期增长27.6%%、75.1%%。但中国欧盟双方共同实行“双重许可监督制度”，目的是预防中国纺织品对欧盟出口的异常表现，若中国的服装产品仍未改变过去那种在一两个市场区域集中扎堆的出口状况，可能遭遇来自欧盟新的贸易保护措施。
面对对手的“百般刁难”，我们应该以一种何样的方式来面对呢？
1、我们应该从根本上来解决问题，而打破技术壁垒最根本的办法是加快技术改造步伐，实现产业升级。为提高纺织品服装的质量，我国纺织品服装企业必须改变目前技术及生产设备落后的状况，走可持续发展之路，积极开发环保型深加工产品，把绿色纺织品、生态服装等作为出口的新增长点。
2、我们还应该设立专门的机构，对技术性贸易壁垒协定进行认真研究。并通过此举，制定出与国际接轨的各种技术法规和标准。为我国纺织品顺利进入国际市场创造条件。
3、出口企业要积极申请各类体系认证。出口企业要积极申请ISO9000质量认证体系和ISO14000环境管理体系认证，进一步扩大环境标志产品的范围，缩小与发达国家的差距，取得进入国际市场的通行证。ISO14000环境管理体系标准包括环境管理体系、环境审核、环境标志、生命周期分析等国际环境领域内的许多焦点问题，通过ISO14000认证是我国出口企业突破技术性贸易壁垒的有利武器。
4、充分利用WTO规则提供的空间应对技术性贸易壁垒。首先，纺织品出口企业对于产品在出口时所遭遇的不合理的技术性贸易壁垒，要利用WTO的争端解决机制与出口国协商解决。其次，企业要加强信息化建设，积极研究国外技术标准，随时关注贸易对象国的技术性贸易壁垒动态，通过各种途径了解和研究国外技术标准，研究相关对策。另外，政府要积极参与各公约、协定中技术性贸易条款的谈判，利用多边贸易体制，加强与发展中国家的协调与合作，制定一些发展中国家能承受的有关纺织品服装方面的国际技术标准，或在某些国际技术标准中附加发展中国家在国际贸易中免受发达国家歧视的保障条款等以减少和削弱技术性贸易壁垒对我国纺织品服装出口贸易的不利影响
因此，我们应正确认识欧盟技术性贸易壁垒，面对现实，适应挑战，既要坚持反对欧盟新贸易壁垒对我国出口产品过于苛刻的歧视性做法，也要承认欧盟新贸易壁垒的合理性，积极改善我国出口商品结构，才能使我国出口产品具有更强的竞争力。
[2]滕玉华：技术性贸易壁垒对我国纺织品服装出口的影响与对策[J]，当代经济，2004（3）.
[4]陈万卷：后配额时代我国纺织品服装出口如何应变[J]，当代经济，2005（2）.
[5]顾强：纺织企业入世规则与对策[M]，中国纺织出版社，2000.