法国著名社会学家布迪厄认为社会空间其实是被大大小小的场域所分割了的，在这些场域背后贯穿着的是各种社会力量相互斗争的逻辑。同时每个场域都有其独特的结构性的调控原则,因此场域是一种不断得到维系或改变的关系的构型,其维系抑或改变都赖场域内行动者之间的斗争势态。在这里，场域代表一种关系而非一个实体,场域关系内的博奕结构决定着整个场域的发展态势。单位制作为一种制度代表的正是这样一种由多层关系构成的场域结构。所以，当社会环境发生改变的时候，即意味着原有的结构关系发生了改变，社会制度的变迁也由此引发。对于单位制而言，正是由于市场经济的发展，导致了单位对原有的资源获取路径发生了改变，动摇了单位控制与整合的物质基础，由此产生了种种震荡和徘徊。而国家多年来正是通过单位制这样一种制度实现着政权的自我意志，达到社会控制的目的，单位制的困境反映的正是社会转型时期由于体制的变迁而带来的管理困境。
多年形成的国家、单位和个人的稳定关系被打破。对国家而言，这意味着原来的社会控制手段发生了改变，国家将通过权力的分放实现一种新的社会控制。对单位而言，其获得了独立参与市场竞争的地位，但从前的被保护关系消失，成为了社会风险的首要承担者；单位的功能将因此发生从多元向一元的转化，政治保护功能不断降低，纯粹的经济功能和社会功能在不断增加。单位和单位人的关系将逐渐演变为经济、社会合作的关系，单位社区的模式将逐步瓦解，取而代之的是社会社区的管理模式，社区制度将会实现历史性的转变。
5704厂作为地处东北的国有大型军工企业，在自身的长期发展之中形成了特有的双系运行系统。在资源控制模式逐渐失效的同时，原有的文化整合模式对于社区的稳定将如何发挥作用？单纯依靠文化整合能否继续保证社区的可持续发展？在东北振兴的时代背景下，单位社区的发展道路如何创新？我们将力图对上述问题进行一个系统的整理、分析和思考。
一、资源控制模式的建立：“单位——社区”制度的发展历程
双吉街道地处吉林市和永吉县之间，距市区22公里，占地面积195.3万平方米。双吉街道的主体是中航一集团5704厂（原中国人民解放军第5704厂）。该厂占地面积182万平米，建筑面积37万平方米，总资产3.3亿元，现有职工4300人，以空军歼击机、飞机发动机、机载设备、部附件大修为主业，始建于1956年（属二级部），1958年建成投产后归属于空军。以这个工厂为核心，在一个远离大城市、相对封闭的空间内形成了具备完善的医疗、卫生、教育、就业、副食品供应等社会生活体系，拥有14000余名居民，是带有自足色彩的典型单位制社区。目前双吉街道下设双飞、双翔两个社区，住户4225户，其中5704厂职工家属约10000人。吉林航校职工家属及在校学生约2500人。双吉街居民服务业从业人员不足400人，其中个体工商户172户，从业人员341人，全街流动人口年均100人。[1]除吉林航校外，双吉街道上的各行各业，都是主要围绕着5704厂运营，5704厂的兴衰是双吉社区命脉所系。在我们进驻到调查现场以前，一直在思考这样一些基本的问题:单位与国家、个人的关系在这里怎样体现？典型单位制社区如何形成？单位如何在典型单位制社区中取得决定性影响？单位制社区的发展走向是什么?它的影响因素有哪些?
在某种意义上，组织是制度的表现形式，组织结构的确立意味着制度的建立。因此，考察典型单位制社区中各种经济、政治、文化和服务组织的形成、发展过程及其对单位社区中人们生活的具体影响是了解单位制度的一个重要的切入点。5704厂的建厂经历，集中反映出的是一套完整的社会控制体系的确立过程，即单位制度的建立。在社会学里，制度主要被认为是在主流意识形态和价值观念基础上建立起来的、被认可、被结构化和强制执行的行为规范和取向。（李汉林，2004：3）单位制建立之初，即具有很强的政治色彩，单位依靠政治动员和情感动员使主流意识形态和价值观念不断强化，从而弥补资源匮乏可能带来的控制乏力，为单位人的行为做出了根本性的规定。
1955年以前的双吉地区是一片未开发的荒凉之地，1956年筹备建厂时，该地区只有8户居民。50年代中期，出于国防的考虑，国家开始在全国各地招收、培训飞机修理工人，并从北京南苑211厂，沈阳112厂（沈阳飞机制造厂）等多家大型军工企业抽调技术骨干力量在吉林市筹建空军战斗机发动机大修厂531厂（5704厂前身）。与此同时，一批在南征北战中立下汗马功劳老首长、老红军被委派到吉林531厂（厅局级单位）主持工作。当时的环境非常恶劣、生活单调、劳动艰苦，但是建设者凭借创业热情加班加点不计报酬，突破了技术装备的限制，终于在1958年11月12日在国内首次成功试修了乌—米格15战斗机，谱写了动人的航修摇篮之歌：“我爱这北国的江城，我爱这航修的摇篮，几十年风风雨雨，几代人，几代人无私奉献，我们送银燕重上蓝天，朝霞与北斗与我们相伴，我们把祖国放在心上，万里领空与我们相连。”自建厂时起，工人就要在每天晚上七点至九点进行政治学习，政治工作在工厂建设中发挥了重要的作用。而干部们怀着对共和国的忠诚和对工人的深厚感情能够设身处地的为工人着想。5704厂老领导孟宪臣在车间主任岗位上时每逢年节都要拜访二百多户职工，访贫问苦，为工人解决生活困难。那时由于工厂住房紧张，工厂的许多职工在厂区周边农村居住，住得远些的离厂有几十里远。尽管如此孟宪臣到工人家走访时，却从不在工人家吃一顿饭，就这样他和工人结下了深厚的情谊。
就这样在资源极其贫乏的条件下，单位通过政治工作、领导魅力和创业精神实现了对干部群众的初步整合，获取了他们对单位的认同。紧张的生产与艰苦的生活也促使广大干部群众紧密的联结在一起。这些构成了单位制社区在建设初期的革命化特征，这一时期也形成5704人爱岗敬业、克难求进、无私奉献的精神，为后来的企业的整合、发展与社区完善奠定了基础。
伴随着一系列生产生活服务体系和保障体系的建立和发挥作用，国家、单位和个人之间形成了稳定的资源获取与分配的制度渠道。国家通过单位向单位人分配稀缺资源，从而实现国家权力，这使得全面干预社会生活的单位制度得到进一步强化。
随着工厂的发展，围绕工厂开始建立起一整套社会服务和保障体系。5704厂早在1966年就成功试修了我国第一架超音速歼击机，技术水平在全国处于领先地位，加之国家对航空工业的重视，使工厂在计划经济时代能够从资源的控制者——国家那里获取较多的资源。当时，5704厂工人的工资可以高出地方企业25%左右，并享受单位提供的各种津贴和福利。工厂1958年起开始兴办小学、医院、商店、农场和电影院等一批文体活动场所。从那时起，工厂职工及其家属就可以分别享受医药费90%和50%由工厂负担的医疗福利。1965年，吉林市郊区住厂街道办事处进驻5704，“一厂一街”的社区模式初步形成。1973年工厂接收了吉林市原第28中学并迁址兴建教学楼，更名为5704厂子弟中学。与此同时，工厂还相继兴办了一批厂办厂、建筑队、生活服务组织，满足生产生活的需要，吸纳家属子弟就业。在这一时期工厂还建了大批住宅，原来居住在农村的职工相继回厂定居。由于工厂能够从国家那里获取较多的社会资源，拥有较强的力量兴办包括医疗、教育、卫生等一整套社会服务体系，典型单位制社区开始一步步完善，并呈现繁荣。
在工厂事业蒸蒸日上的时候，工厂也不断承担了大量的社会事务（见附录3），并把它作为回报社会的一种方式，这使工厂背上了沉重的包袱。但从另一方面说，在一个社会或社区中，成员共同拥有学校、保健设施、公共交通等公共资源与社会福利对于实现社会融洽是非常重要的。这些公共资源与社会福利有助于形成社会团结的意识。各种社区生活设施的不断完善和单位对社区文化生活的全面参与，使得单位制度最终走向成熟，单位在社区中的支配地位获得了巩固，与此同时单位制本身的巨大惯性开始阻碍单位社区的进一步发展。
5704厂曾先后为七个国家援修飞机120余架，发动机千余台,为国外培训学员200余名。为四个国家援建飞机大修厂，为空军援建四个军用飞机发动机修理厂，被誉为“空军航空修理的摇篮”。80年代中期至90年代中期，工厂和社区的发展都呈现出比较繁荣的局面，这期间工厂在国内首批首架试修成功了多种型号的国产和苏制战机和民用机，开发了电能表、军用中高级防冻液、润滑油等三大民品。民品发展最好时期完成产值1.6亿，实现销售收入1.2亿。工厂历史最好水平年交付飞机210架，飞机发动机1558台，完成工业总产值2.75亿，实现全部产品销售收入2.2亿。这期间工厂新建了小学校、医院门诊楼以及东平湖公园、灯光球场、健身房、图书馆等一批文体娱乐场所。工厂每年举办大型文艺汇演，每两年举办一次大型体育运动会。每个月都有篮球、乒乓球、象棋、扑克等比赛活动。工厂的篮球、排球、足球、乒乓球等体育代表队多次在省、市比赛中取得骄人战绩。每年春节工厂都要召开团拜会，有舞龙舞狮表演，免费播放电影，举办射击，转常人盘等20多种博彩活动，准备各色奖品，免费对职工家属开放。对于5704厂人来说那时的工厂是他们的骄傲，也是他们最幸福的回忆。但这样繁荣的阶段在5704厂发展得并不充分，由于80年代军队战略部署的调整，军品任务减少，在这一时期5704厂职工的工资已开始被地方企业赶超。也因为工厂背上了过于沉重的包袱，使得工厂开始进入由盛而衰的转折点。
5704厂社区大体上就是沿着这样一条发展轨迹，在不断壮大的过程中，生成了一套独特的内在结构和运行逻辑。这种内在结构和运行逻辑是典型单位制社区存在、发展、消解、创新的依据。这一时期形成的资源分配的方式及其相应的文化整合模式对单位社区的进一步发展、演变起到了深远的影响。
二、社区印象——生活细节背后的社会运行机理
单位制度在根本上为人们提供了一种生活方式，甚至是思维模式。为了从生活的细节入手，发现制度深层的运作机制，我们仔细观察了5704厂的人们日常生活的场景。5704厂社区居民收入不高但相对稳定，虽然社区不能给他们提供更多的物质资源，但他们中大多数人的生活仍然是面向社区的[2]。因为社区为他们提供了另一重发展空间：这里的人有大量的闲暇时间，社区的生活保持着平缓的节奏和融洽的氛围，5704厂的人们关注健康，热衷于锻炼和从事文体活动，而工厂也为他们创造了这样的环境；这里人与人彼此熟悉，因此容易产生友好的感情和相互支持，而这种情感支持也一直被人们看作是重要的人生价值。
大约早上4点钟起，晨练的人就已经陆续的走出家门，参加工厂为职工组织的剑术、太极拳、医疗保健操等锻炼活动。工厂生活区里锻炼的场地和设施也比较多，职工可以根据自身喜好从事足球、篮球、乒乓球、单杠等各种体育锻炼，在这里锻炼是很多人的一种习惯和生活方式。
工厂上班时间是早上7：30，因此5：00-6：30是职工门买菜做饭的时间。这一段时间，农贸市场的小贩都已经出摊，夏季里买菜的主要是附近的农民，菜价往往很便宜。在8月份，市场上的西红柿、茄子只要一毛钱一斤，豆角、黄瓜、芹菜，韭菜等也不过5毛钱上下，这样便宜的菜价对于5704厂社区收入较低，而饮食又以米饭、蔬菜为主的大部分居民来说是非常合适的。工厂家属区里机动车辆很少，马路也不宽，一般4米左右。7：00-7：30是马路上行人最多的时候。这里的居民大多数都是步行或骑自行车上下班，骑车穿越家属区最多用20分钟，骑车上下班最多10分钟，并且从来不会发生堵车的现象。上班的路上人们互相打着招呼，一天的工作就这样在相互问候中开始。
7：30以后马路上行人就很少了，整个社区安详而平静。这里离飞机场很近，因此楼房不高，最高的也仅5层而已。老一些的楼房，上面文革时期的标语还依稀可见，例如：“千难，万难，有了毛泽东思想就不难”。这里的楼房虽然不高，但建得很整齐，向阳的一面统一种有草坪，也有几户人家在草坪上种了些花；背阴的一面，停放着不少自行车。房子向阳一面的水泥台上是有一些人晒的干菜，多是茄子黄瓜之类。楼前阴凉处总有些退休了的职工坐着聊天、织毛衣、缝渔网、哄小孩，往往神态安闲，自得其乐。差不多每栋楼房前都有一两伙人围坐在一起:下象棋、打扑克，而且常常是看的人比玩的人还多。这些人大多数是工厂的退休职工，他们可能是多年的老邻居或老同事,彼此间熟悉而默契。
