愿叫停党政楼堂馆所奢侈化不再是“敲山震虎”!


  党政机关违规修建楼堂馆所,是党和国家历来所禁止的。近些年,一些党政机关追求豪华之风,违规修建楼堂馆所刺痛了群众的心,有损党和政府形象。为此,中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》,人民日报于4月20日配发了评论员文章“刹住党政机关办公楼的豪华风”。

  凭“严格控制”能不能刹住党政机关办公楼等楼堂馆所的建设,成了《通知》下发后的一个热门话题,人们在对中央的决定表示衷心拥护的同时,所表示出的担心也不是没有一点道理。可以说,反对行政奢侈既是民意所系,也是中央高层的三令五申。但这些做法并没有超出建国以来所采取过的一些做法,对楼堂馆所的清理,我们已先后进行过多次,比如六十年代中期及七十年代到八十年代我们先后都治理过,态度相当坚决,采取了关停并转措施,而且还将一部分退出来改作了他用,对有的责任人还作了处理,结果事过之后又逐渐地死灰复燃。

  为什么这种死灰复燃总是禁而不绝呢?而且每禁一次,事后常常以几何的速度复燃,这在我们的生活中比比皆是。比如煤矿安全、公车私用、节日腐败等等。关键就在于“禁”的力度不够,“禁”的方法虎头蛇尾,具体说,就是更多地注重发号施令,文件规定下发了不少,相关会议开了不少,领导讲话中批评得也不少,但实际兑现惩罚的却很少;而批评,多是笼统地列举现象,并不点名,这就刺痛不了谁,因而规定中的那些个“严禁”就等于空话。敲山震虎吓得了谁?总结历史教训,必须有人对政府浪费负责。要把行政费用控制责任落实到具体人,把各级政府的主要负责人列为第一责任人。

  要有效遏制禁而不止的现象,必须“令”行“法”随,要“通知”更要“通治”,不给想钻政策空子的人留任何空间。一是要由纪检监察部门对党政部门现有的豪华楼堂馆所进行清理,追究有关责任人的责任。二是从建设节约型社会入手,迅速采取果断措施,建立责任制,一级抓一级,确保中央政令畅通。三是要严查有令不行、有禁不止、顶风违纪行为,实现标本兼治,综合治理。四是对一些搞“上有政策,下有对策”那一套,以及官僚主义严重,渎职、不作为的领导干部,要严格依据有关法律法规,坚决予以查处。五是有违必究,不论是直接违规行为,还是监督方面的渎职者,只要违规了,就必须严厉查处,责任到人。六是要严禁“通知”作秀,杜绝“通知”形式主义。对那些故意留有空子,为制定者留条后路的“通知”,要坚决予以纠正,并公开暴光。让中央的《通知》精神落到实处。七是在官员问责环节增加力度,问责必须问到“根”上,对在“修衙”等项目的少数决策者不留情面,特别要防止不降反升的不正常现象。

  其实,在一些发达、富裕国家,政府的办公楼反而十分寒碜。发达而富裕的国家,其政府办公楼为什么会反而十分寒碜?原因很简单:他们那儿的权力主体是民众。豪华办公楼不是人民政府办公的地方。人民政府办公就是为人民处理事务,只要有足够的空间、必要的设备就够了。遥想周总理当年,因为国家还很穷,坚决不盖国务院办公楼。难道在旧办公楼里办公就很憋屈,就显得领导没本事?

  古有“当官不修衙”的箴言。“豪衙风”不仅会抬高行政成本,也会透支政府公信力。叫停楼堂馆所奢侈化不能仅仅是敲山震虎,对震出来的“虎”必须绳之以法,让其死而不能后生,回归政府办公楼朴实大方的形象。

  新闻链接:

  《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》

  追求攀比办公场所豪华是滥用权力的腐败行为

  叫停党政楼堂馆所奢侈化中央再次鞭策干部作风

  刹住党政机关办公楼的豪华风