中国城乡差距到底有多大


中国城乡差距到底有多大

日前,中国经济体制改革研究会副会长迟福林称,中国在保持经济持续快速增长的同时,已成为世界上城乡差距比较大的国家之一。
  城乡发展不平衡是各国工业化进程中共有的现象。按照经济理论,经济发展过程中,城乡差距总是先逐步扩大,然后缩小的。美国花了70年使工农收入趋向平衡。日本花了100年使农民收入超过非农家庭收入。
  中国是一个经济社会发展不平衡的大国,由不平衡发展走向均衡发展的过程中,本应逐步缩小的城乡差距,这些年有进一步扩大的趋势。
  有专家称,城乡差距比两极分化更值得关注。看来,缩小城乡差距已经是当务之急了。

  机会平等比收入平等更重要,收入不平等只是经济发展的一个结果,而以起点和过程不公平为标志的机会不平等,却折射出中国50多年来公共政策选择上的偏差。
外国人眼中的“三个中国”
  第一个:外国人初次来中国,到了北京、上海、广州、深圳。他们看到的是:中国是一个发达国家,拥有现代化的城市、豪华的宾馆、完善的基础设施、较高的生活水平。
  第二个:外国人到了河南、山西、陕西、新疆及东北,吃住在县城。在他们眼里,中国是一个中等收入国家。
  第三个:外国人去过诸如甘肃、贵州、青海、内蒙古等地的农村,在乡镇、村庄体验过生活,对农村有较深认识。他们看到,中国是一个还很落后的发展中国家。>>>
城乡差距有进一步扩大的危险
  中国农业大学张正河教授认为:城乡差距和区域发展不平衡,是各国工业化进程中共同存在的现象。随着经济发展,城乡差距总是先逐步扩大,然后缩小。美国经历了70年的努力,工农收入才趋向平衡。改革开放以来,随着我国经济的快速发展,城乡之间的差距还有进一步扩大的趋势。>>>
  中国的城乡差距到底有多大 [我来说两句]  
 
  中国城乡发展失衡、差距日趋扩大,是当前我国经济生活中存在的突出矛盾之一。目前城乡差距的表现是多方面的,不仅有收入水平之间的差距,更有教育、医疗、社会保障等社会发展方面的差距。
城乡收入差距
  按国际劳工组织发表的1995年36个国家的资料,绝大多数国家的城乡人均收入比都小于1.6,只有三个国家超过了2,中国是其中之一。
  改革开放以来,我国城乡居民收入差距经历了一个先缩小后扩大、再缩小再扩大的过程。近年来,在国家采取多种惠农措施的情况下,城乡收入比例也还维持在3.21比1
  2002年,国家统计局副局长邱晓华指出,中国城乡居民收入差距大大高于账面上的3比1。这个差距应该为5比1,甚至达到6比1>>>
  2004年,建设部部长汪光焘指出,目前城乡收入比已经达到5比1甚至6比1,比20年前高出近三倍。>>>
城乡消费差距
  从总体上看,目前农村居民的消费水平只相当于上世纪90年代初城市居民的消费水平,整整落后10年。>>>
  农业生产资料价格高,生活资料的质量低,假冒伪劣横行。为什么有些农民即使有购买力也不购买耐用消费品呢?原因在于农村消费环境的恶劣。缺少配套设施,使得很多耐用品难以打开农村市场。>>>
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城乡教育差距
  城镇高中、中专、大专、本科、研究生学历人口的比例分别是乡村的3.4倍、6.1倍、13.3倍、43.8倍、68.1倍。更重要的是在九年义务教育阶段,农村学生辍学、流失现象也比较严重。>>>
  造假成风:2002年,有关部门宣布我国农村义务教育发生了翻天覆地的变化,小学和初中入学率分别达到98.6%90%>>>
  真实情况:2005年,东北师范大学农村教育研究所对6省14县的17所农村初中进行的调查显示,学生辍学率最高的为74.37%,平均辍学率约为43%!大大超过了“普九”关于把农村初中辍学率控制在3%以内的要求。>>>
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城乡医疗差距
  农村与城市之间是断裂的,而医疗市场却是统一的,即药品和医疗的价格是依据城市的标准形成的,这就必然使农村公共医疗处于不堪重负的状态。——清华大学教授孙立平
  2004年城市居民没有任何医疗保障者比例为32.3%;小城镇居民没有任何医疗保障者比例为59.9%;农村居民没有任何医疗保障者比例为79.4%
  2005年,医保覆盖的城镇职工数为1.3亿,还有5000万享受公费医疗的公务员和事业单位职工。而80%以上的农民没有任何医疗保障。在农村因为看不起病而放弃治疗的比例高达25%>>>
  农村合作医疗20世纪70年代,合作医疗制度在全国广大农村的覆盖面曾达90%左右。改革开放后,在国家“甩包袱”的态度下,该医疗制度名存实亡。80年代末覆盖率为4.8%,1998年为6.5%,目前也只有10%,而且保障能力非常有限。>>>
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城乡就业差距
  城市劳动人口的登记失业率为5%,农村劳动人口的失业率没有人计算得出,抛开进城务工的1.3亿劳动力不算,留在农村4亿劳动力的利用率也只有50%左右。据统计,我国农村现实的剩余劳动力约为1.5亿人左右。>>>
  改革开放以来,大量农村剩余劳动力滞留在农村,使农民的收入增长缓慢,已经成为我国城乡收入差距扩大的一个不可忽略的因素。
城乡政府公共投入差距
  国家财政资源在城乡之间分配严重不公平。国家财政用于农业的支出占财政支出的比重不断下降:1978年约13%,1980年约12%;1989—1994年在9%—10%之间;1995—1999年基本在8%之间;2000—2003年约7>>>
  2005年城乡之间网民数量及普及率:城市上网人数占城市人口的16.9%,乡村网民普及率则为2.6%
  由于我国城乡之间以及城乡内部在制度、市场和公共服务方面存在分割问题,在城市内被认定为的公共产品,可能在农村就不再具有公共产品的性质。>>>