“民工荒”是个伪现象、伪问题


早在2004年下半年的时候,就有相当多的媒体将“民工荒”作为重点现象,连篇累牍地报道。当时笔者不以为然。稍有脑子的人,都不难明白:世界各国,更多的是为失业率的居高不下而发愁,世界人口最多的中国,难道就反其道而行之,出现民工荒了?在各处尚且要为大学生就业难发愁的背景下,难道就出现民工荒了?

    道理简单得很,你给民工3、500块钱一个月,能不荒吗?相反,倘若你给民工3、5000块钱一个月,会荒吗?所以,
“民工荒”肯定是个伪现象、伪问题。至少,也是表现现象、表面问题。今日我顺便百度了一下“民工荒”,找到相关网页约255,000篇,这说明,这种伪现象、伪问题,还真为不少媒体关注、不少作者探讨。

 

时隔一年多久后的今天,又在不少媒体上看到《中国进入“抢聘”民工时代》,忍不住有气:果真如此吗?不说多了,只要你愿意出1000块钱一个月,你要多少民工,我可以保证给你招多少!甚至还可以保证文化程度不低于初中——我们学校毕业的中专生,毕业时的平均月薪,还远达不到这个数呢。

 

实际情况是:2004年下半年,劳动和社会保障部曾发布了题为《关于民工短缺的调查报告》,就国内一些地区出现民工短缺的情况,组织专家对珠江三角洲、长江三角洲、闽东南、浙东南等主要的劳动力输入地区和湖南、四川、江西、安徽等几个劳动力输出大省进行了重点调查,结果显示:工资待遇长期徘徊、劳工权益缺乏保障、企业用工迅速扩张、经济增长模式面临变革等多种原因造成局部地区民工短缺。

 

而这上述原因中,“工资缺乏吸引力和劳动条件差是普通工人短缺的主因。” 长期以来,部分沿海地区主要依靠技术含量低的劳动密集型产业实现经济高速增长,企业只赚一点“人工钱”,靠压低工资、减少改善劳动条件的必要投入实现低成本。据悉,珠三角地区12年来月工资只提高了68元!而这些年来消费物价总体水平已明显上升。

 

此外用工不规范、劳工权益受侵害也是产生用工短缺的重要原因。据课题组专家介绍,2003年底深圳市在企业工资发放情况大检查中,发现欠薪企业653家,占被查企业总数的40%多,涉及员工10多万人次,欠薪总额达1亿多元。一些企业劳动环境恶劣,加班时间长,不签劳动合同,不缴社会保险,导致了员工的高流失率。

 

  因此,在世界人口最多的中国,与其大肆渲染所谓的“民工荒”,倒不如真正地去关心民工们的生存状态,切实改善他们的生存环境,提高他们的待遇,如此,所谓的“民工荒”,必然立马消失。

附录:
美国麻省理工学院斯隆管理学院黄亚生教授解释说:“上个世纪90年代,总部设在美国、欧洲、日本和亚洲其它地方的外国公司,基本上都将生产转移到中国进行。但是,控制权以及这些生产带来的利润,都牢牢掌握在外国公司手中。尽管中国从全球化中获得了工资上的好处,但它没有留下全球化带来的利润。”而在这一过程中,真正的输家,正是那些低收入工人。
据中国海关统计数据显示,中国大约60%的出口产品都是由外国公司控制的。随着生产供应链越来越复杂,外国的专门技术一直都是至关重要的。在这种供应链中,各个零部件由不同的国家生产,最后都运到中国进行组装。瑞士银行的经济学家董涛说:“所有这一切的最大受益者是美国,一个芭比娃娃的售价是20美元,但中国只能获得其中的35美分。”
中国的廉价劳动力,以及其被普遍认为是人为低估的货币,使得1995-2004年间,流入中国的外围直接投资达到了大约4650亿美元。尽管成千上万的工作的出现,为中国低工资的外来民工带来了数百万的就业机会,但他们的工资大约每小时只有75美分。而且这些行业的中国公司,至今还无法从事基本生产提升到从事设计以上工作的水平。
中国崛起成为世界贸易的动力,与上世纪80年代的日本在发挥这样作用时形成了鲜明的对比,当时的日本人创建了自己的品牌,如丰田、本田和索尼。而中国除了海尔和联想外,几乎没有什么叫得响的全球品牌。(戴维·巴尔沃萨.美国从“中国组装”中获益最大.参考消息2006-2-11(8))