11：30工厂下班，因为离家近，职工都是回家吃午饭。下午的情况和上午差不多。晚饭后，一些职工留在家看电视，一些职工出去散步，一些职工化妆后出去扭秧歌，还有一些人带上自家的小凳在楼前、楼后打扑克。
社区里一天的生活就是这安详平静而有规律，长期养成的共同习惯使这座小城的生活自然而亲切。
（一）单位文化与单位人人格分析
从表面上看去，小城的生活恬静而安逸，与城市的喧嚣形成了鲜明的对比。然而也正是这平静的市井生活暗示了5704厂社区内部顽强的单位文化模式[3]和这种文化模式所形塑的单位人人格。单位作为社会空间的组织形式在社会整体的变迁中处于的结点位置。所谓典型单位制社区的文化模式，就是一种以单位为核心的社区文化模式,就是通过单位这样一种形式行成文化自身的生成、衍变、发展甚至衰退。要真正动态的考察典型单位制社区的文化历程就要将单位制社区置放到社会变迁的场域之中。
从5704厂社区的情况来看，单位社区的运行模式，实际上也就是单位从国家获取并垄断资源，并在相对封闭的空间内实施封闭分配，建立起完整的生产生活体系的过程。这一过程导致了特殊的单位文化和单位人人格。早在单位社区形成的初期，单位人就在艰苦的环境中养成了心系工厂，爱岗敬业，团结奉献的革命精神，这些也构成了单位人人格中最闪光的部分。单位对人从生到死的整个社会化过程的参与，塑造了典型的单位人人格。
在5704厂社区，这里的居民不论是否真的隶属于工厂，在提到自己所属的社区时都习惯的称其为“咱厂”或“我们厂”，即使是在外上学的大学生也不例外。当受访者谈及自身与工厂的关系时，很多人表示：工厂是一棵大树，是自己的依靠，大树底下好乘凉；自己最担心的事就是树倒猢狲散。有两位退休工人这样说：“虽然我们现在都是由社会统一发放工资了，但我们俩对工厂还是很有感情的。我虽然不在厂里上班了，但我的孩子还在厂里;工厂好了我虽然享受不着，但我看着也高兴。我们退休的都是这个想法。”
⒈人际互动与文化习俗：由于在单位制社区中，人们工作和生活具有集中性，人际关系可以表现出多重的复杂关系，工作关系与生活关系相互转化、重合。因此，可以认为单位制社区具有半科层制、半熟人社会的特征，甚至可以说单位制社区是工业化了的传统社会。
5704厂社区是一个相对封闭，人员流动性较差的社区。因此这里的社区居民得以在长期的共同生活中建立起复杂而又密切的社会联系。在计划经济时代，工厂子弟往往可以直接招工进厂，这就出现了一家两代几口人在同一单位共事的情形。由于单位职工可以享受较多的社会福利和较好的报酬，使他们很少愿意在单位外找配偶。在5704厂社区，夫妻同在工厂上班的家庭超过70%。在工厂中还保留着一种师徒关系，新进厂的每个工人都有一位师傅在工作中帮助他。师徒、师兄弟间，往往会发生超出工作关系的亲密交往。在调查中，我们还发现5704厂职工的主要构成是军队复员转业兵、工厂子弟和空军第一技校的毕业生。这些人往往具有类似的生活经历、知识构成和情感体验，同质性很强，在进厂之前就可能已经有了密切的往来。
在5704厂社区中，血缘、姻亲、同学、战友、师徒关系交织成一张上至厂长，下至普通工人都不能逃脱的人伦大网。职工来源越单一，生产生活越集中，这种关系网就越密集。人伦关系影响着组织的运行，资源的分配与日常的生活。5704厂在很长一段时间里存在着一种特别的尊老现象，老职工在工作中受到照顾和优待。工厂的管理一方面靠硬性的科层体制；另一方面则是通过老工人对其他工人所施加的影响达到软控制的目的。
对单位的依赖、共同的生活以及复杂紧密的人际联系构成了典型单位制社区独特的文化习俗，单位对单位成员至关重要，而这一点也突出的表现在单位文化的福利色彩上。
在5704厂社区，职工家庭中的红白喜事往往要有单位的参与。职工结婚不仅需要单位出据介绍信，婚礼还常常要请单位领导主持。职工去世单位要出讣告，开追悼会，由单位派车送殡仪馆。无论红白喜事，单位同事大都要参与操办。单位与职工间还有一些颇具人情味儿的事情发生。5704厂有一个惯例，如某一职工患病住院，患病职工家属或职工本人可以向该职工所在部门提出申请派同事护理。虽然工厂没有这方面的明文规定，但这种要求在任何一个部门都能得到支持。
5704厂社区的人们过着简单、平静而有规律的生活。他们有着大致相同的作息时间，因此可能共同开展社区中的活动。在密切的共同生活中，由于人们的约定俗成，往往产生一些独特的行为规范、礼仪，甚至是独创的文体活动。比如说由5704厂人发明并在5704厂社区流行的扑克打法“千分”就是一个很好的例子。凡是双吉人从小就会玩“千分”，工厂还会举办全厂“千分”比赛。一项在社区中得到普遍参与的游戏能够有效的塑造人们对社区的认同。社区中所形成的文化与习俗能够强烈的唤起一个人对社区的记忆和感情。
⒉单位人人格状况[4]：法兰克福学派的E.弗罗姆最早明确提出社会人格概念，他把社会人格的概念定义为“一个集团的大多数成员性格结构的核心，是这个集团共同的基本经验和生活方式发展的结果”。单位是个人制度化的获得社会身份、社会地位、利益、资源、机会，从而全面塑造个人生活世界的一种方式。在单位框架内生成的广泛的社会关系全面影响着单位人的社会化过程，在单位人与单位持续互动的过程中单位人人格通过单位所采用的一系列的整合、控制与激励机制得到了确立，并作为一种共性的特质隐藏在个人的人格深蕴处，成为对个人人格起作用的深层力量[5]。通过调查我们发现单位人人格的突出表现是依赖性、单一性、缺乏适应性以及情理性和特殊取向[6]。
社会学家布劳指出：“个人的依赖程度是服务价值与可供他们考虑的第二个最好选择方案差异的一个函数。”即依赖性的大小取决于机会成本的高低，并造成一种不可逆转的路径依赖。个人的行动已经嵌入到社会的结构之中，形成了个人对社会的依赖和社会对个人的控制。在5704厂社区，单位垄断性的占有绝大部分社会资源，实行封闭式的分配。单位职工处于终生雇佣的地位，享受全套社会福利保障，生活稳定而安逸，丧失单位身份则意味着这些隐性收益的消失。因此，单位人对单位具有很强的依赖性，在行为方式上则表现为对上级的信任和服从。典型单位制中各种复杂的人际关系的存在也使单位成员在工作和生活中受到很大的制约，单位人往往缺乏独立思考和应变的能力，缺乏主动性，在思想和行动中都表现出习惯性、惰性、依赖性。
单位人对单位的依附性，已使得人的能力的发展被局限在狭窄的范围内和孤立的点上（彭穗宁，1997.6）。而单位人处于终生雇佣地位，在加上典型单位社区中的企业往往又是大型国企，分工细密，职工的工作岗位相对固定，单位人的生活空间与交往范围通常又比较有限，这使得单位人往往在技术水平、工作经验、思维模式、生活方式上都表现出单一性。大型国企往往直属中央，信息上传下达的纵向传播渠道是畅通的，所以单位成员往往有关心时政的特点。但在通讯手段不发达的时期，单位人对外界的横向了解有限，使得单位人容易产生优越情结，这也从一方面表现出了单位人的单一性、半封闭性。
由于单位人的单一性与依赖性导致的单位人缺乏适应性，具体表现就是学习能力差、思想不灵活、惰性依附，使得单位人在面对由于企业改革带来的困境时表现为消极的寻找寄托。他们中的部分人把希望寄托于孩子，而另一些则可能把兴趣投向股票、彩票、麻将，只要还能维持生活，他们就很少会主动另谋出路。
吴XX,1964年进厂，先后担任过技术员、技术副主任、车间主任等职务。据他介绍，工厂多年来主营业务是飞机、发动机维修，大多数工人虽然技术熟练但其技术难以在工厂外找到用武之地。技术工人离开了航修工作就成了外行人,会面临诸多的挑战和不适应。但是工厂中至少有30%的在岗或下岗职工如果离开工厂另谋职业收入会比现在高得多。他总结这些人即使下岗都不愿离开工厂的几个原因是：“首先，工厂对工人比较负责任。虽然工厂近两年效益不好，但工厂仍能向职工支付基本的生活费用；其次，这里的物价和房管等费用都比较低，而生活又比较有规律，非常安逸，一般工人每天只工作三四个小时，上下班也很方便，中午可以在家吃午饭，人与人也比较熟悉。所以过了40岁的人一般来说也就很少出去奋斗了。”
2003年,5704厂对企业内部部分富余人员（约500人）实行了提前退休。很多高级工人，甚至工人技师也在这次调整中因为种种原因失掉了工作岗位，但他们中几乎没有人选择再就业；至于去沿海地区发展的想法，这些人更是从来没有过。他们中的绝大多数人选择留在家里拿每月500～600元的养老金。例如5704厂四车间在这次调整中有十三人提前退休，而这十三人中只有一人在亲戚开的餐馆中打工，一人在家炒股，其余十一人除了操持家务外就只从事各种娱乐活动。
情理性（讲究认情）、特殊取向也是单位人格的重要部分，这一点受到了单位福利文化的诸多影响，本身也是单位福利文化的组成部分。这种人格特征发展到一定程度甚至会表现为企业单位的非经济性和单位成员的非竞争性。
5704厂一位党委领导反映，虽然合同制推行了很多年，但工厂为工人生计着想，很少对工人停止续签合同。工厂至今还保留液化气站等服务组织也出于同样考虑。5704厂的下岗、内退也常常表现为一种带有人情色彩，非竞争性的退出机制。比如投票产生内退人员的末位淘汰制，在具体操作中就可能出现相互征求意见和年长者主动让位的情况。2003年5704厂企业人员调整过程中就有相当一部分年富力强的，在某一岗位上工作了二三十年的熟练工人主动要求提前退休（包括采取民间方式和正式方式），真正被末尾淘汰的退休人员只站提前退休人员总数的10%。
随着改革的深入和社会的变迁，传统的单位人的文化模式，价值系统已与时代精神脱离。由于单位人的单一性和学习能力差，又使得单位人很难习惯新的价值系统。随着80年代后期单位制的逐渐衰落，单位制度的弊病不断暴露，单位人对单位的忠实、信任、情感都在发生动摇。这就体现为单位人人格的危机。
在危机面前，是什么力量支撑着典型单位制和典型单位社区的运行？典型单位制和其社区又将走向何处？单位人命运又将如何？
（二）资源控制与文化整合——双系运行模式分析
通过对5704厂的历史发展过程和现实运行结构的考察，我们发现维持这个“工厂——社区”一体化模式长期良性发展的社会机制主要有两个方面：一方面是“国家——单位——个人”的资源获取和分配系统，依靠这样的控制模式，“国家——单位——个人”形成了一个逐层的依赖模式，构成了“保护——被保护”的关系。个人甚至单位之所以可以允许国家对自身的控制，根本原因在于国家为其生存提供了根本保障，承担了本应由个人和企业承担的风险。同时，国家建立起包括教育、医疗、卫生事业及社区记忆在内的社区整合系统，将个体的风险体验降低到足以接受的程度，从而维持着单位制社区的稳定。如果这两套系统处于相互配合的协调发展状态，社区也会相应的处于良性发展的状态；而一旦两套系统之间出现了脱节现象，社区内个人难以继续维持原有的生活水平，甚至基本生活都不能得到保障，整个社区甚至工厂就会在运行发展过程中遇到较大困难。要想对典型单位制社区进行正确的认识和评价，一些标志性的事件是不容回避的。2001年6月11日发生在5704厂社区的地面劫机事件就是这样一起事件（以下简称为“6·11事件”）。
