自从国资委主任李荣融宣布要征收国企利润之后，社会各界对高达上万亿的国企利润分红注目聚焦，大家都在思考这些资金如何使用更加科学、合理，更能体现和谐社会、科学发展观的精神。我谈谈个人的看法。

    首先，这些利润是国家垄断或者专营行业、企业产生的，它的性质归属是全民所有，这应该是个无可争议的问题。但问题是，全民所有到底归谁所有？全国人大，中央政府，财政部都能代表全民，但又不完全具备归属资格的合法性。所以我认为，最重要的是要先立法，制定《国有企业红利征收和使用法》，将国企利润征收纳入中央财政年度预算，或者在制定国民经济五年规划时确定五年的征收目标，并约定由哪个部门规划和征收、哪个部门提出分配意见、哪些部门会签，最后报国务院审核、由全国人大批准，交由各部门承办使用；同时还要立法，加强对征收、分配、使用全过程的监督、控制，等等。

    第二，就目前我国经济发展的速度而言，明年第一次征收红利，还是应该多向民生、教育、农村方面投入。其一，改革开放、国企改制、经济体制改革、税制改革，很多的改革成本是在民间消化的，老百姓默默地承受着有改革带来的阵痛，这在上世纪九十年代最为明显，因此第一笔要补贴社保的严重不足，现行体制下社保的“统筹制度”一定程度上制约了社保本身的发展，有几个人是心甘情愿把本属于自己的社保费用交给统筹帐户的？用国企利润弥补社保的不足，减少统筹的比例是利国利民、惠及千家万户的举措。其二，十几年来，国家财政和税收呈现几何级的持续增长，每年增幅基本不低于30%；但是教育投资却大大滞后，义务教育不义务、教育设施十几年几十年不更新，小学毛入学率递增缓慢，从小学、初中、高中、大学的教育人数层层减少，国民素质提升缓慢；尤其是仅有的一些文化体育设施蜕变成商业场所，利欲熏心、充满铜臭。其三，“农业是国民经济的命脉”、“农业是国民经济的基础”，早些年这些琅琅上口的政治词语，加上每年中央一号文件都是农业、农村和农民工作，使得老百姓觉得：农业、农村和农民工作政治上喊得响亮，经济上根本没有认真地扶持和支持；去年全国取消农业税，但是农村的生产力发展还是没有后劲。水利基础设施毁损严重、多年失修，农村土地改革举步维艰，农产品价格长期受抑制，农业生产资料价格上涨，农业科技水平和普及率严重不足；改进和发展农村工作，加大科技普及的投入、农田水利道路等设施投入、农村义务教育投入是三大重要投资。尤其农村的教育，要想提高中国整体人口素质，普及农村义务教育占60%以上的工作量。

    第三，加大对国家战略的投资。其一，是军事军备军队方面；我们中国人比较中庸，倡导和谐，承诺不首先使用核武器；但是，如果你的军事能力、装备水平、军队作战能力差距很大的话，你有什么资格提这个承诺那个承诺过！只有壮大、增强自己的力量，尤其军事力量，国际话事权才会逐渐铿锵有力。其二，是石油和能源资源储备。石油自不用说了，已经开始战略储备；就说说煤炭吧，早几年据说日本进口中国山西、内蒙的优质煤炭，全部用于填海！消息的真伪我们不去评论，这种海洋危机的战略观念和做法值得我们学习；因而，我们少用些煤炭，多用太阳能、风能、水能，多留些战略资源给子孙后代们用，子孙后代会为我们歌功颂德的。其三，环保战略投资。这些年，我们牺牲了多少绿色和环保，虽然换来了国富民强、民族兴旺、国家复兴，可是别忘了大自然，忘了它，它会给人类毁灭性的打击；因此，我把环保投入算作战略投入的一方面。

    综上所述，国企利润的分红，处理好了利国利民；处理不好又是一个寻租大游戏的过程、不知道又会产生多少贪官腐败现象。我们期待着，这笔资金阳光、纯净、廉洁、绿色的使用。