20世纪70年代后,随着世界范围内高等教育财政危机的到来,高等教育市场化进程加快,市场机制逐渐被引入到高等教育领域中来,教育产业与教育市场进入了一个新的阶段。营利性私立高等教育机构相继在许多国家出现,并取得了较好的经济、教育和社会效益。笔者以美国为例,对营利性私立高等教育机构进入资本市场的现象进行初步研究,并在此基础上,对中国民办高校进入资本市场的可行性及相关问题进行了相应的分析。
问题1:营利性私立高等教育机构为何进入资本市场。笔者认为可从高等教育系统、营利性私立高等教育机构、投资者、资本市场等几个维度,通过实证及理论分析,对美国营利性私立高等教育机构进入资本市场的动因进行研究。笔者通过研究得出结论:引入资本要素是营利性私立高等教育机构提升竞争力的重要手段,是营利性私立高等教育机构赢得市场的必然诉求。
问题2:营利性私立高等教育机构如何进入资本市场。笔者认为可从政府、教育主管部门、证券交易委员会、学校制度安排等几个角度,对美国营利性私立高等教育机构进入资本市场的准入机制进行分析。美国营利性私立高等教育机构之所以得以在资本市场中健康发展,笔者认为主要是由于其具有完善的政策约束和制度安排。
问题3:营利性私立高等教育机构进入资本市场的效益与风险如何。笔者认为可用定量和实证的方法,对美国营利性私立高等教育机构进入资本市场的效益及其潜在效益进行分析和预测,并对营利性私立高等教育机构进入资本市场的风险进行分析。笔者通过分析得出结论:营利性私立高等教育机构进入资本市场效益是显著的;营利性私立高等教育机构进入资本市场的风险也是不可避免的。但是,只要加强自我监管,确保经营行为规范,不断提高教育质量,创新经营特色,就能够将风险降到最低。
问题4:中国民办高等教育进入资本市场的可行性及障碍是什么。笔者认为可从中国民办高校面临的挑战和资金来源现状分析入手,对中国民办高校进入资本市场的可行性及障碍进行实证分析。经初步分析,笔者认为,目前民办高校进入资本市场的主要障碍是:民办高校公益性与营利性的矛盾认识问题;营利性与非营利性民办高校之间的界限不明问题;民办高校的产权问题以及民办高校的股份制改造问题等。