针对此事件我们采访了“6·11事件”中发挥了重要作用的一位工人领袖——佟XX。佟XX是5704厂一名普通工人，2003年厂内退休，如今一个人住在一间15平米的小屋内。他的房间里没有电视机，但却拥有许多藏书，内容涉及宗教、哲学和法律等多个领域,是一位很有思想的民间领袖。据佟XX介绍，611事件起因于军队企业调整。作为空军修理能力最强的企业和空军歼击机修理基地的5704厂，在这次调整中被从军队剥离。这意味着工厂从空军获得飞机修理任务的渠道将被切断，工厂失去了依靠，生存面临着挑战。同时在5704厂职工看来5704厂作为空军规模最大，技术力量最强的修理企业，对国家航空事业有着重大贡献，是国家防空力量不可或缺的重要组成部分。因此，当听到沈空装备部部长乘民航飞机来5704厂宣布“空军企业调整决定”的消息时，工人门都很激愤，晚饭后一些职工家属就自发向民航机场（5704厂与吉林市民航共用一个机场）聚集。工人门的这种激愤既是出于对个人命运的担忧，也是出于对国家航修事业的担忧。当晚机场主跑道上聚集了2万多人（有的是来自附近农村的农民），有很多职工十分激动，在机场高唱国歌和国际歌。民航的飞机只得改在长春机场降落。611事件发生后吉林市紧急向5704厂派出警车400辆，但5704厂职工家属有秩序的撤离了机场，得到了市政府的谅解。611事件发生以后，沈空装备部沈部长和空军装备部周部长先后来到5704厂听取工人的意见和要求，在中央军委等部门的直接过问下611事件得到了平息。2001年党中央、国务院、中央军委联合下发中央第四号文件决定将原中国人民解放军空军第5704厂划归中国航空工业技术总公司第一集团公司。
6·11事件反映的是国家、企业、和个人三方一个完整的博弈的过程，但其根源却是个人对单位，对国家的深度依存关系。这次事件由国家的改革调整而引发,但是由于最初的调整缺乏和单位以及单位工人的有效沟通而造成了诸多的不理解甚至局部冲突。与土地承包后日益原子化的农民不同的是，单位人密切的生产联系与强烈的利益相关性使单位人具备很强的集体行为能力。所以,重视单位制社区改革过程中对工人利益的有效维护是关系改革成败与否的关键。这既取决于国家对改革利益的整体取舍,也取决于单位本身的博弈能力和单位内长期形成的内合力量。“强国家——弱单位——弱个人”的关系结构无疑对整个事态的发展做出了前提性的限定。
6·11事件是一个极端的例子。正如我们在前面已经描述的那样，在单位制社区成长的过程中，由于单位能从国家那里获取较多的社会资源，逐渐建立起完整的社会服务和保障体系;单位中人们能够通过密切交往建立起多重复杂而又紧密有序的关系网络，形成强烈的对单位生活和单位历史的情感认同，于是单位制社区呈现蒸蒸日上的景象。而当企业效益下滑，能够用于分配的资源萎缩，单位制自身的问题不断暴露，单位人受到外界的诱惑，越来越不满足自身的处境，对单位的情感开始动摇，单位文化（社区记忆）、单位人人格发生危机时，一体化就面临危机。因此，如何分析确定这两大系统的运行状况及其相互关系是分析5704厂这一典型的单位制社区的关键。
⒈不平等的博弈：国家、单位、个人三者间的关系分析
在计划经济时期，单位制的建立意味着企业作为一种资源获取和分配的组织形式存在着。一方面，单位代表职工和社区利益，从国家获取大量经济、政治、文化资源；同时，在分配资源的过程中单位又完全获得了控制权和自主权。这样，就形成了一个稳定的“依赖——控制”结构，同时完成了社会交换的过程。这个结构本身所具有的可沟通性使结构本身获得了流动的活力，并成为“工厂——社区”模式得以维持的关键所在。以我们调查的5704厂为例：工厂从国家获取飞机修理任务，实现经济效益的可持续获得；同时，通过工资和多种福利形式将获取的经济资源分配给员工及家属。伴随着经济资源的获得，工厂的政治地位和社区的文化含量也始终保持了较高的水平。这一单向度的资源获取和分配系统好似一条铁链，牢牢地将工厂和工人的命运拴在一起。在计划经济时代，这种简易、单调的社会控制模式是必要的也是成功的。它在最短的时间内最高效的调动了各个方面的力量，极大的促进了生产并成功的维持了工厂和社区的稳定。
但是，这样一个单向度的资源获取和分配系统的缺点无疑也是十分明显的。从博弈的角度看，“依赖——控制”的博弈平衡是极其脆弱的。参与博弈的国家、企业和个人所掌握的资源、信息与权力指数是极不对称的。当企业的兴衰越来越多地取决于理性而非热情时，当个人与企业的命运越来越多地交由市场裁量时，“依赖——控制”的结构就越来越难以为继了。当职工将全部的生存资料的获取都寄托于工厂的时候，当工厂获取资源的唯一渠道只是国家下拨的修理任务的时候，特别是当时代环境已经发生了巨大变化的时候，危机也就悄然而生了。由于5704厂的生产具有高度军事计划性的特点（战机的修理地点要出于国防考虑统一布局），它的命运实质上被掌握在国家手中。这种缺乏竞争性与自主性的生产模式则为它的命运蒙上了悲剧色彩，在5704厂的辉煌达到顶点的时候，危机正悄悄降临在这片安详沉睡的土地上。
⒉制度的潜入性[7]与文化的填充性——单位制社区的整合模式分析
社会整合的可能性在于人们共同的利益以及在广义上对人们发挥控制、制约作用的文化、制度、价值观念和各种社会规范[8]，单位整合曾经是社会整合的重要形式。5704厂社区是一个工厂、社区结合的完备模式，在这里，人们几乎可以满足日常生活的一切需要。这里拥有自己的市场、医院、农场、派出所、学校、公园、水源基地，自己的澡堂、理发店、俱乐部，及供热、供水系统，工厂的物业管理处还承担了整个生活区的房屋维修和环卫、绿化工作。工厂不仅为社区提供基础设施和教育、医疗等服务，还通过自身和它所兴办的一系列就业组织把社区成员纳入到组织化的轨道中，使工厂的规章制度成为社区中最重要的行为规范。工厂在为社区提供基础设施、社区服务甚至就业的过程中，提高了居民对社区的满意度、归属感和认同感，起到了重要的社会整合作用。
单位整合社区突出表现为以“父爱情结”（无限义务）为标志的单位福利文化。这种模式可以追溯到典型单位制建立之初。作为一项新制度，单位制度嵌入到原有社会结构体系中时，内部是存有大量留白的，它必须与一定的社会基础相结合，于是在单位这样一个全新的制度框架下，大量传统的理想、习俗填充了进来，其中也包括关系取向，情理安排，秩序情结。在单位制度发展的过程中，传统的内容不断取得合法化的地位，并且获得了新的形式，作为一种单位惯习、单位伦理、单位文化、单位意识，一种潜规则深入到每个单位人的心中，并构成了巨大的社会舆论压力。于是单位以父兄般的姿态照料职工的日常起居，也就难怪在单位与单位人之间总是不能公事公办，而是讲究情面，表现出大量的“善良公俗”和浓厚的人情味来。
工厂的历史和习俗也能对典型单位制社区起到有效的整合作用，一个年老的工人会不断的重复自己当年战天斗地创建工厂的壮举，而年幼者从出生的那天起就通过耳濡目染的方式记住了这些往事。长期的共同生活也使他们养成许多共同的生活习惯。这些文化习俗通过对居民日常生活的影响实现居民对单位社区的认同。日久天长，社区的记忆逐渐形成，成为单位文化的重要成分，成为支配“工厂——社区”模式的深层力量。在调查中，我们可以真切的感受到这种文化的力量有多么强大。
⒊双向制约——制度转型的成本分析
然而,在5704厂被划归到了中航一集团以后，由于地理位置、修理技术和形象公关等多方面的原因，飞机修理任务逐年减少，工厂的经济效益逐年滑坡，原有的双系控制模式的弊病开始暴露出来。由于原来形成的社区记忆和工厂的父爱情节的影响，工厂在迎接新的挑战的时候背负上了不必要的包袱：大量闲职人员没能及时下岗分流，企业办社会的福利性支出巨大。目前工厂每年福利性开销2500万，占工厂销售收入15％。而工厂4300职工的年人均收入如只有不到7500元。这些措施虽然一定程度上仍有利于维持工厂的团结和稳定，但可以肯定的是这些措施与市场经济的精神实质相违背，制约了工厂改革的步伐，并将制度转型的成本大大增加。工厂在失去了最好的改革机会后，发展也变得步履蹒跚起来。从积极效果来看，“工厂——社区”的模式至今仍在运行之中，但由于利益获取分配系统的渠道不再畅通，资源的流量不再丰富，一个不可回避的现实就是原有的两大控制系统实质上已经开始脱节。6·11事件提醒我们在资源获取出现危机的情况下单位文化也可能以它的反面示人，不是为社会的整合服务，而是把社区成员高度的动员起来，在共同利益、共同生活、团结意识与革命精神基础上所形成的集体行动能力能够强有力的冲击现有社会制度和结构。即使工厂在较短一段时间里还可以依靠历史惯性和文化整合保持厂区的稳定，但这种情况能保持多久？调查的结果似乎并不乐观。工厂已经显露疲态，它举办各种社会事务的能力早已式微。以中学为例，工厂虽每年向中学提供400万办学经费，但从96年至今教师已没有涨过工资，教龄在25年以上的教师每月工资只有800元。在这种情况下，学校人才大量流失，生源数量和质量都明显下降。企业办社会越来越多的表现为企业与社会的双向制约，而摆脱制约的改革成本仍然非常高昂，在制度转型面前工厂感到有些力不从心。我们还进一步了解到虽然原工厂派出所2004年5月已经移交给了地方，但工厂为此付出了170多万元，是2003年工厂全部利润的1.7倍。显然，按照这种模式工厂很难卸下目前的社会负担。
长此以往，工厂还能坚持多久？社会、国家还能坚持多久？
三、单位制社区转型的思考
分还是不分，这仍然是个问题。如果说还社区于社会是历史发展的必然趋势，5704厂从所在社区的社会事务抽身似乎是理所当然的事情。但在工厂仍然控制绝大部分资源而社会力量太弱以至于无法承担完整的社会服务功能时，是否应该将厂、区分离？什么时候分离更为合适？通过什么样的措施才能将制度转型带来的风险和成本降到最低，并维护社会秩序的稳定？这些仍是需要仔细思考的关键问题。单位办社会已经演变为单位与社会双向制约，但要摆脱这种困境却不像想象的那么简单。
像5704厂这样的大型军工企业本身具有高度军事计划性，在面对改革的时候也遇到了巨大的困难。首先，对国家计划的依赖导致工厂和社区缺乏必要的灵活性和适应性，在面对时代前进的过程中难以迅速摆脱原有的种种负担，进行技术的换代和工厂组织结构的重组。而单位人所具有的单一性、依赖性、缺乏适应性使得他们难以承担起单位社区主导者的责任，而只能是国家、地方政府和单位的依附者。
其次，东北老工业基地中的国有大企业往往直属于中央，不向地方贡献税收；而地方政府往往由于财政困难，难以承担如此庞大而众多的国有企业所遗留的社会负担。大多数国有企业所办的医院、学校、社会服务公司的运转是高耗低效的(地理位置偏远，单位支持能力下降)，缺乏活力，不具备独立生存的能力。这既是“单位——社区”模式的悖论，更是历史的难题。
但可以肯定的是，短时间内社区没有能力完全代替工厂实行所有的服务职能。在调查中，我们发现社区的办公场所和大部分办公设施是工厂无偿提供和维护的，社区的主要工作只集中在计划生育上，而文教、体育活动的组织虽说是以“资源共享”的方式与工厂合作完成，但基本上还是厂退休办和工会在唱主角。在5704厂，大多数受访者认为社区对自己的影响不大，很多人还是仅把社区看成是办手续的机构。至于医疗保健、环境卫生等工作社区更是很少有实质投入，而工厂却养活着这方面的从业人员300多人，每年在这方面耗资600多万。如果工厂现在就退出社区建设，资源短缺的问题将变得异常突出，社区很可能很快陷于瘫痪，而有名无实。现在的问题是一方面没有一种运营模式能使5704厂社区资源短缺的问题得以迅速解决，因为国家的战略部署不会轻易调整，企业的技术水平、管理水平和人员素质也很难轻易提高；另一方面，一旦现有“工厂——社区”模式被打破，特别是原有的“文化整合模式”瓦解后给职工造成的“心理反差”又会对厂区的稳定和发展产生什么样的影响？这些疑问仍难以得到确切的回答。
