十七大关于中国经济新发展模式的总结已经较为到位了，那就是：中国经济要成功实现“第二次转型”,关键是我们必须全面贯彻落实科学发展的要求，以人为本，统筹兼顾，全面协调可持续地发展。

　　这说起来容易，做起来实在难之又难，真正叫“知易行难”，用作者的话说叫：“能否实现中国经济的第二次转型是目前面临的重大挑战。”

       而根本的挑战来自利益格局的重大调整，比如：政策不公与政策歧视，政策保护过度与保护不足，地方保护主义与国家垄断，重视审批与轻视服务，政企不分和以政代企，对上不对下与惟官不惟民等习惯做法与思维定势，以及所有制结构不合理，缺乏规范而有效的国有资产管理体制，政府职能越位、错位和缺位，条块分割的行政管理，分配关系混乱等体制弊端。