把政府转移收入同农村计划生育以及各项工作结合起来

.~~还可成为国民经济的新增长点

作者:黄钟

发展是硬道理,中国政府肩负着促进国民经济持续发展的重任.过去中国的经济增长主要是依靠城市消费,政府投资和出口三大发动机.通过发展城市服务业,制造业,建筑业来拉动经济.可是这个发展模式虽然使城市的一部分人先富了起来,也可以通过农村贫困人口到城里做工而提高了他们的收入,对农村人的生活有所改善.可目前的做法总体上仍造成了,城市发展快,农村发展慢的基本格局.这一慢一快使得城乡贫富差距,城乡教育差距,城乡生育率差距和城乡犯罪率差距这四个差距在逐步扩大.而这种城乡差距的扩大也给国家经济的发展带来许多潜在的重大阻力.对此政府决不能掉以轻心.必须加以认真解决.

农村发展滞后带来以下几个严重问题.

一.人口问题

二.贫富差距

三教育问题

四.犯罪率问题

一方面农村问题发展的严重性使得尽快解决问题的必要性突显,另一方面目前城市经济的发展有使得政府有足够财力可用以加强农村工作,缩小城乡差别.所以无论是从需要看或从可能看目前都是政府下决心解决农村问题的关键时期.

中国政府农村工作有四大任务:

一.   转移收入缩小城乡贫富差距

二.   是加强农村计划生育工作.

三.   .是普及农村教育,改善农村人民的素质.

四.   是改善农村人民发展状况,降低农村人口的犯罪率.

这四个任务可以结合起来做.这样一来不但可以大大减少贫富差距,还可以把计划生育和打击犯罪的工作方法从过去的行政型改为经济型.其效果一定可以大大改善

具体做法是:

1.       农村贫困人口中人均收入不足2000元的由政府为其购买养老保险和医疗保险.条件是不得生育一个以上子女.(要做人工绝育)且本人不得有判刑记录.

农村人往往是为了养儿防老而超生.给他买养老保险就断了农民这个最强烈的超生动机.并且也可以对犯罪有遏制作用.

2.       农村贫困人口中人均收入不足2000元的,其独生子女由政府为其支付普及教育费用. 农村人独生子女考上高中或大学的可以由中央银行担保,由商业银行提供低息助学贷款.条件仍是不得生育一个以上子女. 且本人不得有判刑记录.

没钱就不能受教育,不受教育就赚不到钱,这就是农村贫困人家的恶性循环.政府这样作可以提高贫困人口的自我造血功能,同时还可以减少超生和犯罪率.

3. 农村贫困人口中人均收入不足2000元的由政府为其购买一台21吋彩色电视, 条件仍是不得生育一个以上子女.且且本人不得有判刑记录.

电视机是改善农村人素质的重要手段. 这样做不但可以改善农村人民的素质,还可以拉动经济,在电视机厂创造更多的就业机会,同时还可以减少超生和犯罪率.

4.农村贫困人口中人均收入不足2000元的可以免其一切税费. 条件仍是不得生育一个以上子女. 且本人不得有判刑记录.

减轻农民负担是缩小贫富差距的重要环节. 这样做同时还可以减少超生和犯罪率.

5.农村人口中生育不超过二个的家庭可以免出农业税.但不能免其他地方收费.

6.凡农村中生第三个子女的不能免农业税和其他地方收费.并且要强制结扎.

7. 凡农村中生第四个子女的不能免农业税和其他地方收费.并且要加倍征收.

中国目前经济发展受到原材料和能源紧张的制约,中国经济结构必须要向节能,节材料方向转变.才能有进一步的发展,政府在扶贫,教育,医疗和家电等用能源和材料很少的方面扩大开支,让广大贫苦农民增加消费,既可起到拉动内需的作用,又能绕过能源和原材料瓶颈,这样一来转移收入,改善农村发展工作不仅有利于建设和谐社会,解决阻碍经济发展的重大问题,还可以成为政府主导下的国民经济新的增长点.

05.1.21第一稿