为了扭转“工厂——社区”面临困境，工厂和社区（街道）都在进行积极的努力。5704厂立足于在同行业中领先的职业技术水平和技术研发优势以新机维修作为工厂的战略定位，争取扩大企业的利润空间。社区则立足于吸引社会资金，参与社区建设。
2002年，双吉社区启动“星光计划”，利用政府拨款的5万元和福利彩票资助的8万元维护装饰了厂退休办老年活动中心（现对外称为社区活动中心），并在工厂俱乐部门前安装了一批体育健身器材。街道和社区还把招商引资作为自身的一向主要任务，包装工厂飞机零部件生产，民用电能表生产，润滑油和防冻液生产等项目。2001年街道、社区共为工厂引资500万元人民币。2002年街道社区引资总额则达到了1300万元人民币。
这些做法一定程度上活跃了社区经济，为社区发展注入了新的血液。社区与工厂的互动、合作确实给出了一种社区建设的思路，但社区引资规模有限而且很不稳定，它对社区发展起的作用到底能有多大目前还不清楚。典型单位制社区的改革在这里似乎最佳的选择仍然脱离不了国家的支持。因为社区长久以来形成的依赖关系难以在短时间内被打破并重建，所以最现实的措施必须考虑如何拓展资源获取的渠道，同时利用现有的政治、经济、文化资源扩大社区文化的整合能力。由于社区目前仍然缺少自下而上改革的动力，未来的改革将难以摆脱自上而下的行政主导局面。但是新形势下的行政主导应该采取和以往不同的方式，首先改变单位制社区原有的单位人文化，打破原有的依赖性心理，培养单位人的自我意识、效率意识、竞争意识和服务意识。同时，企业自身要加快改革步伐，尤其应该培养企业的责任意识和服务意识。
社区建设的过程中，政府应该加大投入、扶持力度，尽可能减轻企业负担。培养居民对社区的认同以超越工人对工厂的认同，这将是社区转变的核心要义，实现从单位人向社区人的转变。社区是具有自治地位的社会基层组织单位，只有通过加强社区的政治选举、文化娱乐、生活服务等措施使居民成为社区的主人，政府和工厂协助而不干涉社区的日常运作，提高社区的自治地位，逐步形成完善的社区网络才能够将社区的改革逐步深化并走上正规化建设的道路。
单位文化的情理性、关系取向和父爱情结长期抑制单位内人力资源的开发和利用，因此要特别重视人才的发现和任用。对与社区内部的人才要提供渠道，让人才施展才华；对于外部人才应该大力引进。应该说，人力资源的开发和利用仍然离不开物质资源的供应，但人才的开发又决不仅仅取决于资源的供应，它同时还受到文化、地域等诸多因素的影响。社区只要拥有了一批有能力、有热情、有经验的社区发展人才，就能够更好的应对来自各方面的压力和挑战。
总的来说社区建设是一项建构社会的工程，它的基础不是任何制度的目的性安排，而在于挖掘社区整合的本土资源，特别是文化资源。制度的运行需要相应的社会基础，单位人能否接受一个新的社区形态是单位制社区转型的关键所在。
四、结语
一个曾经辉煌的企业，一个内部高度团结的社区，光荣的历史与现实的失落……单位人为中国的现代化奠基，却将历史地成为现代化道路上的陈迹，掩埋在计划经济的瓦砾中。在从传统中国迈向现代中国的前一次转型中（1949-1978），单位人是这个民族的脊梁，承载着整个民族的梦想。而在计划中国迈向市场中国的道路上，梦想（单位人曾经的理想）的光辉淡去，单位人在历史面前多少有些手足无措。单位是天上的王国？是现实的牢笼？是历史的选择！
地处东北的5704厂在市场经济的冲击面前，在振兴东北老工业基地的时代要求面前，在企、社分离，还权于社区的大趋势面前仍在徘徊。今天，单位制度的转型已经成为了时代的要求，但5704厂却背负着沉重的包袱。如今，它的改革已经走到了历史的十字路口前，这将是一道由中央、地方、社会、企业和个人共同演绎的博弈棋局，里面的博弈结构仍然扑朔迷离。棋局的走向取决于五方对利益的分割与权衡。
注释：
[1]以上材料主要由双吉街道办事处和5704厂党委宣传部提供。
[2]参见贺雪峰，2003：7-10。
[3]本文作者认为单位文化具有浓厚的乡土气息，包含了大量的传统家族色彩。在从传统中国向现代中国的过度中，单位文化起着重要得融通作用，特别是单位制建立初期，通过创业文化和革命精神实现的的文化整合曾经使整个民族高度的动员起来，奠定了现代化的雄伟基础。而单位制发展过程中所伴生的单位福利文化不但曾经是中国社会最有效的稳定与保障机制，也是国企现实困境的重要根源。二者对中国的现代化进程有着不可估量的意义。当然本文所使用的单位福利文化这一术语并不是一个严格意义上的概念，而只是我们对单位文化的一种经验描述。
[4]参见中国社会学网上对“社会人格”的有关定义。
[5]本文对单位人人格的讨论最初是受到“过度人格”这一提法的启发，参见金耀基，1999：70-82。
[6]参见金耀基，1999：40。
[7]参见李汉林，2004：100-112。
[8]参见社会学网上对“社会整合”的有关定义。
附录1：
双吉小区简介
驻街单位：双吉街道办事处、中航一集团5704厂（飞机大修厂子弟学校、职工医院、幼儿园、5704厂农场等）、兰天派出所（原属5704厂，2004年5月划归地方）、双吉派出所、双吉商店、工商储蓄所、二台子邮局、空工航校
文化娱乐：厂俱乐部、厂老年活动中心
商贸饮食：商贸一条街、双吉商场、双吉农贸市场
体育设施：灯光球场、旱冰场、网球场、足球场（全部归工厂所有）
资料来源：双吉街志编撰委员会编《双吉街志》，2003.
附录2:
双吉街道2000年第五次人口普查及2002年人口统计
人口性别
年份总户数总人口数文化程度
男女合计大专高中初中小学文盲
半文盲
2000年11月1日430374207056144762717523034102108357
2002年42266778721413992
说明：双吉街道5704厂离退休职工2017人，占总人口的15.5%，其中六十岁以上1520人。双吉街道具有大专以上文化程度的人口占总人口的19—21%，高中以上文化程度人口占总人口55%以上。仅5704工厂就有具备各类专业技术职称的人员1475人，其中具有高级职称的112人。
资料来源：双吉街志编撰委员会编《双吉街志》，2003.
附录3:
中行一集团5704厂先后承担的主要非营利性社会事务一览
⒈幼儿园
5704厂幼儿园由中航一集团5704厂承办，座落于工厂家属住宅小区内，园区占地面积5000多平方米。建筑面积2000多平方米。设计规模八个班，各班配有活动室、寝室、舆洗室。自1992年以来，幼儿园根据工厂改革的要求，调整机构编制，由独立管理单位改为归属工厂物业管理处管辖。职工人数从170人减至目前16人。
⒉5704厂小学
5704厂小学是一所厂子弟学校，占地8438平米。1997年工厂新建了一座面积为3746平方米的教学楼，有图书室、实验室、电教室、微机室、音乐室、体育活动室、教师办公室、学生教室等共64个房间。学校目前专任教师63人，教学班22个。
⒊5704厂子弟中学
5704厂子弟中学始建于1972年，至今已有30多年建校史，现有29个教学班，其中12个高中班，17个初中班，在校生1508名。学校占地38700平方米，建筑面积14000多平方米。目前学校教职工总数103人，其中高级教师21人，中级教师47人。2003年5704厂中学被评为吉林省重点高中。
⒋5704厂职工医院
5704厂职工医院始建于1958年，现为二级乙等医院。拥有中高级职称医务人员96人，床位200张，开设内科、外科、妇科、儿科、传染科、五官科、中医科、理疗科、针炙按摩科、麻醉科、检验科、放射性病理科、肝肠门诊、职业病科。引进德国西门子全身CT、日本原装彩超，内、外、儿科开设专家门诊。医院每年为女工和有害工种从业人员免费体检。
⒌离退休活动中心
工厂现有离退休人员2017人，其中六十岁以上的1520人。工厂退休办利用小学旧教学楼开办老年活动中心。老年活动中心设有象棋室、扑克室、乒乓球室、麻将室、离休干部学习室、阅览室、台球室、书法室、可以同时容纳200人休闲。
⒍环境卫生
1972年，双吉街道城管卫生办会室成立。1992年移交给5704厂物业管理处管理，负责双吉街道路面清扫保洁工作，现在人员70人，环卫运输车四辆，垃圾箱69个，垃圾掩埋场1个。城管卫生办公室移交5704厂后，环卫工人工资大部份由工厂负担，1998年环卫工人工资全部改为工厂自筹，2002年后环卫工人工资施行街道财政差额拨款，2003年环卫工人平均工资为470元。
⒎园林绿化
1983年5704厂在住宅区东平房西侧养鱼池基础上开始修建公园，命名为东平湖公园。占地25万平方米。1985年在公园中修造九曲桥直通湖心亭，湖西侧修花园，园内建331平方米花窖一处，养花8000余盆，公园内还有假山、凉亭、休闲回廊等景点。工厂物业管理处兼管居民小区绿化，目前工厂绿化率达34%，种花4000余平方米，盆花8000盆，草坪4.424万平方米，植树9601棵，树种18个。
⒏副食供应
工厂下设农场，生产绿色大米、肉、禽、蛋、鱼，每年以福利方式向职工分配。
⒐文化建设
5704厂建有能容纳两千人的职工文化宫，内有电影院、舞厅、台球厅，以票价一元向职工家属开放。工厂图书管藏书一万多册，职工阅览室每年订阅杂志140种，报纸40种。
⒑闭路电视台
1980年5704厂自建一座十瓦差转台，解决了双吉地区看电视的问题。2001年工厂安装了电视卫星接收系统，并为家属区安装闭路电视。工厂宣传部每周利用闭路电视向职工播放“工厂新闻”。
多年形成的国家、单位和个人的稳定关系被打破。对国家而言，这意味着原来的社会控制手段发生了改变，国家将通过权力的分放实现一种新的社会控制。对单位而言，其获得了独立参与市场竞争的地位，但从前的被保护关系消失，成为了社会风险的首要承担者；单位的功能将因此发生从多元向一元的转化，政治保护功能不断降低，纯粹的经济功能和社会功能在不断增加。单位和单位人的关系将逐渐演变为经济、社会合作的关系，单位社区的模式将逐步瓦解，取而代之的是社会社区的管理模式，社区制度将会实现历史性的转变。
5704厂作为地处东北的国有大型军工企业，在自身的长期发展之中形成了特有的双系运行系统。在资源控制模式逐渐失效的同时，原有的文化整合模式对于社区的稳定将如何发挥作用？单纯依靠文化整合能否继续保证社区的可持续发展？在东北振兴的时代背景下，单位社区的发展道路如何创新？我们将力图对上述问题进行一个系统的整理、分析和思考。
一、资源控制模式的建立：“单位——社区”制度的发展历程
双吉街道地处吉林市和永吉县之间，距市区22公里，占地面积195.3万平方米。双吉街道的主体是中航一集团5704厂（原中国人民解放军第5704厂）。该厂占地面积182万平米，建筑面积37万平方米，总资产3.3亿元，现有职工4300人，以空军歼击机、飞机发动机、机载设备、部附件大修为主业，始建于1956年（属二级部），1958年建成投产后归属于空军。以这个工厂为核心，在一个远离大城市、相对封闭的空间内形成了具备完善的医疗、卫生、教育、就业、副食品供应等社会生活体系，拥有14000余名居民，是带有自足色彩的典型单位制社区。目前双吉街道下设双飞、双翔两个社区，住户4225户，其中5704厂职工家属约10000人。吉林航校职工家属及在校学生约2500人。双吉街居民服务业从业人员不足400人，其中个体工商户172户，从业人员341人，全街流动人口年均100人。[1]除吉林航校外，双吉街道上的各行各业，都是主要围绕着5704厂运营，5704厂的兴衰是双吉社区命脉所系。在我们进驻到调查现场以前，一直在思考这样一些基本的问题:单位与国家、个人的关系在这里怎样体现？典型单位制社区如何形成？单位如何在典型单位制社区中取得决定性影响？单位制社区的发展走向是什么?它的影响因素有哪些?
