近日,西安市中级人民法院公开审理商洛市委原常委、商州区原区委书记张改萍受贿一案。法庭初步查明,从2000年到2005年,张改萍共收受28人贿赂,其中27人是为“买官”行贿,一些官员为买官不惜借款甚至贷款向张改萍“进贡”。
(《民主与法制时报》7月16日报道)
唐朝中后期,很多出任节度使的人并不因为才干而是依靠巨额贿赂,因为常常借钱买官,被称为“债帅”。这些“债帅”先通过借高利贷得到职位,上任后第一件事就是贪污,以求偿还贷款。偿还完继续贪污,以求保持职位。而贪污的最主要方法则是冤狱。
时至今日,一些官员何以仍不惜借款甚至贷款“买官”,我们不妨来分析一下“债帅”们的机会成本:
首先,“买官”背后有着极高的腐败利益期待。买官者不会做亏本的买卖。他们把买官当成了政治资本投资,而且是一本万利的高回报投资。一旦他们登上想要的官位,必然运用手中的权力疯狂贪污受贿,所收入的将是投入的几十倍甚至是几百倍。
其次,“买官”行为的低风险、轻惩罚。与“买官”的高回报相对应的是,“买官”行为的低风险与轻惩罚,这在一定程度上加剧了“卖官爵禄”的不良风气。在一些腐败案件的查处中,有关部门往往只注重对受贿者的惩罚,对行贿者往往“网开一面”,没有依法追究行贿者的刑事责任,仅处以一些纪律上的处罚。这种轻惩罚、低风险是导致一些官员不惜贷款买官的一重要原因。
最后,“卖出”的官帽往往很少收回。一些通过行贿买官的官员,不仅没受到法律的制裁,甚至买来的官位也照做不误。在张改萍案中,27位行贿官员,除一人判刑,两人被捕,对于其他24顶官帽是否收回尚无定论。此前,福建周宁县的“三光书记”林龙飞、黑龙江绥化市的马德,在这些腐败案件中,我们知道行贿买官者是很多的,但不知道对行贿者有没有依法办罪,也不知道卖出的官帽有没有悉数收回。但有一点可以肯定,一些买官者依然神气活现地做着他的官。(孙瑞灼)
(《民主与法制时报》7月16日报道)
唐朝中后期,很多出任节度使的人并不因为才干而是依靠巨额贿赂,因为常常借钱买官,被称为“债帅”。这些“债帅”先通过借高利贷得到职位,上任后第一件事就是贪污,以求偿还贷款。偿还完继续贪污,以求保持职位。而贪污的最主要方法则是冤狱。
时至今日,一些官员何以仍不惜借款甚至贷款“买官”,我们不妨来分析一下“债帅”们的机会成本:
首先,“买官”背后有着极高的腐败利益期待。买官者不会做亏本的买卖。他们把买官当成了政治资本投资,而且是一本万利的高回报投资。一旦他们登上想要的官位,必然运用手中的权力疯狂贪污受贿,所收入的将是投入的几十倍甚至是几百倍。
其次,“买官”行为的低风险、轻惩罚。与“买官”的高回报相对应的是,“买官”行为的低风险与轻惩罚,这在一定程度上加剧了“卖官爵禄”的不良风气。在一些腐败案件的查处中,有关部门往往只注重对受贿者的惩罚,对行贿者往往“网开一面”,没有依法追究行贿者的刑事责任,仅处以一些纪律上的处罚。这种轻惩罚、低风险是导致一些官员不惜贷款买官的一重要原因。
最后,“卖出”的官帽往往很少收回。一些通过行贿买官的官员,不仅没受到法律的制裁,甚至买来的官位也照做不误。在张改萍案中,27位行贿官员,除一人判刑,两人被捕,对于其他24顶官帽是否收回尚无定论。此前,福建周宁县的“三光书记”林龙飞、黑龙江绥化市的马德,在这些腐败案件中,我们知道行贿买官者是很多的,但不知道对行贿者有没有依法办罪,也不知道卖出的官帽有没有悉数收回。但有一点可以肯定,一些买官者依然神气活现地做着他的官。(孙瑞灼)