在日前召开的陕西全省金融工作会议上,陕西省省长袁纯清强调,要以打造西部重要的金融中心为目标,促进全省金融业又好又快发展,为加快建设西部强省作贡献。
陕西全省金融工作会议由省委常委、常务副省长赵正永主持,省内各有关方面负责人及在陕各金融机构负责人和有关企业负责人参加会议。
袁纯清在充分肯定全省金融工作取得的显著成绩、并深刻分析了当前金融改革发展面临的形势后指出:现代金融是支撑和促进经济社会发展的重要保障,建设西部强省离不开金融业的强力支持。陕西已经具备加快金融业改革发展的基本条件,实现金融又好又快发展、建设西部重要金融中心正当其时。他要求必须充分认识做好新时期金融工作的重要性和必要性,切实增强做好金融工作的责任感和紧迫感。
袁纯清在讲话中提出了建设西部重要金融中心的目标任务,他将此概括为“一个中心、四个高地、四个功能、五个基本建成和一个目的”。“一个中心”,就是要打造以西安为中心的西部重要的金融中心;“四个高地”,就是要建设金融产业高地、金融创新高地、金融信息高地和金融服务配套高地;“四个功能”,就是要发挥对省内各市县的核心功能、服务黄河上中游的辐射功能、服务东部与西部的连接功能和服务欧亚大陆经济的延伸功能;“五个基本建成”,就是到2010年,基本建成金融组织体系、多层次金融市场体系、现代金融体制和运行机制、金融监管安全体系、社会信用体系。所有这一切的目的,就是要推进陕西又好又快发展。
围绕建设西部重要金融中心的目标,袁纯清要求加快建立现代银行制度,增强省内银行业的综合实力和竞争力;加大地方金融资源的整合力度,推进地方金融机构加快发展;大力发展资本市场,拓宽经济发展的融资渠道;大力发展保险市场,充分发挥保险业的社会稳定器和经济助推器作用;营造良好的金融生态环境,促进金融业扩大对外开放。
袁纯清强调,实现金融工作的各项目标,关键是要切实加强和改进对金融工作的领导。他要求全省各级党委、政府要加强协调,搞好规划,注重沟通,搞好服务,切实担负起金融政策执行者、金融改革推进者、金融环境创建者、金融安全维护者的责任。要求各金融监管机构要完善金融分业监管的体制、机制,加强监管协调,提高监管效能,保障经济金融稳健、协调、安全发展。
2009年1月13日上,陕西省第11届人大2次会在西安开幕,省长袁纯清在开幕大会上作了政府工作报告,省长袁纯清在政府工作报告中提到2008年长安银行组建工作正式启动,2009年要加快长安银行的组建工作进度。对于长安银行的详细情况,作为在去年陕西省两会上提出组建长安银行议案的省人大代表李建军解释称,陕西目前每年有1万多亿元(人民币)存款余额,同时只有6000多亿元贷款余额,如果成立长安银行,就可以利用自己的资金来支持自己的产业。发展经济,首先要利用陕西自己的资源,这是成立长安银行的初衷,但是目前由于种种原因,银行的组建步伐有些慢。
据媒体报道,此前动议已久的陕西省数个城市商业银行“大一统”计划在去年11月底有了实质推进。消息人士称,陕西已经开始正式筹建省级法人银行,暂定名为“长安商业银行”,相关筹备组人员业已开始正式运作。相关筹备小组由陕西省金融办牵头成立,目前长安商业银行的初步整合方案是宝鸡市商业银行、咸阳市商业银行以及汉中、榆林和渭南三家城市信用社共同组建。
陕西省决策咨询委员会委员、省社会科学院学术委员会副主任张宝通是最早建议陕西组建省级法人银行的学者,“名字不取‘陕西’而取‘长安’,其本身的寓意就是开放,未来陕西的局面将是拥有两家法人银行——长安银行和西安银行,”张宝通说,“现在对于西部来说问题不是竞争,而是本地的银行太少。西安地处亚欧大陆桥经济带的心脏,其辐射带动范围不仅是西北,还要向东西延伸,西安未来应该强化金融服务功能,成为现代丝绸之路的起点和国际性金融中心”。