在某种意义上，组织是制度的表现形式，组织结构的确立意味着制度的建立。因此，考察典型单位制社区中各种经济、政治、文化和服务组织的形成、发展过程及其对单位社区中人们生活的具体影响是了解单位制度的一个重要的切入点。5704厂的建厂经历，集中反映出的是一套完整的社会控制体系的确立过程，即单位制度的建立。在社会学里，制度主要被认为是在主流意识形态和价值观念基础上建立起来的、被认可、被结构化和强制执行的行为规范和取向。（李汉林，2004：3）单位制建立之初，即具有很强的政治色彩，单位依靠政治动员和情感动员使主流意识形态和价值观念不断强化，从而弥补资源匮乏可能带来的控制乏力，为单位人的行为做出了根本性的规定。
1955年以前的双吉地区是一片未开发的荒凉之地，1956年筹备建厂时，该地区只有8户居民。50年代中期，出于国防的考虑，国家开始在全国各地招收、培训飞机修理工人，并从北京南苑211厂，沈阳112厂（沈阳飞机制造厂）等多家大型军工企业抽调技术骨干力量在吉林市筹建空军战斗机发动机大修厂531厂（5704厂前身）。与此同时，一批在南征北战中立下汗马功劳老首长、老红军被委派到吉林531厂（厅局级单位）主持工作。当时的环境非常恶劣、生活单调、劳动艰苦，但是建设者凭借创业热情加班加点不计报酬，突破了技术装备的限制，终于在1958年11月12日在国内首次成功试修了乌—米格15战斗机，谱写了动人的航修摇篮之歌：“我爱这北国的江城，我爱这航修的摇篮，几十年风风雨雨，几代人，几代人无私奉献，我们送银燕重上蓝天，朝霞与北斗与我们相伴，我们把祖国放在心上，万里领空与我们相连。”自建厂时起，工人就要在每天晚上七点至九点进行政治学习，政治工作在工厂建设中发挥了重要的作用。而干部们怀着对共和国的忠诚和对工人的深厚感情能够设身处地的为工人着想。5704厂老领导孟宪臣在车间主任岗位上时每逢年节都要拜访二百多户职工，访贫问苦，为工人解决生活困难。那时由于工厂住房紧张，工厂的许多职工在厂区周边农村居住，住得远些的离厂有几十里远。尽管如此孟宪臣到工人家走访时，却从不在工人家吃一顿饭，就这样他和工人结下了深厚的情谊。
就这样在资源极其贫乏的条件下，单位通过政治工作、领导魅力和创业精神实现了对干部群众的初步整合，获取了他们对单位的认同。紧张的生产与艰苦的生活也促使广大干部群众紧密的联结在一起。这些构成了单位制社区在建设初期的革命化特征，这一时期也形成5704人爱岗敬业、克难求进、无私奉献的精神，为后来的企业的整合、发展与社区完善奠定了基础。
伴随着一系列生产生活服务体系和保障体系的建立和发挥作用，国家、单位和个人之间形成了稳定的资源获取与分配的制度渠道。国家通过单位向单位人分配稀缺资源，从而实现国家权力，这使得全面干预社会生活的单位制度得到进一步强化。
随着工厂的发展，围绕工厂开始建立起一整套社会服务和保障体系。5704厂早在1966年就成功试修了我国第一架超音速歼击机，技术水平在全国处于领先地位，加之国家对航空工业的重视，使工厂在计划经济时代能够从资源的控制者——国家那里获取较多的资源。当时，5704厂工人的工资可以高出地方企业25%左右，并享受单位提供的各种津贴和福利。工厂1958年起开始兴办小学、医院、商店、农场和电影院等一批文体活动场所。从那时起，工厂职工及其家属就可以分别享受医药费90%和50%由工厂负担的医疗福利。1965年，吉林市郊区住厂街道办事处进驻5704，“一厂一街”的社区模式初步形成。1973年工厂接收了吉林市原第28中学并迁址兴建教学楼，更名为5704厂子弟中学。与此同时，工厂还相继兴办了一批厂办厂、建筑队、生活服务组织，满足生产生活的需要，吸纳家属子弟就业。在这一时期工厂还建了大批住宅，原来居住在农村的职工相继回厂定居。由于工厂能够从国家那里获取较多的社会资源，拥有较强的力量兴办包括医疗、教育、卫生等一整套社会服务体系，典型单位制社区开始一步步完善，并呈现繁荣。
在工厂事业蒸蒸日上的时候，工厂也不断承担了大量的社会事务（见附录3），并把它作为回报社会的一种方式，这使工厂背上了沉重的包袱。但从另一方面说，在一个社会或社区中，成员共同拥有学校、保健设施、公共交通等公共资源与社会福利对于实现社会融洽是非常重要的。这些公共资源与社会福利有助于形成社会团结的意识。各种社区生活设施的不断完善和单位对社区文化生活的全面参与，使得单位制度最终走向成熟，单位在社区中的支配地位获得了巩固，与此同时单位制本身的巨大惯性开始阻碍单位社区的进一步发展。
5704厂曾先后为七个国家援修飞机120余架，发动机千余台,为国外培训学员200余名。为四个国家援建飞机大修厂，为空军援建四个军用飞机发动机修理厂，被誉为“空军航空修理的摇篮”。80年代中期至90年代中期，工厂和社区的发展都呈现出比较繁荣的局面，这期间工厂在国内首批首架试修成功了多种型号的国产和苏制战机和民用机，开发了电能表、军用中高级防冻液、润滑油等三大民品。民品发展最好时期完成产值1.6亿，实现销售收入1.2亿。工厂历史最好水平年交付飞机210架，飞机发动机1558台，完成工业总产值2.75亿，实现全部产品销售收入2.2亿。这期间工厂新建了小学校、医院门诊楼以及东平湖公园、灯光球场、健身房、图书馆等一批文体娱乐场所。工厂每年举办大型文艺汇演，每两年举办一次大型体育运动会。每个月都有篮球、乒乓球、象棋、扑克等比赛活动。工厂的篮球、排球、足球、乒乓球等体育代表队多次在省、市比赛中取得骄人战绩。每年春节工厂都要召开团拜会，有舞龙舞狮表演，免费播放电影，举办射击，转常人盘等20多种博彩活动，准备各色奖品，免费对职工家属开放。对于5704厂人来说那时的工厂是他们的骄傲，也是他们最幸福的回忆。但这样繁荣的阶段在5704厂发展得并不充分，由于80年代军队战略部署的调整，军品任务减少，在这一时期5704厂职工的工资已开始被地方企业赶超。也因为工厂背上了过于沉重的包袱，使得工厂开始进入由盛而衰的转折点。
5704厂社区大体上就是沿着这样一条发展轨迹，在不断壮大的过程中，生成了一套独特的内在结构和运行逻辑。这种内在结构和运行逻辑是典型单位制社区存在、发展、消解、创新的依据。这一时期形成的资源分配的方式及其相应的文化整合模式对单位社区的进一步发展、演变起到了深远的影响。
二、社区印象——生活细节背后的社会运行机理
单位制度在根本上为人们提供了一种生活方式，甚至是思维模式。为了从生活的细节入手，发现制度深层的运作机制，我们仔细观察了5704厂的人们日常生活的场景。5704厂社区居民收入不高但相对稳定，虽然社区不能给他们提供更多的物质资源，但他们中大多数人的生活仍然是面向社区的[2]。因为社区为他们提供了另一重发展空间：这里的人有大量的闲暇时间，社区的生活保持着平缓的节奏和融洽的氛围，5704厂的人们关注健康，热衷于锻炼和从事文体活动，而工厂也为他们创造了这样的环境；这里人与人彼此熟悉，因此容易产生友好的感情和相互支持，而这种情感支持也一直被人们看作是重要的人生价值。
大约早上4点钟起，晨练的人就已经陆续的走出家门，参加工厂为职工组织的剑术、太极拳、医疗保健操等锻炼活动。工厂生活区里锻炼的场地和设施也比较多，职工可以根据自身喜好从事足球、篮球、乒乓球、单杠等各种体育锻炼，在这里锻炼是很多人的一种习惯和生活方式。
工厂上班时间是早上7：30，因此5：00-6：30是职工门买菜做饭的时间。这一段时间，农贸市场的小贩都已经出摊，夏季里买菜的主要是附近的农民，菜价往往很便宜。在8月份，市场上的西红柿、茄子只要一毛钱一斤，豆角、黄瓜、芹菜，韭菜等也不过5毛钱上下，这样便宜的菜价对于5704厂社区收入较低，而饮食又以米饭、蔬菜为主的大部分居民来说是非常合适的。工厂家属区里机动车辆很少，马路也不宽，一般4米左右。7：00-7：30是马路上行人最多的时候。这里的居民大多数都是步行或骑自行车上下班，骑车穿越家属区最多用20分钟，骑车上下班最多10分钟，并且从来不会发生堵车的现象。上班的路上人们互相打着招呼，一天的工作就这样在相互问候中开始。
7：30以后马路上行人就很少了，整个社区安详而平静。这里离飞机场很近，因此楼房不高，最高的也仅5层而已。老一些的楼房，上面文革时期的标语还依稀可见，例如：“千难，万难，有了毛泽东思想就不难”。这里的楼房虽然不高，但建得很整齐，向阳的一面统一种有草坪，也有几户人家在草坪上种了些花；背阴的一面，停放着不少自行车。房子向阳一面的水泥台上是有一些人晒的干菜，多是茄子黄瓜之类。楼前阴凉处总有些退休了的职工坐着聊天、织毛衣、缝渔网、哄小孩，往往神态安闲，自得其乐。差不多每栋楼房前都有一两伙人围坐在一起:下象棋、打扑克，而且常常是看的人比玩的人还多。这些人大多数是工厂的退休职工，他们可能是多年的老邻居或老同事,彼此间熟悉而默契。
11：30工厂下班，因为离家近，职工都是回家吃午饭。下午的情况和上午差不多。晚饭后，一些职工留在家看电视，一些职工出去散步，一些职工化妆后出去扭秧歌，还有一些人带上自家的小凳在楼前、楼后打扑克。
社区里一天的生活就是这安详平静而有规律，长期养成的共同习惯使这座小城的生活自然而亲切。
（一）单位文化与单位人人格分析
从表面上看去，小城的生活恬静而安逸，与城市的喧嚣形成了鲜明的对比。然而也正是这平静的市井生活暗示了5704厂社区内部顽强的单位文化模式[3]和这种文化模式所形塑的单位人人格。单位作为社会空间的组织形式在社会整体的变迁中处于的结点位置。所谓典型单位制社区的文化模式，就是一种以单位为核心的社区文化模式,就是通过单位这样一种形式行成文化自身的生成、衍变、发展甚至衰退。要真正动态的考察典型单位制社区的文化历程就要将单位制社区置放到社会变迁的场域之中。
从5704厂社区的情况来看，单位社区的运行模式，实际上也就是单位从国家获取并垄断资源，并在相对封闭的空间内实施封闭分配，建立起完整的生产生活体系的过程。这一过程导致了特殊的单位文化和单位人人格。早在单位社区形成的初期，单位人就在艰苦的环境中养成了心系工厂，爱岗敬业，团结奉献的革命精神，这些也构成了单位人人格中最闪光的部分。单位对人从生到死的整个社会化过程的参与，塑造了典型的单位人人格。
