印花税宜单向征收


    近几天股市巨幅震荡,而相关传闻也不免掺杂其中。

    6月5日,沪深大盘延续前一交易日的走势,继续大幅下跌,盘中一度大跌200余点,上证指数更是逼近3400点大关。但当天下午,市场风云突变,关于资本利得税不会出台、印花税单向征收、印花税收入的一半将并入平准基金等传闻铺天盖地,股指由此产生了一波强劲的反弹,最终两地大盘以红盘报收。

    始于5月30日的暴跌,财政部调整证券(股票)交易印花税税率无疑是“导火索”。从5月30日到6月5日,连续五个交易日跌停的个股并不在少数。可以说投资者遭受了惨重的损失。对于股市的暴跌,监管层显然是不愿意看到的。为了安抚人心,又是三大证券报发表社论鼓励投资者,又是重新批准新基金的发行等,其意图不言而喻。

    证券交易印花税从0.1%上调到0.3%,涨幅达2倍,不能说不大。按照目前3000亿元左右的日成交量计算,每天因印花税流出的资金将达18亿元,这比调整前每日多支付12亿元。假设仅自6月初到年底,股市日均交易额为3000亿元,股市印花税支出就将达2520亿元,其中多流出1680亿元。如果以每个散户10万元计算,单此一项,则相当于每年有168万散户被印花税“消灭”,这个数目还是惊人的。

    对于印花税,牛市时上调熊市时下调,这些本无可厚非。而此次调整印花税税率的目的,一来为了挤压市场的泡沫,二来是为了抑制市场日益严重的投机氛围。但投机盛行则主要是由于频繁的买卖导致的,因此,为了达到抑制投机的效果,笔者建议,印花税单向征收为宜,也就是由卖出方承担,而0.3%的税率保持不变。

    此举的益处在于,一方面,是政策连续性的需要。现在再强求将印花税调整为0.1%,显然是不现实的,就像是市场所认为的出尔反尔一样,刚一调整上去又“回归”,将更加遭到市场的质疑,而且,相关部门的诚信也经不起折腾了;另一方面,印花税对市场的抽血作用是毋庸置疑的,随着时间的延伸,其对市场的负面影响将越来越明显,作为一个资金推动型的股市,保持资金的活跃性是非常必要的。单向征收,可以减少场内资金的流失。而且,在目前市场人气极需聚集的关键时刻,实施单向征收,也有利于恢复投资者对于股市的信心,大牛市也会走得更久更长远。

    诚然,股市政策更需要稳定性。但是话说回来,如果当初不是采取突然调整印花税的方式,而是采用市场能够接受的“市场化模式”(比如通过增加供给来缓解流动性过剩),或许现在也不需要三大证券报出面了,也更能让中国股市摆脱“政策市”的烙印。事实上,从调整证券交易印花税,再到三大证券报的“利好”,中国股市重新回到了“政策市”的老路。既然如此,何不以单向征收印花税的方式,“毕其功于一役”,以迎合市场的意向呢?

    笔者以为,单向征收印花税,可以体现出监管层对于市场的呵护之心,可以提升投资者对于股市的信心,在大牛市已成定局的背景下,长期牛市也许并非是痴人说梦。

    近几个交易日,市场又出现反弹,新多资金进场迹象明显,但也有许多投资者还是处于观望的态度,此时此刻,重逆市场信心显得尤为重要,关键是看监管层如何作为了。

    我们期待着!