“民工荒”高烧不退 警告中国劳动力成本优势  2006年04月07日 经济参考报

从2003年开始至今,困扰东南沿海的“民工荒”未见收势。在福州点击查看福州及更多城市天气预报市近日举行的一场招聘会上,近6万个农民工岗位乏人问津;泉州市缺工达到16万之巨,很多企业无法正常开工;制造业密集的珠三角地区工人缺口数更是超过100万。

有关专家认为,积重成疴的劳资矛盾和悄然出现的供需变化是“民工荒”日趋激烈的重要原因,“民工荒”正向中国劳动力成本优势发出警告。

“民工荒”高烧不退

不久前,福州市举行的一场大型农民工招聘会上,约有200多家企业提供了约5.6万个工作岗位,可出人意料的是,现场却见不到几个农民工,大量需要农民工的岗位乏人问津。

一家来自闽侯荆溪的食品厂的吴姓招聘者告诉记者,“我们厂要招的都是普通女工,年龄在20岁到40岁,文凭不限,正常工作每月有800元收入,可就是招不到人”。

据福建省劳动和社会保障厅统计,该省去年第四季度以来,劳动力供求关系呈现明显求大于供的趋势,全省平均求人倍率(求人倍率=需求人数/求职人数)为1.34,其中民营企业集中的泉州市缺工最严重,求人倍率高达2.75。

“民工荒”寒流并不限福建一隅。据广东方面统计,珠三角企业用工形式更为严峻,仅深圳点击查看深圳及更多城市天气预报的缺口就在30万人以上,其中制造业、建筑业、餐饮服务业、物流配送业、加工业等严重缺工。

“民工荒”的背后:劳资矛盾与供需变化

国家劳动和社会保障部日前对全国25个省48个县进行的问卷调查显示,今年仍有75%的人表示将继续外出打工,打算外出务工人员月工资平均预期为1100多元。

而据有关资料显示,福建绝大多数进城务工人员的月正常收入只有600元左右,平均工资约为城镇在岗职工的42%,每天工作十几个小时也难超千元。福建省中小规模的非公有制企业多采用计件工资的工资形式,职工在8小时以内根本完不成工作量,只得靠加班来获取应有的报酬。

除了在工资和相关待遇方面的劳资矛盾外,劳动力供给数量的曲线变化也是造成“民工荒”的重要原因。

据中国社会科学院2005年的一份报告显示,中国劳动力已经开始从“无限供给”转向“有限剩余”。2004年,中国劳动力供给增长率首次出现下降,预计到2011年,劳动力供给量不再增加,2021年劳动力总量开始减少。

中国劳动力成本优势正在弱化

中国社会科学院的调查报告表明,从1978年到1998年,在中国持续20年的经济高速增长中,资本的贡献率为28%,技术进步和效率提升的贡献率为3%,其余全部是劳动力的贡献。

“资本和技术的贡献率低,使得劳动力的合理开发和有效培训在今后越来越重要,同时促使国家通过产业结构调整、升级来转变经济增长方式,这对尚未完成资本原始积累的中小企业来说,挑战已经远远大于机遇,”福建省社会科学院亚太经济研究所所长马元柱说。

马元柱认为,出现招工难的企业必须正视劳务工紧缺背后的经济信号——现在已经到了进行产业升级的“节骨眼”。这些企业必须放弃过去的“人海战术”,反思如何通过关爱劳工来提升生产效率,并加快生产技术的升级换代。

“民工荒”对中国产业结构和布局的影响

有关专家认为,劳动力短缺将提高东部沿海地区的劳动力成本,一些利润空间比较大的企业会直接涨工资来吸引农民工;一些企业会用机器代替劳动力,通过机械化减少用工数量;一些企业会采取兼并重组的方式做大做强,以扩大规模来弥补成本上升导致的利润损失。劳动力短缺实际上是对沿海地区的产业升级起到了促进作用,推动沿海地区的产业向自主知识产权的方向发展。

劳动力成本的上升,会迫使一些工资较低的劳动密集型加工企业退出该地区,引起外资进行战略投向的调整。这种调整既可能是在中国国内进行梯度转移,将投资转向劳动力成本更为低廉的中西部地区,也可能将投资和生产基地转移到劳动力要素更为低廉的国家去,如越南等,甚至国内的一些厂商也会这样做。

马元柱说,这两种前景都不是什么坏事。吸引资本转向中西部地区正是政府一贯的政策导向,是一件好事,而一些低端加工业流向国外,迟早是要发生的。中国产品在国外屡屡被“反倾销”,已对中国长期利用廉价劳动力进行生产的模式提出了警告。一个国家拥有某种生产要素的比较优势不会是永恒的,“民工荒”的出现就是这样一个信号。