在5704厂社区，这里的居民不论是否真的隶属于工厂，在提到自己所属的社区时都习惯的称其为“咱厂”或“我们厂”，即使是在外上学的大学生也不例外。当受访者谈及自身与工厂的关系时，很多人表示：工厂是一棵大树，是自己的依靠，大树底下好乘凉；自己最担心的事就是树倒猢狲散。有两位退休工人这样说：“虽然我们现在都是由社会统一发放工资了，但我们俩对工厂还是很有感情的。我虽然不在厂里上班了，但我的孩子还在厂里;工厂好了我虽然享受不着，但我看着也高兴。我们退休的都是这个想法。”
⒈人际互动与文化习俗：由于在单位制社区中，人们工作和生活具有集中性，人际关系可以表现出多重的复杂关系，工作关系与生活关系相互转化、重合。因此，可以认为单位制社区具有半科层制、半熟人社会的特征，甚至可以说单位制社区是工业化了的传统社会。
5704厂社区是一个相对封闭，人员流动性较差的社区。因此这里的社区居民得以在长期的共同生活中建立起复杂而又密切的社会联系。在计划经济时代，工厂子弟往往可以直接招工进厂，这就出现了一家两代几口人在同一单位共事的情形。由于单位职工可以享受较多的社会福利和较好的报酬，使他们很少愿意在单位外找配偶。在5704厂社区，夫妻同在工厂上班的家庭超过70%。在工厂中还保留着一种师徒关系，新进厂的每个工人都有一位师傅在工作中帮助他。师徒、师兄弟间，往往会发生超出工作关系的亲密交往。在调查中，我们还发现5704厂职工的主要构成是军队复员转业兵、工厂子弟和空军第一技校的毕业生。这些人往往具有类似的生活经历、知识构成和情感体验，同质性很强，在进厂之前就可能已经有了密切的往来。
在5704厂社区中，血缘、姻亲、同学、战友、师徒关系交织成一张上至厂长，下至普通工人都不能逃脱的人伦大网。职工来源越单一，生产生活越集中，这种关系网就越密集。人伦关系影响着组织的运行，资源的分配与日常的生活。5704厂在很长一段时间里存在着一种特别的尊老现象，老职工在工作中受到照顾和优待。工厂的管理一方面靠硬性的科层体制；另一方面则是通过老工人对其他工人所施加的影响达到软控制的目的。
对单位的依赖、共同的生活以及复杂紧密的人际联系构成了典型单位制社区独特的文化习俗，单位对单位成员至关重要，而这一点也突出的表现在单位文化的福利色彩上。
在5704厂社区，职工家庭中的红白喜事往往要有单位的参与。职工结婚不仅需要单位出据介绍信，婚礼还常常要请单位领导主持。职工去世单位要出讣告，开追悼会，由单位派车送殡仪馆。无论红白喜事，单位同事大都要参与操办。单位与职工间还有一些颇具人情味儿的事情发生。5704厂有一个惯例，如某一职工患病住院，患病职工家属或职工本人可以向该职工所在部门提出申请派同事护理。虽然工厂没有这方面的明文规定，但这种要求在任何一个部门都能得到支持。
5704厂社区的人们过着简单、平静而有规律的生活。他们有着大致相同的作息时间，因此可能共同开展社区中的活动。在密切的共同生活中，由于人们的约定俗成，往往产生一些独特的行为规范、礼仪，甚至是独创的文体活动。比如说由5704厂人发明并在5704厂社区流行的扑克打法“千分”就是一个很好的例子。凡是双吉人从小就会玩“千分”，工厂还会举办全厂“千分”比赛。一项在社区中得到普遍参与的游戏能够有效的塑造人们对社区的认同。社区中所形成的文化与习俗能够强烈的唤起一个人对社区的记忆和感情。
⒉单位人人格状况[4]：法兰克福学派的E.弗罗姆最早明确提出社会人格概念，他把社会人格的概念定义为“一个集团的大多数成员性格结构的核心，是这个集团共同的基本经验和生活方式发展的结果”。单位是个人制度化的获得社会身份、社会地位、利益、资源、机会，从而全面塑造个人生活世界的一种方式。在单位框架内生成的广泛的社会关系全面影响着单位人的社会化过程，在单位人与单位持续互动的过程中单位人人格通过单位所采用的一系列的整合、控制与激励机制得到了确立，并作为一种共性的特质隐藏在个人的人格深蕴处，成为对个人人格起作用的深层力量[5]。通过调查我们发现单位人人格的突出表现是依赖性、单一性、缺乏适应性以及情理性和特殊取向[6]。
社会学家布劳指出：“个人的依赖程度是服务价值与可供他们考虑的第二个最好选择方案差异的一个函数。”即依赖性的大小取决于机会成本的高低，并造成一种不可逆转的路径依赖。个人的行动已经嵌入到社会的结构之中，形成了个人对社会的依赖和社会对个人的控制。在5704厂社区，单位垄断性的占有绝大部分社会资源，实行封闭式的分配。单位职工处于终生雇佣的地位，享受全套社会福利保障，生活稳定而安逸，丧失单位身份则意味着这些隐性收益的消失。因此，单位人对单位具有很强的依赖性，在行为方式上则表现为对上级的信任和服从。典型单位制中各种复杂的人际关系的存在也使单位成员在工作和生活中受到很大的制约，单位人往往缺乏独立思考和应变的能力，缺乏主动性，在思想和行动中都表现出习惯性、惰性、依赖性。
单位人对单位的依附性，已使得人的能力的发展被局限在狭窄的范围内和孤立的点上（彭穗宁，1997.6）。而单位人处于终生雇佣地位，在加上典型单位社区中的企业往往又是大型国企，分工细密，职工的工作岗位相对固定，单位人的生活空间与交往范围通常又比较有限，这使得单位人往往在技术水平、工作经验、思维模式、生活方式上都表现出单一性。大型国企往往直属中央，信息上传下达的纵向传播渠道是畅通的，所以单位成员往往有关心时政的特点。但在通讯手段不发达的时期，单位人对外界的横向了解有限，使得单位人容易产生优越情结，这也从一方面表现出了单位人的单一性、半封闭性。
由于单位人的单一性与依赖性导致的单位人缺乏适应性，具体表现就是学习能力差、思想不灵活、惰性依附，使得单位人在面对由于企业改革带来的困境时表现为消极的寻找寄托。他们中的部分人把希望寄托于孩子，而另一些则可能把兴趣投向股票、彩票、麻将，只要还能维持生活，他们就很少会主动另谋出路。
吴XX,1964年进厂，先后担任过技术员、技术副主任、车间主任等职务。据他介绍，工厂多年来主营业务是飞机、发动机维修，大多数工人虽然技术熟练但其技术难以在工厂外找到用武之地。技术工人离开了航修工作就成了外行人,会面临诸多的挑战和不适应。但是工厂中至少有30%的在岗或下岗职工如果离开工厂另谋职业收入会比现在高得多。他总结这些人即使下岗都不愿离开工厂的几个原因是：“首先，工厂对工人比较负责任。虽然工厂近两年效益不好，但工厂仍能向职工支付基本的生活费用；其次，这里的物价和房管等费用都比较低，而生活又比较有规律，非常安逸，一般工人每天只工作三四个小时，上下班也很方便，中午可以在家吃午饭，人与人也比较熟悉。所以过了40岁的人一般来说也就很少出去奋斗了。”
2003年,5704厂对企业内部部分富余人员（约500人）实行了提前退休。很多高级工人，甚至工人技师也在这次调整中因为种种原因失掉了工作岗位，但他们中几乎没有人选择再就业；至于去沿海地区发展的想法，这些人更是从来没有过。他们中的绝大多数人选择留在家里拿每月500～600元的养老金。例如5704厂四车间在这次调整中有十三人提前退休，而这十三人中只有一人在亲戚开的餐馆中打工，一人在家炒股，其余十一人除了操持家务外就只从事各种娱乐活动。
情理性（讲究认情）、特殊取向也是单位人格的重要部分，这一点受到了单位福利文化的诸多影响，本身也是单位福利文化的组成部分。这种人格特征发展到一定程度甚至会表现为企业单位的非经济性和单位成员的非竞争性。
5704厂一位党委领导反映，虽然合同制推行了很多年，但工厂为工人生计着想，很少对工人停止续签合同。工厂至今还保留液化气站等服务组织也出于同样考虑。5704厂的下岗、内退也常常表现为一种带有人情色彩，非竞争性的退出机制。比如投票产生内退人员的末位淘汰制，在具体操作中就可能出现相互征求意见和年长者主动让位的情况。2003年5704厂企业人员调整过程中就有相当一部分年富力强的，在某一岗位上工作了二三十年的熟练工人主动要求提前退休（包括采取民间方式和正式方式），真正被末尾淘汰的退休人员只站提前退休人员总数的10%。
随着改革的深入和社会的变迁，传统的单位人的文化模式，价值系统已与时代精神脱离。由于单位人的单一性和学习能力差，又使得单位人很难习惯新的价值系统。随着80年代后期单位制的逐渐衰落，单位制度的弊病不断暴露，单位人对单位的忠实、信任、情感都在发生动摇。这就体现为单位人人格的危机。
在危机面前，是什么力量支撑着典型单位制和典型单位社区的运行？典型单位制和其社区又将走向何处？单位人命运又将如何？
（二）资源控制与文化整合——双系运行模式分析
通过对5704厂的历史发展过程和现实运行结构的考察，我们发现维持这个“工厂——社区”一体化模式长期良性发展的社会机制主要有两个方面：一方面是“国家——单位——个人”的资源获取和分配系统，依靠这样的控制模式，“国家——单位——个人”形成了一个逐层的依赖模式，构成了“保护——被保护”的关系。个人甚至单位之所以可以允许国家对自身的控制，根本原因在于国家为其生存提供了根本保障，承担了本应由个人和企业承担的风险。同时，国家建立起包括教育、医疗、卫生事业及社区记忆在内的社区整合系统，将个体的风险体验降低到足以接受的程度，从而维持着单位制社区的稳定。如果这两套系统处于相互配合的协调发展状态，社区也会相应的处于良性发展的状态；而一旦两套系统之间出现了脱节现象，社区内个人难以继续维持原有的生活水平，甚至基本生活都不能得到保障，整个社区甚至工厂就会在运行发展过程中遇到较大困难。要想对典型单位制社区进行正确的认识和评价，一些标志性的事件是不容回避的。2001年6月11日发生在5704厂社区的地面劫机事件就是这样一起事件（以下简称为“6·11事件”）。
