为了夕阳飞彩霞
——记老干部工作先进个人郑成瑞
在蒲城，关心尊重老干部，支持老干部工作已成为全县上下的共识共动，老干部工作整体呈现出了积极向上、欣欣向荣的良好态势，这其中就凝结着县委副书记郑成瑞的心血。
离休费"按时足额发放"，医疗费"按规定实报实销"的政策落实是老干部最为关心的事。蒲城是农业大县，同时也是财政穷县，属典型的"吃饭型"财政，保工资、保运转的压力很大。蒲城县委对老干部工作高度重视，2002年以前，针对"两费"拖欠问题，县上每年都要安排组织进行专项清欠活动，取得了一些效果，但前清后欠的问题仍时有发生。针对这一突出问题，郑成瑞调研后提出了"优先发放，突出重点，分步实施，完善机制，确保落实"的工作思路，主动争取县委、县政府的支持，积极协调督促相关部门，使全县老干部"两费"逐步实现规范化发放。
从2001年开始，郑成瑞带领有关部门负责同志深入老干部所在的单位和厂矿企业、乡镇及老同志家中，进行了大量的调查研究。调查中发现凡财政供养老干部"两费"都得到了很好落实，而非财政供养老干部"两费"拖欠问题比较突出，全县近半数以上非财政供养老干部"两费"问题是症结所在。而且这些供养老干部的企业大多数是原有的一些国有集体企业。在激烈的市场竞争中，企业生产经营举步维艰，有的长期关门停产，甚至已经破产。要解决全县老干部"两费"问题，必须下势解决非财政供养老干部的"两费"拖欠问题；要从根本上解决企业单位边清边欠，前清后欠问题，必须从创新机制，完善制度入手，从源头上杜绝拖欠问题。随后他把调研情况向县委常委会做了专题汇报。2002年，结合省市有关政策，指导协调有关部门制定出台了《蒲城县离休干部离休费和医疗费财政支持机制》、《蒲城县离休干部离休费保障实施办法》和《蒲城县离休干部医疗费保障实施办法》。
为了确保"三个保障机制"的正常运转，他提出"一手抓清欠，一手促运转"的要求，召开了15个非财政供养部门一把手专题会议，开展了为期两个月的集中清欠活动，并亲自到一线解决问题，促进全县完成了23.5万元的清欠任务；积极协调有关部门筹资49万元，使非财政供养老干部全部纳入县级医疗统筹范围。"三个保障机制"的出台和正常运转，全县老干部生活费全部实行IC卡由银行按月优先发放，医疗费季报季核，从根本上确保了老干部"两费"的落实。
多年来，郑成瑞始终坚持到老干部家中经常性走访座谈，每月到老干部吕诚和家中已成为工作习惯。每到半年和年终，首先想到的是把全县经济和社会发展情况向老干部通报，并及时向县委提出，使定期通报落到实处。在每次组织老干部就近参观活动中，他和有关部门一起精心研究安排，要求每次都要配备专门的医护人员，在确保安全的前提下，开展各种参观活动。近年来，县党代会、人代会及县上的工作会议都坚持邀请老干部代表参加。同时结合形势发展和老干部关注的问题，要求负责部门适时聘请专家开展专题辅导和学习报告会，不断充实内容，改进活动形式，使老干部的思想紧贴经济和社会发展，适应形势，与时俱进，同步发展。
蒲城县老干局的同志清楚地记得郑成瑞经常说的一句话：老干部工作无小事。他经常提醒大家要增强责任心，全心全意为老干部服务。在他的关心下，全县老干部工作的整体工作水平有了明显地提高。一次，在检查工作中，郑成瑞发现老干部活动中心管理上存在着道路、室内卫生、报刊读书、厕所等问题，他及时从组织部门协调资金5000元，并先后争取财政资金3万元，用于活动中心的硬件建设。目前，县老干部活动中心已重新进行了装修，并给两个活动室安装了空调，硬件建设提高了一个新档次。
在县财力非常困难的情况下，郑成瑞积极协调，为全县338名老干部每人订阅一份《金秋》杂志。同时，对活动中心内部管理也提出了要求，使服务质量上了一个新台阶，为老干部正常开展活动创造了良好的条件。为了完善组织建设，郑成瑞要求组织部门对全县老干部组织建设情况进行专题调查研究，结合实际，指导制定出台了《进一步加强离退休干部党支部工作的意见》，完善了组织建设网络，加强了组织力量，亲自检查党组织"三会一课"制度、工作学习制度等落实情况，使老干部组织生活更加规范化、科学化和制度化。
为了充分发挥老干部作用，他提出了"广泛宣传，双向交流，结合关教，全面发挥"的工作思路，在全县改革发展稳定的大局中全面发挥老干部政治优势、知识优势，找准老干部为县域经济发展献计出力的结合点。在全县范围内广泛深入地组织开展了宣传老干部，弘扬老干部精神活动。要求全县干部以老干部为榜样，学习老干部艰苦奋斗、谦虚谨慎的精神，使大家从老干部身上找到了怎样为人民服务的答案。郑成瑞对老干部的意见和建议及时整理，向县委通报，正确的及时采纳，使老干部在建言献策、服务正确决策上发挥作用。
郑成瑞坚持把开展关教工作与发挥老干部作用相结合，把老干部的作用发挥放在最为适当和重要的方面。不断充实关教工作力量，加强基层网络建设，在扩大关教工作覆盖面的基础上，发挥老干部经验丰富、政治说教的优势，针对青少年成长中出现的突出问题和性格特点，使关教工作更富针对性，更具吸引力。同时，组建成立了老干部书画学会、老年门球队、金秋演唱会、老年诗词学会等组织，支持他们开展象棋赛、演唱会、诗词朗颂会等各种形式的有益活动，鼓励老干部从事力所能及的种养型、科技型、服务型生产，使老干部在全县精神文明建设和县域经济发展方面发挥作用。
生活上给予无微不至的关怀，政治上给予最大的关心，家庭上给予必要的帮助，这是一位县委副书记对老干部的无限真诚和深情。郑成瑞深信，老干部工作只要用满腔浓情去浇灌，夕阳之花就一定会彩霞满天。