吴　瑞

中共沈阳市大东区委党校

随着改革开放的不断深化和推进,我国个体、私营经济等非公有制经济已成为国民经济的重要组成部分,在社会经济发展中发挥着重要作用。民营经济对我国经济发展的促进和加速作用不可低估,民营经济是加强社会主义精神文明和政治文明,推动社会进步的重要力量。

民营经济是社会主义市场经济重要组成部分,为国民经济发展做出了重要贡献经过20 多年的发展,民营经济对我国经济的巨大贡献,民营经济在改革开放以来的这23 年,已经占到整个经济的60 %以上,其在国民经济中的重要作用和地位已经得到广泛认可。

民营经济对我国经济连续20 多年的快速增长起到了基础和加速作用,是极富活力的增长极。2003 年是民营企业大发展的一年,1～9 月,民营经济上缴税金5532. 2 亿元,全社会固定资产投资9577 亿元,出口2070 亿美元,分别同比增长34. 20 %、30. 3 %和45. 3 %。民营经济的出口比重已占到国内出口总值的67 %。

民营经济的发展也为社会稳定,吸纳就业做出了重要贡献民营经济已经成为当前我国安置就业的主要渠道,2002年全国就业总数为7. 37 亿人,民营经济吸纳的就业人员为3. 09 亿人,约占就业人数的42 % ,民营经济在城镇的就业比重已超过70 % ,在二、三产业的就业比重更是达到84 %。2003 年民营经济中的个体、私营经济新增就业人员73. 5 万人,增幅达到近年来少有9. 2 %。另据2002 年对全国66 个城市的调查,国有企业下岗职工人员中有65 %在民营经济中31 民营企业为解决迫在眉睫的“三农”问题提供了有效途径.25 年来,农村个体、私营经济的不断发展,为农村劳动力的转移,小城镇的建设和农民们的脱贫致富作出巨大的贡献和起到了重要推动作用。

民营经济充分发展之时,也是“三农”问题解决之日。民营经济的发展,还为人民群众摆脱贫困提供了丰富多彩的可以借鉴的事例和创新经验由10 位民营企业家倡议发起的以扶贫攻坚为宗旨的光彩事业,经过十年的努力,有近1. 5 万名民营企业家投身其中,兴办光彩事业项目近1 万项,投入资金523 亿元,安排就业210 万人,捐资办学和资助其它公益事业1 万多项85 亿元,帮助460 万贫困人口解决了温饱问题。

民营经济是解决重大战略意义的人才问题的重要领域民营经济组织和社会组织中汇集着越来越多的人才,是我国人才队伍的重要组成部分。这支人才队伍是伴随着我国民营经济25 年的发展不断产生、磨练和培育起来的。随着与社会主义初级阶段基本经济制度相适应的人才思想观念和人才创业机制的形成,民营经济中的各类人才必将在社会的政治、经济生活中发挥越来越大的作用。

综上所述,不难看出民营经济已成为我国国民经济中最具活力的新的经济增长点。民营经济已成为促进我国经济、社会发展的最具生机的重要力量。举国上下应大力振兴民营经济,为此有如下建议,必须毫不动摇地发展民营经济。以解放思想为先导、严格按照十六大报告要求抓落实在具体措施上,要给予其平等的国民待遇,扩大其市场准入领域,特别是在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面采取公平措施,实现公平竞争,为民企创造更多更好的发展空间,最大限度地为民营企业发展制订优惠保护政策。毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展的精神真正落到实处。