针对此事件我们采访了“6·11事件”中发挥了重要作用的一位工人领袖——佟XX。佟XX是5704厂一名普通工人，2003年厂内退休，如今一个人住在一间15平米的小屋内。他的房间里没有电视机，但却拥有许多藏书，内容涉及宗教、哲学和法律等多个领域,是一位很有思想的民间领袖。据佟XX介绍，611事件起因于军队企业调整。作为空军修理能力最强的企业和空军歼击机修理基地的5704厂，在这次调整中被从军队剥离。这意味着工厂从空军获得飞机修理任务的渠道将被切断，工厂失去了依靠，生存面临着挑战。同时在5704厂职工看来5704厂作为空军规模最大，技术力量最强的修理企业，对国家航空事业有着重大贡献，是国家防空力量不可或缺的重要组成部分。因此，当听到沈空装备部部长乘民航飞机来5704厂宣布“空军企业调整决定”的消息时，工人门都很激愤，晚饭后一些职工家属就自发向民航机场（5704厂与吉林市民航共用一个机场）聚集。工人门的这种激愤既是出于对个人命运的担忧，也是出于对国家航修事业的担忧。当晚机场主跑道上聚集了2万多人（有的是来自附近农村的农民），有很多职工十分激动，在机场高唱国歌和国际歌。民航的飞机只得改在长春机场降落。611事件发生后吉林市紧急向5704厂派出警车400辆，但5704厂职工家属有秩序的撤离了机场，得到了市政府的谅解。611事件发生以后，沈空装备部沈部长和空军装备部周部长先后来到5704厂听取工人的意见和要求，在中央军委等部门的直接过问下611事件得到了平息。2001年党中央、国务院、中央军委联合下发中央第四号文件决定将原中国人民解放军空军第5704厂划归中国航空工业技术总公司第一集团公司。
6·11事件反映的是国家、企业、和个人三方一个完整的博弈的过程，但其根源却是个人对单位，对国家的深度依存关系。这次事件由国家的改革调整而引发,但是由于最初的调整缺乏和单位以及单位工人的有效沟通而造成了诸多的不理解甚至局部冲突。与土地承包后日益原子化的农民不同的是，单位人密切的生产联系与强烈的利益相关性使单位人具备很强的集体行为能力。所以,重视单位制社区改革过程中对工人利益的有效维护是关系改革成败与否的关键。这既取决于国家对改革利益的整体取舍,也取决于单位本身的博弈能力和单位内长期形成的内合力量。“强国家——弱单位——弱个人”的关系结构无疑对整个事态的发展做出了前提性的限定。
6·11事件是一个极端的例子。正如我们在前面已经描述的那样，在单位制社区成长的过程中，由于单位能从国家那里获取较多的社会资源，逐渐建立起完整的社会服务和保障体系;单位中人们能够通过密切交往建立起多重复杂而又紧密有序的关系网络，形成强烈的对单位生活和单位历史的情感认同，于是单位制社区呈现蒸蒸日上的景象。而当企业效益下滑，能够用于分配的资源萎缩，单位制自身的问题不断暴露，单位人受到外界的诱惑，越来越不满足自身的处境，对单位的情感开始动摇，单位文化（社区记忆）、单位人人格发生危机时，一体化就面临危机。因此，如何分析确定这两大系统的运行状况及其相互关系是分析5704厂这一典型的单位制社区的关键。
⒈不平等的博弈：国家、单位、个人三者间的关系分析
在计划经济时期，单位制的建立意味着企业作为一种资源获取和分配的组织形式存在着。一方面，单位代表职工和社区利益，从国家获取大量经济、政治、文化资源；同时，在分配资源的过程中单位又完全获得了控制权和自主权。这样，就形成了一个稳定的“依赖——控制”结构，同时完成了社会交换的过程。这个结构本身所具有的可沟通性使结构本身获得了流动的活力，并成为“工厂——社区”模式得以维持的关键所在。以我们调查的5704厂为例：工厂从国家获取飞机修理任务，实现经济效益的可持续获得；同时，通过工资和多种福利形式将获取的经济资源分配给员工及家属。伴随着经济资源的获得，工厂的政治地位和社区的文化含量也始终保持了较高的水平。这一单向度的资源获取和分配系统好似一条铁链，牢牢地将工厂和工人的命运拴在一起。在计划经济时代，这种简易、单调的社会控制模式是必要的也是成功的。它在最短的时间内最高效的调动了各个方面的力量，极大的促进了生产并成功的维持了工厂和社区的稳定。
但是，这样一个单向度的资源获取和分配系统的缺点无疑也是十分明显的。从博弈的角度看，“依赖——控制”的博弈平衡是极其脆弱的。参与博弈的国家、企业和个人所掌握的资源、信息与权力指数是极不对称的。当企业的兴衰越来越多地取决于理性而非热情时，当个人与企业的命运越来越多地交由市场裁量时，“依赖——控制”的结构就越来越难以为继了。当职工将全部的生存资料的获取都寄托于工厂的时候，当工厂获取资源的唯一渠道只是国家下拨的修理任务的时候，特别是当时代环境已经发生了巨大变化的时候，危机也就悄然而生了。由于5704厂的生产具有高度军事计划性的特点（战机的修理地点要出于国防考虑统一布局），它的命运实质上被掌握在国家手中。这种缺乏竞争性与自主性的生产模式则为它的命运蒙上了悲剧色彩，在5704厂的辉煌达到顶点的时候，危机正悄悄降临在这片安详沉睡的土地上。
⒉制度的潜入性[7]与文化的填充性——单位制社区的整合模式分析
社会整合的可能性在于人们共同的利益以及在广义上对人们发挥控制、制约作用的文化、制度、价值观念和各种社会规范[8]，单位整合曾经是社会整合的重要形式。5704厂社区是一个工厂、社区结合的完备模式，在这里，人们几乎可以满足日常生活的一切需要。这里拥有自己的市场、医院、农场、派出所、学校、公园、水源基地，自己的澡堂、理发店、俱乐部，及供热、供水系统，工厂的物业管理处还承担了整个生活区的房屋维修和环卫、绿化工作。工厂不仅为社区提供基础设施和教育、医疗等服务，还通过自身和它所兴办的一系列就业组织把社区成员纳入到组织化的轨道中，使工厂的规章制度成为社区中最重要的行为规范。工厂在为社区提供基础设施、社区服务甚至就业的过程中，提高了居民对社区的满意度、归属感和认同感，起到了重要的社会整合作用。
单位整合社区突出表现为以“父爱情结”（无限义务）为标志的单位福利文化。这种模式可以追溯到典型单位制建立之初。作为一项新制度，单位制度嵌入到原有社会结构体系中时，内部是存有大量留白的，它必须与一定的社会基础相结合，于是在单位这样一个全新的制度框架下，大量传统的理想、习俗填充了进来，其中也包括关系取向，情理安排，秩序情结。在单位制度发展的过程中，传统的内容不断取得合法化的地位，并且获得了新的形式，作为一种单位惯习、单位伦理、单位文化、单位意识，一种潜规则深入到每个单位人的心中，并构成了巨大的社会舆论压力。于是单位以父兄般的姿态照料职工的日常起居，也就难怪在单位与单位人之间总是不能公事公办，而是讲究情面，表现出大量的“善良公俗”和浓厚的人情味来。
工厂的历史和习俗也能对典型单位制社区起到有效的整合作用，一个年老的工人会不断的重复自己当年战天斗地创建工厂的壮举，而年幼者从出生的那天起就通过耳濡目染的方式记住了这些往事。长期的共同生活也使他们养成许多共同的生活习惯。这些文化习俗通过对居民日常生活的影响实现居民对单位社区的认同。日久天长，社区的记忆逐渐形成，成为单位文化的重要成分，成为支配“工厂——社区”模式的深层力量。在调查中，我们可以真切的感受到这种文化的力量有多么强大。
⒊双向制约——制度转型的成本分析
然而,在5704厂被划归到了中航一集团以后，由于地理位置、修理技术和形象公关等多方面的原因，飞机修理任务逐年减少，工厂的经济效益逐年滑坡，原有的双系控制模式的弊病开始暴露出来。由于原来形成的社区记忆和工厂的父爱情节的影响，工厂在迎接新的挑战的时候背负上了不必要的包袱：大量闲职人员没能及时下岗分流，企业办社会的福利性支出巨大。目前工厂每年福利性开销2500万，占工厂销售收入15％。而工厂4300职工的年人均收入如只有不到7500元。这些措施虽然一定程度上仍有利于维持工厂的团结和稳定，但可以肯定的是这些措施与市场经济的精神实质相违背，制约了工厂改革的步伐，并将制度转型的成本大大增加。工厂在失去了最好的改革机会后，发展也变得步履蹒跚起来。从积极效果来看，“工厂——社区”的模式至今仍在运行之中，但由于利益获取分配系统的渠道不再畅通，资源的流量不再丰富，一个不可回避的现实就是原有的两大控制系统实质上已经开始脱节。6·11事件提醒我们在资源获取出现危机的情况下单位文化也可能以它的反面示人，不是为社会的整合服务，而是把社区成员高度的动员起来，在共同利益、共同生活、团结意识与革命精神基础上所形成的集体行动能力能够强有力的冲击现有社会制度和结构。即使工厂在较短一段时间里还可以依靠历史惯性和文化整合保持厂区的稳定，但这种情况能保持多久？调查的结果似乎并不乐观。工厂已经显露疲态，它举办各种社会事务的能力早已式微。以中学为例，工厂虽每年向中学提供400万办学经费，但从96年至今教师已没有涨过工资，教龄在25年以上的教师每月工资只有800元。在这种情况下，学校人才大量流失，生源数量和质量都明显下降。企业办社会越来越多的表现为企业与社会的双向制约，而摆脱制约的改革成本仍然非常高昂，在制度转型面前工厂感到有些力不从心。我们还进一步了解到虽然原工厂派出所2004年5月已经移交给了地方，但工厂为此付出了170多万元，是2003年工厂全部利润的1.7倍。显然，按照这种模式工厂很难卸下目前的社会负担。
长此以往，工厂还能坚持多久？社会、国家还能坚持多久？
三、单位制社区转型的思考
分还是不分，这仍然是个问题。如果说还社区于社会是历史发展的必然趋势，5704厂从所在社区的社会事务抽身似乎是理所当然的事情。但在工厂仍然控制绝大部分资源而社会力量太弱以至于无法承担完整的社会服务功能时，是否应该将厂、区分离？什么时候分离更为合适？通过什么样的措施才能将制度转型带来的风险和成本降到最低，并维护社会秩序的稳定？这些仍是需要仔细思考的关键问题。单位办社会已经演变为单位与社会双向制约，但要摆脱这种困境却不像想象的那么简单。
像5704厂这样的大型军工企业本身具有高度军事计划性，在面对改革的时候也遇到了巨大的困难。首先，对国家计划的依赖导致工厂和社区缺乏必要的灵活性和适应性，在面对时代前进的过程中难以迅速摆脱原有的种种负担，进行技术的换代和工厂组织结构的重组。而单位人所具有的单一性、依赖性、缺乏适应性使得他们难以承担起单位社区主导者的责任，而只能是国家、地方政府和单位的依附者。
其次，东北老工业基地中的国有大企业往往直属于中央，不向地方贡献税收；而地方政府往往由于财政困难，难以承担如此庞大而众多的国有企业所遗留的社会负担。大多数国有企业所办的医院、学校、社会服务公司的运转是高耗低效的(地理位置偏远，单位支持能力下降)，缺乏活力，不具备独立生存的能力。这既是“单位——社区”模式的悖论，更是历史的难题。
