伴随着北京住总房地产开发有限责任公司取得总建筑规模488243.07 平方米西三旗(原北京轮胎厂)项目,北京首钢房地产开发有限公司取得总规划建筑面积427200 平方米石景山区金顶街三区项目,以及北京建工集团取得总规划建筑面积30多万平方米的宋家庄化工三厂经济适用住房项目,我们可以看到在北京,地产开发过去的国企化时代将会重新到来。预计,在市政府“三年两个壹千万”和今年“530”保障住房供给政策环境下,今后陆续推出的大型双限、经济适用住房以及廉租房项目依然会由国企担当重任。
应该说国企在当前房价持续高企,政府住房保障压力空前放大的基础上,能够重新占领房地产的主流市场,有其不可比拟的先天优势。
1、 对于政府来说,国企是行政命令调整市场最有效的工具。作为受国资委、组织部双重管理的国企领导者,听从政府的领导在一定程度上比业绩更重要,在政府需要的时候,勇于承担社会和政府赋予的责任,国企责无旁贷。因此,在当前,国企或许能够成为部位经济利益诱惑的最忠实的政府调控措施的执行者。政府把保障性住房项目交给大型国企实施,可以在一定程度上规避企业的道德风险,可以通过对企业管理层的调整实现对项目开发过程的有效控制。
2、 国企作为国资直属企业,其投资风险以及利润水平控制,完全可以由政府内部调节,其收益和业绩压力远远低于其他企业中普通股东和投资人的预期压力,因此,国企在拿地的时候会更大胆,对风险的考虑可以高看一筹。招标前一直被投标人关注的宋家庄经济适用住房项目土质处理风险,据说竞得人建工集团就通过新成立的建工环境公司自行处理,费用比预期大大降低,而有效解决。估计,一般的开发企业是难以做到的。其次,即使国企在保障房项目开发过程中真的遇到经营风险,国资委也完全可以通过核减上交利润或管理费形式有效解决,从而增强了国企的竞标实力。
3、 作为以建筑业为主营业务起家的大型国有房地产开发企业,在现有土地竞争异常激烈的环境下,大部分采取了开发项目和建筑施工合并计算收益的模式,进行竞价。即使房地产项目利润水平极低或保本的情况,其依然可以通过先期竞得土地,后期通过建筑施工获取建筑业利润的方式,保证企业的持续经营或职工的就业问题,以及合理的利润水平。
4、 作为政府直属企业的国企,在挂牌改为招标的竞价方式下,或多或少的都会得到一定的政府的照顾。无论经济贡献、安排就业还是感情因素,在组织土地招标过程中,都会给国企带来一定的先天优势。
因此,相信在今后一段时间内,尤其是房价增幅未能有效控制的环境下,国有房企会进一步在土地市场上大有斩获,土地供给会更大程度上向国企倾斜。
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