但可以肯定的是，短时间内社区没有能力完全代替工厂实行所有的服务职能。在调查中，我们发现社区的办公场所和大部分办公设施是工厂无偿提供和维护的，社区的主要工作只集中在计划生育上，而文教、体育活动的组织虽说是以“资源共享”的方式与工厂合作完成，但基本上还是厂退休办和工会在唱主角。在5704厂，大多数受访者认为社区对自己的影响不大，很多人还是仅把社区看成是办手续的机构。至于医疗保健、环境卫生等工作社区更是很少有实质投入，而工厂却养活着这方面的从业人员300多人，每年在这方面耗资600多万。如果工厂现在就退出社区建设，资源短缺的问题将变得异常突出，社区很可能很快陷于瘫痪，而有名无实。现在的问题是一方面没有一种运营模式能使5704厂社区资源短缺的问题得以迅速解决，因为国家的战略部署不会轻易调整，企业的技术水平、管理水平和人员素质也很难轻易提高；另一方面，一旦现有“工厂——社区”模式被打破，特别是原有的“文化整合模式”瓦解后给职工造成的“心理反差”又会对厂区的稳定和发展产生什么样的影响？这些疑问仍难以得到确切的回答。
为了扭转“工厂——社区”面临困境，工厂和社区（街道）都在进行积极的努力。5704厂立足于在同行业中领先的职业技术水平和技术研发优势以新机维修作为工厂的战略定位，争取扩大企业的利润空间。社区则立足于吸引社会资金，参与社区建设。
2002年，双吉社区启动“星光计划”，利用政府拨款的5万元和福利彩票资助的8万元维护装饰了厂退休办老年活动中心（现对外称为社区活动中心），并在工厂俱乐部门前安装了一批体育健身器材。街道和社区还把招商引资作为自身的一向主要任务，包装工厂飞机零部件生产，民用电能表生产，润滑油和防冻液生产等项目。2001年街道、社区共为工厂引资500万元人民币。2002年街道社区引资总额则达到了1300万元人民币。
这些做法一定程度上活跃了社区经济，为社区发展注入了新的血液。社区与工厂的互动、合作确实给出了一种社区建设的思路，但社区引资规模有限而且很不稳定，它对社区发展起的作用到底能有多大目前还不清楚。典型单位制社区的改革在这里似乎最佳的选择仍然脱离不了国家的支持。因为社区长久以来形成的依赖关系难以在短时间内被打破并重建，所以最现实的措施必须考虑如何拓展资源获取的渠道，同时利用现有的政治、经济、文化资源扩大社区文化的整合能力。由于社区目前仍然缺少自下而上改革的动力，未来的改革将难以摆脱自上而下的行政主导局面。但是新形势下的行政主导应该采取和以往不同的方式，首先改变单位制社区原有的单位人文化，打破原有的依赖性心理，培养单位人的自我意识、效率意识、竞争意识和服务意识。同时，企业自身要加快改革步伐，尤其应该培养企业的责任意识和服务意识。
社区建设的过程中，政府应该加大投入、扶持力度，尽可能减轻企业负担。培养居民对社区的认同以超越工人对工厂的认同，这将是社区转变的核心要义，实现从单位人向社区人的转变。社区是具有自治地位的社会基层组织单位，只有通过加强社区的政治选举、文化娱乐、生活服务等措施使居民成为社区的主人，政府和工厂协助而不干涉社区的日常运作，提高社区的自治地位，逐步形成完善的社区网络才能够将社区的改革逐步深化并走上正规化建设的道路。
单位文化的情理性、关系取向和父爱情结长期抑制单位内人力资源的开发和利用，因此要特别重视人才的发现和任用。对与社区内部的人才要提供渠道，让人才施展才华；对于外部人才应该大力引进。应该说，人力资源的开发和利用仍然离不开物质资源的供应，但人才的开发又决不仅仅取决于资源的供应，它同时还受到文化、地域等诸多因素的影响。社区只要拥有了一批有能力、有热情、有经验的社区发展人才，就能够更好的应对来自各方面的压力和挑战。
总的来说社区建设是一项建构社会的工程，它的基础不是任何制度的目的性安排，而在于挖掘社区整合的本土资源，特别是文化资源。制度的运行需要相应的社会基础，单位人能否接受一个新的社区形态是单位制社区转型的关键所在。
四、结语
一个曾经辉煌的企业，一个内部高度团结的社区，光荣的历史与现实的失落……单位人为中国的现代化奠基，却将历史地成为现代化道路上的陈迹，掩埋在计划经济的瓦砾中。在从传统中国迈向现代中国的前一次转型中（1949-1978），单位人是这个民族的脊梁，承载着整个民族的梦想。而在计划中国迈向市场中国的道路上，梦想（单位人曾经的理想）的光辉淡去，单位人在历史面前多少有些手足无措。单位是天上的王国？是现实的牢笼？是历史的选择！
地处东北的5704厂在市场经济的冲击面前，在振兴东北老工业基地的时代要求面前，在企、社分离，还权于社区的大趋势面前仍在徘徊。今天，单位制度的转型已经成为了时代的要求，但5704厂却背负着沉重的包袱。如今，它的改革已经走到了历史的十字路口前，这将是一道由中央、地方、社会、企业和个人共同演绎的博弈棋局，里面的博弈结构仍然扑朔迷离。棋局的走向取决于五方对利益的分割与权衡。
注释：
[1]以上材料主要由双吉街道办事处和5704厂党委宣传部提供。
[2]参见贺雪峰，2003：7-10。
[3]本文作者认为单位文化具有浓厚的乡土气息，包含了大量的传统家族色彩。在从传统中国向现代中国的过度中，单位文化起着重要得融通作用，特别是单位制建立初期，通过创业文化和革命精神实现的的文化整合曾经使整个民族高度的动员起来，奠定了现代化的雄伟基础。而单位制发展过程中所伴生的单位福利文化不但曾经是中国社会最有效的稳定与保障机制，也是国企现实困境的重要根源。二者对中国的现代化进程有着不可估量的意义。当然本文所使用的单位福利文化这一术语并不是一个严格意义上的概念，而只是我们对单位文化的一种经验描述。
[4]参见中国社会学网上对“社会人格”的有关定义。
[5]本文对单位人人格的讨论最初是受到“过度人格”这一提法的启发，参见金耀基，1999：70-82。
[6]参见金耀基，1999：40。
[7]参见李汉林，2004：100-112。
[8]参见社会学网上对“社会整合”的有关定义。
附录1：
双吉小区简介
驻街单位：双吉街道办事处、中航一集团5704厂（飞机大修厂子弟学校、职工医院、幼儿园、5704厂农场等）、兰天派出所（原属5704厂，2004年5月划归地方）、双吉派出所、双吉商店、工商储蓄所、二台子邮局、空工航校
文化娱乐：厂俱乐部、厂老年活动中心
商贸饮食：商贸一条街、双吉商场、双吉农贸市场
体育设施：灯光球场、旱冰场、网球场、足球场（全部归工厂所有）
资料来源：双吉街志编撰委员会编《双吉街志》，2003.
附录2:
双吉街道2000年第五次人口普查及2002年人口统计
人口性别
年份总户数总人口数文化程度
男女合计大专高中初中小学文盲
半文盲
2000年11月1日430374207056144762717523034102108357
2002年42266778721413992
说明：双吉街道5704厂离退休职工2017人，占总人口的15.5%，其中六十岁以上1520人。双吉街道具有大专以上文化程度的人口占总人口的19—21%，高中以上文化程度人口占总人口55%以上。仅5704工厂就有具备各类专业技术职称的人员1475人，其中具有高级职称的112人。
资料来源：双吉街志编撰委员会编《双吉街志》，2003.
附录3:
中行一集团5704厂先后承担的主要非营利性社会事务一览
⒈幼儿园
5704厂幼儿园由中航一集团5704厂承办，座落于工厂家属住宅小区内，园区占地面积5000多平方米。建筑面积2000多平方米。设计规模八个班，各班配有活动室、寝室、舆洗室。自1992年以来，幼儿园根据工厂改革的要求，调整机构编制，由独立管理单位改为归属工厂物业管理处管辖。职工人数从170人减至目前16人。
⒉5704厂小学
5704厂小学是一所厂子弟学校，占地8438平米。1997年工厂新建了一座面积为3746平方米的教学楼，有图书室、实验室、电教室、微机室、音乐室、体育活动室、教师办公室、学生教室等共64个房间。学校目前专任教师63人，教学班22个。
⒊5704厂子弟中学
5704厂子弟中学始建于1972年，至今已有30多年建校史，现有29个教学班，其中12个高中班，17个初中班，在校生1508名。学校占地38700平方米，建筑面积14000多平方米。目前学校教职工总数103人，其中高级教师21人，中级教师47人。2003年5704厂中学被评为吉林省重点高中。
⒋5704厂职工医院
5704厂职工医院始建于1958年，现为二级乙等医院。拥有中高级职称医务人员96人，床位200张，开设内科、外科、妇科、儿科、传染科、五官科、中医科、理疗科、针炙按摩科、麻醉科、检验科、放射性病理科、肝肠门诊、职业病科。引进德国西门子全身CT、日本原装彩超，内、外、儿科开设专家门诊。医院每年为女工和有害工种从业人员免费体检。
⒌离退休活动中心
工厂现有离退休人员2017人，其中六十岁以上的1520人。工厂退休办利用小学旧教学楼开办老年活动中心。老年活动中心设有象棋室、扑克室、乒乓球室、麻将室、离休干部学习室、阅览室、台球室、书法室、可以同时容纳200人休闲。
⒍环境卫生
1972年，双吉街道城管卫生办会室成立。1992年移交给5704厂物业管理处管理，负责双吉街道路面清扫保洁工作，现在人员70人，环卫运输车四辆，垃圾箱69个，垃圾掩埋场1个。城管卫生办公室移交5704厂后，环卫工人工资大部份由工厂负担，1998年环卫工人工资全部改为工厂自筹，2002年后环卫工人工资施行街道财政差额拨款，2003年环卫工人平均工资为470元。
⒎园林绿化
1983年5704厂在住宅区东平房西侧养鱼池基础上开始修建公园，命名为东平湖公园。占地25万平方米。1985年在公园中修造九曲桥直通湖心亭，湖西侧修花园，园内建331平方米花窖一处，养花8000余盆，公园内还有假山、凉亭、休闲回廊等景点。工厂物业管理处兼管居民小区绿化，目前工厂绿化率达34%，种花4000余平方米，盆花8000盆，草坪4.424万平方米，植树9601棵，树种18个。
⒏副食供应
工厂下设农场，生产绿色大米、肉、禽、蛋、鱼，每年以福利方式向职工分配。
⒐文化建设
5704厂建有能容纳两千人的职工文化宫，内有电影院、舞厅、台球厅，以票价一元向职工家属开放。工厂图书管藏书一万多册，职工阅览室每年订阅杂志140种，报纸40种。
⒑闭路电视台
1980年5704厂自建一座十瓦差转台，解决了双吉地区看电视的问题。2001年工厂安装了电视卫星接收系统，并为家属区安装闭路电视。工厂宣传部每周利用闭路电视向职工播放“工厂新闻”。